РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-244/2011
04 апреля 2011 года г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Чижовой Т.Д.,
при секретаре судебного заседания Братусиной О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Изобильненскому району Ставропольского края к Стасенко ФИО5 о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика- физического лица, суд
УСТАНОВИЛ:
В соответствии со ст.85 НК РФ органы учреждения, организации и должностные лица обязаны сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков. Перечень данных сведений закреплен в Постановлении Правительства РФ от 26.02.2004 г. № 110.
ИФНС России по Изобильненскому району СК обратилась в суд с иском к Стасенко И.М., в котором просит взыскать с него в доход государства задолженность по имущественным налогам на общую сумму 13607 руб. 14 коп. в том числе: по налогу на землю 1565 руб. 03 коп., по пене- 684 руб. 18 коп.., по транспортному налогу 1022 руб., по пене 335 руб. 93 коп.
В судебное заседание истец -представитель ИФНС России по Изобильненскому району по доверенности Сарычев Д.Н. поддержал свои исковые требования и суду пояснил, что на основании предоставленных сведений, в соответствии с главой 31 НК РФ, а также решениями органов местного самоуправления «О земельном налоге», Стасенко И.М. является плательщиком налога на землю. Сроки уплаты авансовых платежей по земельному налогу, в соответствии с законодательством определены 15 сентября и 15 ноября отчетного года, а уплата налога- 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с главой 28 НК РФ гражданин Стасенко И.М. является плательщиком транспортного налога, если в соответствии с законодательством Российской Федерации за ним зарегистрированы транспортные средства. Ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 г. № 52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства. Уплата транспортного налога производится не позднее последнего дня месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, а именно до 31 января года, следующего за отчетным.
Налогоплательщик Стасенко И.М. является собственником имущества и земельного участка, транспортных средств. Ему не известно, почему числится гараж за Стасенко.
В нарушение ст.45 НК РФ налогоплательщик Стасенко И.М. не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем, ему были направлены требования об оплате налогов и соответствующей суммы пени. Однако по настоящее время Стасенко И.М. задолженность не погасил. Просит суд взыскать со Стасенко И.М. в доход государства задолженность по имущественным налогам на общую сумму 3607 руб. 14 коп.,
Согласно п,2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, однако пропущенный срок может быть восстановлен. Просит учесть, что ИФНС преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, поэтому просит пропущенный срок восстановить.
Ответчик Стасенко И.М. в судебном заседании исковые требования ИФНС России по <адрес> не признал, суду пояснил, что в его собственности действительно находились автомобили <данные изъяты> В 2008 г. автомобиль <данные изъяты> был снят с регистрационного учета и утилизирован, автомобиль <данные изъяты> он также снял с регистрационного учета и продал. А\м <данные изъяты>» он пользуется по настоящее время, просит учесть, что он является инвалидом 2 группы, в связи с чем пользуется льготой по уплате налога, налоги платил исправно. Не отрицает, что в его собственности находился земельный участок по <адрес> в <адрес>, он регулярно оплачивал налоги, и при его продаже претензий к нему никто не предъявлял. Также не отрицает, что в его собственности находится жилой дом по <адрес> в ст. Новотроицкой, за который он готов оплатить причитающийся с него налог, но сумма налога не определена. В пос. Солнечнодольске гаража у него нет и никогда не было. 24.08.2009 г. на основании судебного приказа мирового судьи с него была взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 3052 руб. 49 коп. Просит суд применить срок исковой давности, уважительных причин восстановления срока не усматривает.
Суд, выслушав объяснения представителя истца Сарычева Д.Н., ответчика Стасенко И.М., исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с представленными истцом учетными данными налогоплательщика - физического лица Стасенко И.М. он является собственником транспортных средств, жилого дома, земельного участка.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).
В силу ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2007 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В суд представлены следующие требованиям:
- № 2049 по состоянию на 15.01.2004г. об уплате налога, налогоплательщику Стасенко И.М. установлен срок для погашения заложенности до 31.01.2004 г.,
- № 3496 от 15.03.2004 г. до 31.03.2004 г.,
- № 3497 от 15.03.2004 г. до 31.03.2004 г.,
- № 23076 от 30.11.2004 г. до 16.12.2004 г.,
- № 23077 от 30.11.2004 г. до 16.12.2004 г.,
- № 7198 от 26.04.2005 г. до 12.05.2005 г.,
- № 20244 от 14.12.2005 г. до 30.12.2005 г.,
- № 20245 от 14.12.2005 г. до 30.12.2005 г.,
Согласно ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с требованиями:
- № 1302 от 05.09.2007 г. установлен срок уплаты до 26.09.2007 г., в требовании указано, что срок уплаты -2005год, т.е. предъявлены ко взысканию те же недоимки.
- № 1303 от 05.09.2007 г. до 26.09.2007 г., недоимки за 2005-2006 год.
- № 13912 от 10.05.2007 г. до 02.06.2007 г., недоимка по земельному налогу за 2007 г.на сумму 121 руб66 коп., пеня 2 руб.23 коп.
Порядок взыскания налога, сбора или пени за счет имущества налогоплательщика - физического в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, установлен ст. 48 НК РФ.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.
При этом, шестимесячный срок обращения в суд, установленный положениями ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ (01.01.2007 г.), носил пресекательный характер. Соответственно, к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31.12.2006 года, сроки обращения в суд с иском, установленные данной нормой закона, подлежали применению с учетом прямого указания закона о возможности их восстановления, если они пропущены по уважительной причине.
В силу п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ, в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В этой связи, учитывая, что в период возникновения спорных правоотношений в 2004 - 2006 г. законом возможность восстановления установленного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд предусмотрена не была, суд отклоняет ссылки истца на то обстоятельство, что срок пропущен по уважительной причине в связи с невосполнимыми потерями для бюджета. Оснований для применения к настоящим правоотношениям положений гражданского законодательства, регулирующего течение сроков исковой давности, в силу положений ч. 3 ст. 2 ГК РФ не имеется.
При таком положении, исходя из даты обращения ИФНС России по Изобильненскому району с настоящим иском - 28.01.2011 г., установленные статьями 48 и 70 Кодекса сроки, в их совокупности, для взыскания недоимки по налогам за 2004 - 2006 г. пропущены, и учитывая, что в силу требований налогового законодательства, подлежащего применению к правоотношениям по уплате налога за вышеназванный период, указанные сроки восстановлению не подлежали, как пресекательные, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению исковых требований. В части пропуска срока по взысканию земельного налога за 2007 год, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении срока для обращения в суд и удовлетворения иска. Согласно судебному приказу № г, со Стасенко ФИО5 взыскано в доход государства задолженность по транспортному налогу в сумме 2598 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 454 руб. 49 коп., всего 3052 руб. 49 коп. Таким образом, о наличии задолженности было известно в 2009 году и не было препятствий ко взысканию. Кроме того, в материалах дела имеется справка из администрации пос. Солнечнодольска №386 о том, что за Стасенко И.М. земельный участок и гараж не значится.
Суд полагает возможным по заявлению ответчика применить последствия пропуска срока исковой давности.В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 44, 48, 70 НК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы России по Изобильненскому району Ставропольского края в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления к Стасенко Игорю Михайловичу о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика- физического лица.
В удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Изобильненскому району Ставропольского края к Стасенко Игорю Михайловичу о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика- физического лица- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в течение 10 дней.
Судья Т.Д. Чижова