РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-243/2011
05 апреля 2011 года г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Чижовой Т.Д.,
при секретаре судебного заседания Братусиной О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Изобильненскому району Ставропольского края к Сущенко ФИО6 о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика- физического лица, суд
УСТАНОВИЛ:
В соответствии со ст.85 НК РФ органы учреждения, организации и должностные лица обязаны сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков. Перечень данных сведений закреплен в Постановлении Правительства РФ от 26.02.2004 г. № 110.
ИФНС России по Изобильненскому району СК обратилась в суд с иском к к Сущенко В.В., в котором просит взыскать с него задолженность по имущественным налогам на общую сумму 6851 руб. 10 коп., из которых: 625 руб. 65 коп.- налог на имущество, 257 руб. 19 коп.- пени, 650 руб. 86 коп. - налог на землю, 95 руб. 04 коп.- пени, 3767 руб. 63 коп.- транспортный налог, 1443 руб. 73 коп- пени.
В судебном заседании истец -представитель ИФНС России по Изобильненскому району по доверенности Сарычев Д.Н. отказался от заявленных требований в части взыскания с ответчика Сущенко В.В. налога на имущество в сумме 625 руб. 65 коп. и пени в сумме 267 руб. 19 коп., а также налога на землю в сумме 650 руб. 86 коп. и пени 95 руб. 04 коп., просил дело в этой части производством прекратить, поскольку Сущенко В.в. задолженность погасил. В остальной части исковые требования поддержал, просил взыскать с ответчика транспортный налог в сумме 3767 руб. 63 коп. и пени 1443 руб. 73 коп., суду пояснил, что в соответствии с главой 28 НК РФ гражданин Сущенко В.В. является плательщиком транспортного налога, если в соответствии с законодательством Российской Федерации за ним зарегистрированы транспортные средства. Ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 г. № 52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства. Уплата транспортного налога производится не позднее последнего дня месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, а именно до 31 января года, следующего за отчетным.
Налогоплательщик Сущенко В.В. является собственником транспортных средств. В нарушение ст.45 НК РФ налогоплательщик Сущенко В.В. не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем, ему было направлено требование об оплате налогов и соответствующей суммы пени. Однако по настоящее время Сущенко В.В. задолженность не погасил. Просит суд взыскать с Сущенко В.В. в доход государства задолженность по транспортному налогу в сумме 3767 руб. 63 коп., указывает, что часть недоимки согласно требованиям была погашена. Просит восстановить пропущенный срок. Согласно п,2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, однако пропущенный срок может быть восстановлен. Просит учесть, что ИФНС преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей.
Истец - представитель ИФНС России по Изобильненскому району по доверенности Савельева О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в части взыскания с ответчика Сущенко В.В. транспортного налога, в остальной части от исковых требований отказалась, поскольку ответчик добровольно оплатил земельный и имущественный налоги. Савельева О.Н. просила восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления, суду пояснила, что о наличии у гражданина Сущенко В.В. транспортных средств ИФНС стало известно в 2003 г., то есть сразу после регистрации автомобилей в РЭО ГИБДД. В 2004 г. на имя Сущенко В.В. было направлено требование об оплате транспортного налога, данное требование ответчиком проигнорировано. ИФНС по Изобильненскому району обращалась в мировой суд с заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога за период 2004-2005 г.г., на основании судебного приказа с Сущенко В.В. взыскана сумму в размере 1400 руб., в 2009 г. требование об оплате транспортного налога на имя Сущенко В.В. не направлялось, поскольку оно (требование) выставляется в течение 6-ти месяцев.
Ответчик Сущенко В.В. в судебном заседании иск ИФНС России по Изобильненскому району не признал, просил применить срок исковой давности, суду пояснил, что все налоги он оплачивает регулярно,но в связи с истечением времени квитанции не сохранились. Просил отказать в восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, считает, что нет оснований для его восстановления, так как истцом не представлены причины пропуска обращения в суд.
Определением Изобильненского районного суда от 04.03.2011 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены- Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, МРЭО ГИБДД, представители третьих лиц в суд не явились, о дне, месте, времени судебного заседания извещались судебными повестками заблаговременно
По взысканию недоимок налога на имущество и земельные участки производство по делу прекращено в связи с уплатой налога и пени, о чем вынесено определение.
Суд, выслушав объяснения представителей истцов Сарычева Д.Н., Савельеву О.Н. ответчика Сущенко В.В., исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с представленными истцом учетными данными налогоплательщика - физического лица Сущенко В.В. он является собственником транспортных средств.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).
В силу ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2007 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога
В суд представлены следующие требованиям:
- № 5363 от 29.04.2006 г. об уплате налога, налогоплательщику Сущенко В.В. установлен срок для погашения заложенности до 15.05.2006 года,
-№ 6829 от 13.04.2004 г. -срок до 29.04.2004 г.,
- № 12443 от 29.09.2005 г.- до 15.10.2005 г.
Порядок взыскания налога, сбора или пени за счет имущества налогоплательщика - физического в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, установлен ст. 48 НК РФ.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.
При этом, шестимесячный срок обращения в суд, установленный положениями ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ (01.01.2007 г.), носил пресекательный характер.
В этой связи, учитывая, что в период возникновения спорных правоотношений в 2004 - 2006 г. законом возможность восстановления установленного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд предусмотрена не была, суд отклоняет ссылки истца на то обстоятельство, что срок пропущен по уважительной причине в связи с невосполнимыми потерями для бюджета. Оснований для применения к настоящим правоотношениям положений гражданского законодательства, регулирующего течение сроков исковой давности, в силу положений ч. 3 ст. 2 ГК РФ не имеется.
При таком положении, исходя из даты обращения ИФНС России по Изобильненскому району с настоящим иском - 28.01.2011 г., установленные статьями 48 и 70 Кодекса сроки, в их совокупности, для взыскания недоимки по налогам за 2004 - 2006 г. пропущены, и учитывая, что в силу требований налогового законодательства, подлежащего применению к правоотношениям по уплате налога за вышеназванный период, указанные сроки восстановлению не подлежали, как пресекательные, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению исковых требований.
Суд полагает возможным по заявлению ответчика применить последствия пропуска срока исковой давности.В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
После 01.01.2007г. законодательство изменилось. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
К правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31.12.2006 года, сроки обращения в суд с иском, установленные данной нормой закона, подлежали применению с учетом прямого указания закона о возможности их восстановления, если они пропущены по уважительной причине.
В части пропуска срока по взысканию транспортного налога за 2008 год, суд полагает заслуживающими внимания доводы истца о том, что истец с соблюдением установленных законом сроков обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2008 г., что повлияло на сроки обращения в суд с настоящим иском. А также учитывает то обстоятельство, что ответчик изменил место жительство и только в ходе судебного разбирательства был разыскан.
С учетом указанного, суд полагает возможным согласиться с доводом истца о том, что пропуск обращения в суд с настоящим иском о взыскании транспортного налога за 2008 год имел место по уважительной причине, в связи с чем истец вправе требовать взыскания недоимки по транспортному налогу за 2008 г. в сумме 1737 руб.63 коп и пени в сумме 704 руб.06 коп.
Правильность произведенных истцом расчетов ответчиком не оспорена и доказательств иного не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 44, 48, 70 НК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы России по Изобильненскому району Ставропольского края в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления к Сущенко ФИО6 о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика за период с 2004 по 2006 год включительно.
В удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Изобильненскому району Ставропольского края к Сущенко ФИО6 о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика за период с 2004 по 2006 год включительно в сумме 2569 руб. и пени 675 руб.27 коп.в связи с пропуском срока
Восстановить срок обращения в суд с иском к Сущенко ФИО6 о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика за 2008год
Взыскать в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Изобильненскому району Ставропольского края с Сущенко ФИО6 недоимку по транспортному налогу за 2008 год в сумме 1737 руб.63 коп. и пени 704 руб.06 коп.
Взыскать с Сущенко ФИО6 гос.пошлину в доход государства 400 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в течение 10 дней.
Судья Т.Д. Чижова