РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-678/2011 г.
03 мая 2011 года г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Счетчикова А.В.,
с участием истца Герасимчук Е.А. ,
представителя ответчика Быкова М.Г. ,
при секретаре судебного заседания Бобрышовой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Герасимчук Е.А. к <данные изъяты> по <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Герасимчук Е.А. предъявила в суд иск к <данные изъяты> по <адрес>, в котором просила обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности старшей медсестры детского сада № № <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности медицинского статистика <адрес> санитарно-эпидемиологической станции;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада совхоза «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада № администрации <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского статистика в <адрес> центре <данные изъяты>,
а также включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 13 дней отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии, т.е. с 05.10.2010г.
В судебном заседании Герасимчук Е.А. исковые требования поддержала и суду пояснила, что она работала, в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада № <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского статистика <адрес> санитарно-эпидемиологической станции;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада совхоза «<данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада № администрации <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского статистика в <адрес> центре <данные изъяты> Ее работа, в указанные периоды времени, была связана с фактическим осуществлением ею лечебной, и иной деятельности по охране здоровья населения, в течение полного рабочего дня. Кроме того, в 2010г. она отработала 4 месяца в инфекционном отделении <адрес> ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <данные изъяты> по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, так как имеет необходимый стаж работы. В назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием у нее, по мнению ответчика, необходимого трудового стажа. Ссылаясь на положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ полагала, что иск подлежит удовлетворению. Также просила включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 13 дней отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика <данные изъяты> по <адрес> - Быкова М.Г. , действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. После изучения представленных Герасимчук Е.А. документов установлено, что стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней лечебной деятельности по охране здоровья в сельской местности и городах. При этом, в подсчет специального трудового стажа истца, в медицинский стаж не были включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада № <адрес>, поскольку данное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского статистика <адрес> санитарно-эпидемиологической станции, поскольку наименование должности не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада совхоза «<данные изъяты>», поскольку данное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада № администрации <адрес>, поскольку отсутствует запись о приеме на работу, запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой не прочитывается;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского статистика в <адрес> центре Госсанэпиднадзора, поскольку наименование должности не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка №. Кроме того, в подсчет специального трудового стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены <данные изъяты> дней отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку действующим законодательством не предусмотрена такая возможность.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из п. 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ решения об отказе в установлении трудовой пенсии, могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Обращение Герасимчук Е.А. в суд обусловлено нарушением <данные изъяты> по <адрес> СК ее конституционного права на трудовую пенсию.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости указанной категории лиц применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Кроме того, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) определен перечень должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из содержания трудовой книжки № от 08.04.1977г., выданной на имя Герасимчук Е.А. следует, что она работала в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада № <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского статистика <адрес> санитарно-эпидемиологической станции;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада совхоза «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада № администрации <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского статистика в <адрес> центре Госсанэпиднадзора (л.д. 8-11).
Кроме того, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец работала в детском саду № <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в детском саду № в должности старшей медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Герасимчук Е.А. - медсестра, 23.06.1994г. уволена в порядке перевода из детского сада № АОЗТ «<данные изъяты>» в я/с 17 администрации <адрес> (л.д. 15).
Согласно протоколу решения <данные изъяты> по <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Герасимчук Е.А. было отказано в связи с тем, что учреждения в которых он работала не предусмотрены разделом «Наименование учреждений» Списка № 781, наименование должностей не предусмотрены Перечнем (л.д. 5-7).
В соответствии со ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсий утверждаются Правительством РФ, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" (Постановление Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за этот период страховых взносов в ПФ РФ, либо взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991 г., периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 работа в должности медицинской сестры (в том числе старшей) дошкольного образовательного учреждения (детского сада) включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.
Кроме того, Приложением к Порядку организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 10 мая 2007 г. N 323 имеются сведения о работах (услугах) по медицинской статистике.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается объяснением истца, в указанные периоды времени ее работа была связана с осуществлением лечебной, и иной деятельности по охране здоровья населения, в течение полного рабочего дня.
Исходя из того, что работа Герасимчук Е.А. была связана непосредственно с осуществлением лечебной, и иной деятельности по охране здоровья населения, в течение полного рабочего дня, и в соответствии с положениями нормы, предусмотренной ст. 39 Конституции РФ, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный трудовой стаж Герасимчук Е.А. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада № <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского статистика <адрес> санитарно-эпидемиологической станции;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада совхоза «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада № администрации <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского статистика в <адрес> центре Госсанэпиднадзора.
При разрешении требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 13 дней отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями), в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Частью 3 ст. 322 ТК РФ предусмотрено предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно.
С учетом изложенного, поскольку в судебном заседании установлено, что 13 дней отпуска - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые истец просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не является ежегодным оплачиваемым отпуском, включая дополнительный, суд приходит к выводу о том, что отпуск без сохранения содержания не может быть включен в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию, суд признает их несостоятельными и не основанными на законе, поскольку общий период трудовой деятельности Герасимчук Е.А. составляет менее необходимых 30 лет.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 18-19, 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Герасимчук Е.А. к <данные изъяты> по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии - удовлетворить частично.
Обязать <данные изъяты> по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Герасимчук Е.А. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада № <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского статистика <адрес> санитарно-эпидемиологической станции;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада совхоза «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры детского сада № администрации <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского статистика в <адрес> центре <данные изъяты>.
В удовлетворении исковых требований Герасимчук Е.А. к <данные изъяты> по <адрес> о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 13 дней отпуска без сохранения заработной платы - с 21.05.2002г. по 02.06.2002г., и обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.В. Счетчиков