Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Изобильный 10 мая 2011 года
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:председательствующего судьи Спиридоновой И.А.,
при секретаре Нурулиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по заявлению Бурень М.М. о признании незаконными отказы Изобильненского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краюв государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, возложении обязанности произвести регистрацию договора купли-продажи недвижимого имущества,
У С Т А Н О В И Л :
в суд обратилась Бурень М.М. с заявлением о признании незаконными отказы Изобильненского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в Изобильненском районе произвести регистрацию договора купли - продажи земельного участка и здания аптеки, расположенные по адресу: <адрес>.
Заявитель Бурень М.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Б. был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно п. 1.1. договора, Б. обязуется передать ей в собственность, а она оплатить и принять, согласно условиям договора недвижимое имущество в виде земельного участка, площадью <данные изъяты>, для строительства аптеки, площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>. 03.06.2010 года обязательства исполнены сторонами в полном объеме, в этот же день стороны обратились в Изобильненский межрайонный отдел УФСГР, кадастра и картографии по СК с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на указанное имущество.
Определением Изобильненского районного суда от 10.06.2010 года на эти объекты недвижимости наложен арест, в связи с чем 10.06.2010 г. государственная регистрация перехода права собственности была приостановлена в соответствии с п.4 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
08.02.2011 года арест на указанные объекты недвижимости снят, 08.02.2011 года Изобильненским межрайонным отделом УФСГР, кадастра и картографии по СК принято решение об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок № от 08.02.2011 года, решение об отказе в государственной регистрации прав на здание аптеки № от 08.02.2011 года.
Считает, что эти решения Изобильненского межрайонного отдела УФСГР, кадастра и картографии по СК от 08.02.2011 года незаконны, так в описании причин государственным регистратором указано, что поскольку решением суда установлено, что Б. является собственником не всего здания аптеки и земельного участка, a 1/2 доли в праве общей долевой собственности, он не может распоряжаться отчуждаемым имуществом.
Между тем, на момент заключения договора купли-продажи, имущество находилось в совместной собственности супругов. Для совершения сделки купли-продажи Б. от супруги Б1. было получено согласие на совершение сделки от 06.03.2010 года, выданное нотариусом Л. Решение суда о признании за Б1. 1/2 доли в праве собственности на спорные объекты недвижимости вступило в законную силу 05.10.2010 года. При этом в решении суда не указано, что каким-либо образом изменяются возникшие ранее правоотношения, вытекающие из договора купли-продажи объектов недвижимого имущества, требование о недействительности сделки истцом не заявлялось.
Таким образом, на момент заключения сделки купли-продажи и обращения в регистрирующий орган, продавцом были соблюдены все требования действующего законодательства, форма и содержание представленного на регистрацию договора купли-продажи соответствовали действующему законодательству. Иных недостатков договора купли-продажи, влекущих отказ в государственной регистрации по основанию, предусмотренному абз. 4 п.1 ст. 20, государственным регистратором не указано.
Вторым основанием отказа в государственной регистрации государственным регистратором указан абз.6 п.1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", из которого следует, в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества. Между тем, использование законодателем формулировки «лицо, выдавшее правоустанавливающий документ» предполагает применимость указанного пункта к документам, являющимся односторонними сделками - актами, исходящими от органа или лица наделенного полномочием по распоряжению объектом недвижимости (например, акт органа местного самоуправления о выделении земельного участка). Полагает, что к двухсторонним сделкам (договорам) абзац 6 с.1 ст. 20 не применяется, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 154 ГК РФ, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон. То есть, в случае, если правоустанавливающим документом является договор, то он не выдается каким-либо субъектом, а заключается двумя сторонами, что позволяет сделать вывод о неприменимости указанного абзаца к правоотношениям по регистрации договора. Следовательно, отказ в регистрации сделки на основании абз. 6 п.1 ст. 20 является незаконным.
Иных оснований, перечисленных в п.1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в обжалуемом решении не указано.
Указанными решениями существенно нарушены ее права. Согласно акту приема передачи от 03.06.2010 года, в ее фактическое владение перешло недвижимое имущество, возникло право на государственную регистрацию перехода права собственности на эти объекты недвижимости в порядке, предусмотренном п. 3 договора.
Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель Изобильненского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Воробьева Г.И. в судебном заседании требования Бурень М.М. не поддержала и пояснила, что 03.06.2011 г. на государственную регистрацию перехода права собственности на здание аптеки и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, обратились Бурень М.М. и Б. В качестве правоустанавливающего документа ими был представлен договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, покупателем по которому является Бурень М.М. В дальнейшем в адрес Изобильненского межрайонного отдела УФСГР, кадастра и картографии по СК поступило определение суда от 10.06.2011 г. о наложении ареста на эти объекты недвижимости, приостановления выдачи свидетельства о государственной регистрации прав. На основании этого определения суда государственная регистрация перехода права на объекты недвижимости к Бурень М.М. была приостановлена в соответствии с п. 4 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г., о чем было сообщено заявителям, затем, 26.01.2011 г., арест был отменен Изобильненским районным судом. В январе 2011 г. отделом был направлен запрос в Изобильненский районный суд, в рамках исполнения требований ст. 19 Закона о регистрации (получение дополнительных сведений), согласно полученного ответа от 17.01.2011 г., поступившего в Изобильненский межрайонный отдел УФСГР, кадастра и картографии по СК 21.01.2011 г., стало известно, что 18.08.2010 г. Изобильненским районным судом вынесено решение о признании за Б1. право собственности на 1/2 долю на это здание аптеки и земельный участок и внесении в ЕГРП изменений в записи о праве Б., указав его право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности.
25.01.2011 г. с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на 1/2 долю в праве на здание аптеки и земельный участок обратилась Б1., представив вступившее в законную силу решение суда от 18.08.2010 г. Государственная регистрация права общей долевой собственности Б1. была произведена ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, и в соответствии со ст. 20 п.1 абз.4,6 Закона о регистрации Бурень М.М. и Б. было отказано в проведении государственной регистрации перехода права собственности, так как Б. стал обладать правом только на 1/2 долю в праве на спорные объекты недвижимости и к Бурень М.М. могло перейти право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на указанные объекты, что не соответствовало условиям договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 20 Закона о регистрации сообщение об отказе было направлено сторонам сделки 08.02.2011 г.
Считает, что действиями Изобильненского межрайонного отдела УФСГР, кадастра и картографии по СК не создано ни одно из условий, приведенных в ст.255 ГПК РФ, так как:
1. на Бурень М.М. не возложены какие-либо обязанности, она не привлечена к ответственности;
Считает, что неисполнение решения суда от 18.08.2010 г. могло бы привести к нарушению действующего законодательства, нарушению прав Б1., которой согласно решения суда присуждено имущество.
Просит в удовлетворении заявления Бурень М.М. отказать в соответствии со ст. 258 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев дело правоустанавливающих документов на объекты недвижимости: здание аптеки и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, считает необходимым в заявленных требованиях Бурень М.М. отказать.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно предоставленных и изученных в судебном заседании доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Изобильненский межрайонный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на государственную регистрацию перехода права собственности на здание аптеки и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, обратились Бурень М.М. и Б., где в качестве правоустанавливающего документа ими был представлен договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
10 июня 2010 года определением суда были применены меры по обеспечению иска Б1. к Б. о признании права собственности на 1/2 долю совместного имущества супругов, а именно наложен арест на здание аптеки и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. На основании этого определения суда от 10 июня 2010 года, государственная регистрация перехода права на объекты недвижимости к Бурень М.М. была приостановлена в соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о чем и было сообщено Б1. к Б., в соответствии с нормами ч. 3 ст. 19 этого Закона.
Таким образом, доводы заявителя о том, что на момент заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, имущество находилось в совместной собственности супругов Б. и Б1. и для совершения сделки от Б1. было получено согласие на ее совершение, на момент заключения сделки продавцом были соблюдены все требования действующего законодательства, суд находит необъективными, противоречащими нормам Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и полагает правильным не принимать их во внимание при постановлении решения.
В последующем, 18 августа 2010 года по решению суда, вступившему 05 октября 2010 года в законную силу, за Б1. признано 1/2 доля в праве общей долевой собственности на эти объекты недвижимости, с возложением обязанности по внесению в Единый государственный реестр прав изменения в записи о праве Б. на эти объекты недвижимости, указав, что его право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на аптеку и земельный участок.
Кроме того, судом установлено, из пояснений заинтересованного лица, что 12 января 2011 года, во исполнение требований ст. 19 этого Федерального закона, Изобильненский межрайонный отдел УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, направил в Изобильненский районный суд запрос о получении сведений об обремении, либо отсутствии обремения на эти объекты недвижимости. Согласно полученного ответа от 17 января 2011 года, стало известно об этом решении суда от 18 августа 2010 года.
25 января 2011 года Б1. обратилась в Изобильненский межрайонный отдел УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на 1/2 долю в праве на это здание аптеки и земельный участок, представив вступившее в законную силу решение суда от 18 августа 2010 года.
26 января 2011 года определением суда были отмены ранее принятые определением суда от 10 июня 2010 года обеспечительные меры.
08 февраля 2011 года государственная регистрация права общей долевой собственности Б1. была произведена, в связи с чем, Бурень М.М. и Б., в соответствии со ст. 20 ч.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" было отказано в государственной регистрации перехода права собственности, так как Б. по решению суда от 18 августа 2010 года, вступившему в законную силу 05 октября 2010 года, является собственником не всего здания аптеки и земельного участка, а 1/2 доли в праве общей долевой собственности, вторым участником в праве общей долевой собственности является Б1., что не соответствовало условиям договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Бурень М.М. и Б.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сообщение об отказе было 08 февраля 2011 года направлено сторонам сделки Бурень М.М. и Б.
Суд считает, что действиями Изобильненского межрайонного отдела УФСГР, кадастра и картографии по СК не создано ни одно из условий, указанных в ст. 210 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19, ч. 3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.ст. 56,194-199, 210, гл.25 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
в заявленных требованиях Бурень М.М. о признании незаконными отказы Изобильненского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в государственной регистрации № от 08.02.2011 года, № от 08.02.2011 года, возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в Изобильненском районе произвести регистрацию договора купли - продажи земельного участка и здания аптеки, расположенные по адресу: <адрес> - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение десяти дней через Изобильненский районный суд
Судья И.А. Спиридонова