Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело № 2-1279/2011 г. «27» июля 2011 года г. Изобильный Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Винниковой Н.И. при секретаре судебного заседания Скляровой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Требушникова М.И. к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по <адрес> о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, выделенного в счет земельной доли, суд УСТАНОВИЛ: Требушникова М.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, в котором просила обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу : примерно в 10 км. по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: № на землях сельскохозяйственного назначения выделяемого в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, для осуществления деятельности крестьянско-фермерского хозяйства, основным видом деятельности которого является овощеводство. В судебном заседании истец Требушникова М.И. уточнила исковые требования и просит обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по <адрес> поставить на государственный кадастровый учет принадлежащий ей на праве собственности земельный участок, площадью № кв.м, расположенный по адресу : примерно в 10 км. по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, на землях сельскохозяйственного назначения выделяемого в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, для осуществления деятельности крестьянско-фермерского хозяйства, основным видом деятельности которого является овощеводство. Истец Требушникова М.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала и суду пояснила, что она является собственником земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в границах участка <адрес>». Ее доля, составляющая № б\га, входит в земельный массив общей площадью № по адресу: <адрес>», <адрес> (<адрес>»). Площадь земельного участка на ее долю в границах плана вычисления по координатам составляет № кв.м., обременений в пользовании нет. В ДД.ММ.ГГГГ г. решила заняться овощеводством, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ дала объявление в газету «<адрес>» о намерении выделить земельный участок (№) в соответствии с решением общего собрания из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного производства. Уточненное объявления о намерении заняться овощеводством было опубликовано в газете <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Колос» не возражал против выделения мне в счет своей доли земельного участка в секции <адрес> и фактически произвел выделение. Собрав необходимый пакет документов, оформив кадастровый паспорт, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости, с целью иметь разрешенный вид использования земельного участка. Однако решением ФГУ«Земельная кадастровая палата по СК» ей было отказано, отказ мотивирован тем, что размер образуемого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков. Минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения должны быть не менее 30 га со ссылкой на закон Ставропольского края № 21-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений, внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ставропольского края» от 12.04.2010г. Считает, что оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета не имеется, поскольку земельный участок площадью № кв.м. она получила по наследству. Увеличить земельный участок до предельно минимального размера до 30 га нет возможности, так как вся земля перераспределена. Установление высокого минимального размера вновь образуемых участков препятствует выделу доли, вынуждая ее либо скупать доли, либо объединяться для выдела, что невозможно, поскольку других желающих выделяться на этих не качественных землях не имеется. Она проживает в <адрес> в частном домовладении, недалеко от выделяемого земельного участка, у нее небольшой ухоженный огород, имеет опыт овощеводства и со своей семьей желает заниматься овощеводством в условиях КФХ, основной деятельностью которого является овощеводство. Межевой план подготовлен, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и нареканий не вызвал. Просит суд обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по <адрес> поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу : примерно в 10 км. по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, на землях сельскохозяйственного назначения выделяемого в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, для осуществления деятельности крестьянско-фермерского хозяйства, основным видом деятельности которого является овощеводство, принадлежащего ей на праве собственности. Ответчик - представитель Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по доверенности Шуняева Т.И. в судебном заседании иск Требушникова М.И. не признала и суду пояснила, что Требушникова М.И. действительно обращалась к ним с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости-земельного участка площадью № кв.м., расположенного в <адрес>. В проведении кадастрового учета ей было отказано, поскольку размер образуемого истцом земельного участка составлял менее 30 га. В соответствии с ч.1 ст.25 № 28-кз от 01.08.2003 г. «Об управлении и распоряжении землями в СК» минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения должны быть не менее 30 га, но в соответствии с Федеральным законом № 101-ФЗ существует исключение - земельный участок может быть выделен и поставлен на государственный кадастровый учет при условии организации КФХ. Требушникова М.И. в судебном заседании пояснила, что она, давая объявление в газету <адрес>», указала о своем намерении выделить земельный участок для организации КФХ. Однако КФХ не может быть образовано из одной доли, но в случае, если Требушникова М.И. зарегистрирует КФХ, земельный участок будет поставлен на кадастровый учет. Согласно п.п.4 п.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения», п.5 ст.21 Закона Ставропольского края от 12.04.2010 г. № 21-КЗ «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» требования, установленные земельным законодательством о предельном минимальном размере вновь образуемого земельного участка не распространяется на случаи выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является единый вид разрешенного использования или другая деятельность в целях производства сельхозпродукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков. Просит учесть, что если участок находится в общей долевой собственности-единое землепользование, невозможно выделить его часть. Третье лицо - представитель Изобильненского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности Лиляков А.И. в судебном заседании не возражал удовлетворить исковые требования о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью № кв.м. Третье лицо - представитель ООО «Колос» по доверенности Мальцев В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска Требушникова М.И., суду пояснил, что в связи с межеванием земельного участка и установлением его границ на местности, арендные правоотношения между ООО «Колос» и истицей Требушникова М.И. прекращены. ООО «Колос» не использует данный земельный участок в производстве сельскохозяйственной продукции после завершения в ДД.ММ.ГГГГ году полевых сельскохозяйственных работ. Свидетель Каримова И.А. в судебном заседании пояснила, что истицу знает с 1970 года, проживает в частном домовладении, много лет она занимается своим хозяйством. На выделенном ей земельном участке она планирует заниматься овощеводством. Ей известно, что у истицы Требушникова М.И. возникли трудности с оформлением земельной доли, были проблемы с арендой и получением пая, считает, что ей проще и выгоднее самой обрабатывать земельный участок. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 указанного Закона. Согласно Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства (ст4). Вместе с тем абзацем 4 п. 1 ст. 4 Закона установлено, что требования о минимальных размерах не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыболовство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, определенные региональными законами. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю (п. 3 ст. 13 Закона об обороте). Из содержания ст.21 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений, внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ставропольского края» от 12.04.2010 г. № 21-кз следует, что предельные минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения должны быть не менее 30 га. Действие ч.1 и 2 настоящей статьи не распространяется на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемые в счет доли в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности КФХ, если их основной деятельностью является овощеводство. Как установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> Требушникова М.И. является собственником земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в границах участка АОЗТ <адрес> Ее доля, составляющая № б\га, входит в земельный массив общей площадью № по адресу: АОЗТ <адрес>», <адрес> <адрес> Площадь земельного участка на ее долю в границах плана вычисления по координатам составляет № кв.м., обременений в пользовании нет. ДД.ММ.ГГГГ Требушникова М.И. дала объявление в газету <адрес> о намерении выделить земельный участок (секция № контур №) в соответствии с решением общего собрания из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного производства. Уточненное объявления о намерении заняться овощеводством было опубликовано в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Колос» не возражал против выделения Требушникова М.И. в счет своей доли земельного участка в секции № контур № и фактически произвел выделение, что подтверждается справкой, выданной директором ООО «Колос» Брижак А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ Требушникова М.И., собрав необходимый пакет документов, выполнив межевание земельного участка, обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФГУ «ЗКП» по СК от ДД.ММ.ГГГГ № в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, расположенного примерно в 10 км. по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> было отказано. Согласно данному решению размер образуемого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков. Минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения должны быть не менее 30 га со ссылкой на ч.1 ст.25 № 28-кз от 01.08.2003 г. «Об управлении и распоряжении землями Ставропольского края». В связи с принятием 12.04.2010 г. нового закона Ставропольского края № 21-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений, внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ставропольского края» закон «Об управлении и распоряжении землями Ставропольского края» от 01.08.2003 г. № 28-кз признан утратившим силу. На земельный участок, выделяемый в счет земельной доли Требушникова М.И., составлен межевой план, к которому претензий не предъявлено. Согласно межевому плану площадь земельного участка на долю Требушникова М.И. в границах плана вычисления по координатам составляет № кв.м., обременений в пользовании нет. Из выкопировки плана-схемы расположения земельных участков усматривается, что земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в долевой собственности, состоят из обособленных ранее учтенных земельных участков, занятых сельскохозяйственными угодьями. Нормами действующего земельного законодательства не предусмотрено запрета на разделение единого землепользования на самостоятельные земельные участки. При реализации участником долевой собственности права на выделение в натуре земельного участка в счет своей земельной доли возможно формирование нескольких земельных участков, сумма площадей которых соответствует величине, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, в т.ч. с учетом кадастровой стоимости. Таким образом, земельный участок Требушникова М.И. выделен в счет земельной доли, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; площадь земельного участка, выделяемая в счет земельной доли, составляет № кв.м. и хотя она не соответствует минимальным размерам, установленным земельным законодательством, требования к минимальным размерам, установленным земельным законодательством, на земельный участок не распространяется в силу абзаца 4 п. 1 ст. 4 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ. в связи с выделением земельного участка для осуществления деятельности крестьянско-фермерского хозяйства, основным видом деятельности которого является овощеводство. Доказательств иной цели выдела ответчик не представил, а истец уже приступил к деятельности в качестве главы КФХ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 36 ЗК, ст. ст. 253-258, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Требушникова М.И. удовлетворить. Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по <адрес> поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: примерно в 10 км. по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, на землях сельскохозяйственного назначения выделяемого в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Требушникова М.И. на праве собственности, для осуществления деятельности крестьянско-фермерского хозяйства, основным видом деятельности которого является овощеводство. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней через Изобильненский районный суд. Судья Н.И.Винникова