РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-1203/11г. 02 августа 2011 года г. Изобильный Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Счетчикова А.В., с участием помощника прокурора <адрес> Пилипко Д.А., представителя ответчика Локотош П.Б., при секретаре судебного заседания Бобрышовой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к государственному унитарному предприятию <адрес> «<данные изъяты>» о понуждении устранить нарушения в области пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц предъявил в суд иск к государственному унитарному предприятию <адрес> «<данные изъяты>», в лице ГУП «<данные изъяты>», в котором просил обязать филиал государственного унитарного предприятия <адрес> «<данные изъяты>» - ГУП «<данные изъяты>» устранить в месячный срок нарушения в области пожарной безопасности и антитеррористической защищенности. В предварительно судебном заседании прокурор <адрес> представил письменное заявление, в котором уточнил исковые требования, указал, что иск предъявлен к ГУП СК «<данные изъяты>» (вытекающие из деятельности ГУП «<данные изъяты> <данные изъяты>»). В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Пилипко Д.А. представил заявление прокурора <адрес> об уточнении исковых требований, согласно которому прокурор <адрес> просил обязать ГУП СК «<данные изъяты>» (вытекающие из деятельности) ГУП «<данные изъяты>» в трехмесячный срок со дня вступления решения суда законную силу устранить нарушения: - Установить технические средства охраны (видеонаблюдение, периметральная сигнализация); - Подготовить план взаимодействия подразделений охраны с территориальными подразделениями МВД и ФСБ. На насосной станции 1 - го подъема ГУП «<данные изъяты>»: - Установить противотаранные устройства на въездных воротах; - Установить технические средства охраны (видеонаблюдение, периметральная сигнализация); - Подготовить план взаимодействия подразделений охраны с территориальными подразделениями МВД и ФСБ. Пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса и гидротехнических сооружений ГУП СК «<данные изъяты>» (вытекающие из деятельности ГУП «<данные изъяты>») на территории <адрес>, т.е. на территории очистных сооружений и насосной станции 1-го подъема ГУП «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>. В результате проверки очистных сооружений и насосной станции 1-го подъема был выявлен ряд нарушений законодательства РФ о противодействии терроризму и о противопожарной безопасности, которые создают угрозу безопасности объектов ГУП «<данные изъяты>», снижению уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае Представитель ответчика - государственного унитарного предприятия <адрес> «<данные изъяты>» Локотош П.Б., действующий на основании доверенности, исковые требования признал, не возражал против удовлетворения иска, пояснил суду о том, что ряд нарушений, выявленных в ходе проведения проверки Прокуратурой <адрес> устранен, другие нарушения устраняются по мере возможности, однако просил суд при вынесении решения установить срок для устранения выявленных нарушений более 3 месяцев, из-за отсутствия финансовой возможности для устранения допущенных нарушений. Суд, выслушав объяснения помощника прокурора <адрес> Пилипко Д.А., представителя ответчика Локотош П.Б., исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Обращение заместителя прокурора <адрес> в суд с иском в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обусловлено не соблюдением требований федерального законодательства в области пожарной безопасности и антитеррористической защищенности государственного унитарного предприятия <адрес> «<данные изъяты>» (вытекающее из деятельности ГУП «<данные изъяты>»). Указанные обстоятельства нарушают права и интересы неопределенного круга лиц на безопасность при эксплуатации объектов водоснабжения, нарушают безопасность людей при пользовании водными ресурсами, создают угрозу безопасности объектов ГУП «<данные изъяты>», что приводит к снижению уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в его помещениях) преступления В соответствии с актом о результатах проведенной проверки от 08.06.2011г., старшим помощником прокурора <адрес> помощник прокурора, совместно с инспектором ОГПН по <адрес> инспектор была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений и территорий насосной станции 1-го подъема ГУП «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п. 3, СП 3 131.30.2009. Согласно акту о результатах проведенной проверки от 08.06.2011г., старшим помощником прокурора <адрес> помощник прокурора, совместно со старшим инспектором охраны - дежурным ПЦО МОВО при ОВД по <адрес> дежурный ПЦО была проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии терроризму на территории ОСВ 12,5, насосной станции 1-го подъема ГУП «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, а также административного здания ГУП «<данные изъяты>». В ходе проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», среди которых, на территории насосной станции 1-го подъема: не установлены противотаранные устройства на въездных воротах; не установлены технические средства охраны (видеонаблюдение, периметральная сигнализация); не подготовлен план взаимодействия подразделений охраны с территориальными подразделениями МВД и ФСБ. На территории ОСВ 12,5 и административного здания: не установлены технические средства охраны (видеонаблюдение, периметральная сигнализация); не подготовлен план взаимодействия подразделений охраны с территориальными подразделениями МВД и ФСБ. Согласно требованиям ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и п. 11 «Конвенции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ 05.11.2009 года основными задачами противодействию терроризма в Российской Федерации является: выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина: антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности. В нарушение данных норм территория очистных сооружений и насосной станции 1-го подъема ГУП «<данные изъяты>» не достаточным образом защищены от террористических посягательств. При изложенных обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено, что при эксплуатации административного здания и насосной 1-го подъема государственного унитарного предприятия «<данные изъяты>» нарушаются требования Федерального законодательства Российской Федерации в области антитеррористической защищенности, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на безопасность при эксплуатации указанных объектов, суд находит исковые требования заместителя прокурора <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Определяя срок устранения допущенных нарушений в области антитеррористической защищенности, суд приходит к выводу о том, что трехмесячный срок является достаточным для устранения выявленных нарушений. На основании изложенного руководствуясь ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> к государственному унитарному предприятию <адрес> «<данные изъяты>» о понуждении устранить нарушения в области пожарной безопасности и антитеррористической защищенности - удовлетворить. Обязать государственное унитарное предприятие <адрес> «<данные изъяты>» (вытекающее из деятельности ГУП «<данные изъяты>») в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения в области антитеррористической защищенности: - Установить технические средства охраны (видеонаблюдение, периметральная сигнализация); - Подготовить план взаимодействия подразделений охраны с территориальными подразделениями МВД и ФСБ. На насосной станции 1 - го подъема ГУП «<данные изъяты>»: - Установить противотаранные устройства на въездных воротах; - Установить технические средства охраны (видеонаблюдение, периметральная сигнализация); - Подготовить план взаимодействия подразделений охраны с территориальными подразделениями МВД и ФСБ. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в течение 10 дней. Судья А.В. Счетчиков
совершения на его территории (в его помещениях) преступления
террористической направленности (террористический акт, захват заложников и
др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц,
степени тяжести вреда причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба. Поскольку, согласно «Перечню важных объектов <адрес>» ГУП «<данные изъяты>» относится к данному перечню и является критически важным объектом, и в ходе проверки были выявлены нарушения Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 11 «Конвенции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ 05.11.2009г., положения Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности», а ответчиком ряд выявленных нарушений устранен, просил суд удовлетворить иск в полном объеме, и возложить обязанности по устранению выявленных нарушений на ответчика.
террористической направленности (террористический акт, захват заложников и
др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц,
степени тяжести вреда причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.