дело № 2-1327/11 об оспаривании октаза в назначении пенсии



                                          Р Е Ш Е Н И Е                                         

                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                                 

                                                                                                Дело № 2-1327/11

«03» августа 2011года                                                             г.Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Винниковой Н.И.,

при секретаре Скляровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Локтионов С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края об оспаривании отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Локтионов С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края во включении в его специальный педагогический стаж в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

       В судебном заседании истец поддержал исковое заявление в полном объеме и суду пояснил, что он обратился в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края с заявлением о включении в его педагогический стаж периода службы в Вооруженных Силах, однако в приеме заявления с приложенными к нему документами ему было отказано.

Считает данный отказ незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации. Поскольку в период прохождения им службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Считает, что указанный период должен быть включен в специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости. Просит обязать ГУ УПФ РФ по Изобильненскому району Ставропольского края включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время срочной службы в рядах Советской армии.

       Представитель ответчика - ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края по доверенности Ефанов В.В. в судебном заседании не признал исковые требования, считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости был произведен Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края в соответствии с действующим пенсионным законодательством и не нарушает прав заявителя.

      Период прохождения Локтионов С.В. службы в Вооруженных Силах СССР имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период пенсионное обеспечение педагогических работников регламентировалось Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работника просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. У истца Локтионов С.В. отсутствовало 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. Стаж составлял <данные изъяты>, кроме того, у него отсутствовал необходимый стаж работы, дававший право на пенсию за выслугу лет, который составлял <данные изъяты>. В соответствии с ч.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № 953 Положение № 1397 не применяется на территории Российской Федерации с 1 октября 1993г.

      Согласно разъяснениям Минтруда России от 17.10.2003 г. № 4 исчисление педагогического стажа Локтионов С.В. должно производиться в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости. Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации, действовавший с 01.01.1992г., изданные на основе его положений Списки профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» не предусматривали включение службы в составе Вооруженных Сил СССР в педагогический стаж. У истца Локтионов С.В. стаж педагогической деятельности составляет менее 25 лет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

      Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях установленных законом с более раннего возраста, при наличии необходимого специального стажа работы для назначения пенсии за выслугу лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

     Согласно записи в трудовой книжке серии АТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Локтионов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Локтионов С.В. ДД.ММ.ГГГГ назначен в порядке перевода учителем физкультуры в СШ <адрес> на основании приказа РОНО /к от ДД.ММ.ГГГГ

      Приказом от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность директора «Гимназии » переводом.

В судебном заседании установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Советской армии, что подтверждается записью в его военном билете серии НД

от ДД.ММ.ГГГГ

      В вышеуказанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п.п. "г" п. 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

       Период службы Локтионов С.В. в Советской армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Поэтому, вышеназванный период службы Локтионов С.В. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

      Отказывая в удовлетворении заявления,Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края исходило из того, что на момент обращения Локтионов С.В. за назначением досрочной трудовой пенсии Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее на момент прохождения службы по призыву, утратило силу, поэтому условие о включении в специальный стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено на момент утраты силы указанного Постановления.

     Суд считает, такая позиция пенсионного фонда противоречит содержащемуся в ПостановленииКонституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П положению о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права

Таким образом, период службы истца по призыву в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным закономот 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 254, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковое заявление Локтионов С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

        Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края включить в специальный трудовой стаж Локтионов С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в течение десяти дней.

Судья                                                                                              Н.И.Винникова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200