Дело №2-1766/2011 по заявлению Носовой Л.Н. об обжаловании действий ГУ-ПФР по Изобильненскому району.



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Изобильный                                                      27 сентября 2011 года

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Нурулиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по заявлению Носовой Л.Н. об оспаривании отказа в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

в суд обратилась Носова Л.Н. с заявлением о возложении обязанности на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району включить в её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: <данные изъяты>; возложении обязанности на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента её первоначального обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержала и пояснила, что она обратилась в государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району с заявлением о назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как она имеет необходимый медицинский стаж работы.

Однако в назначении пенсии ей было отказано. В её специальный трудовой стаж необоснованно не были включены следующие периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Отказ мотивирован тем, что учреждение в котором она работала не предусмотрено Списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населении в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения утвержденным постановлением Правительства Российской федерации от 29.10.2002 № 781

Считает, что период её работы в качестве медсестры подлежит включению в её специальный медицинский стаж на подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Право на пенсию у неё возникает не в связи с наличием или отсутствием у учреждения в котором она работала какого-либо статуса или наименования, в связи с фактическим осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья. В указанный период именно эту деятельность он и осуществлял. В её должностные обязанности входило медицинское обслуживание населения.

При обращении за назначением пенсии ею были представлены все необходимые документы, в том числе и её трудовая книжка, которая в соответствии с Трудовым кодексом РФ является основным документом, подтверждающим стаж работы, в том числе и специальный.

Таким образом, считает отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии необоснованным.

                        Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

         

          Представитель заинтересованного лица - главный специалист-эксперт (юрисконсульт) ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району СК Торубаров Е.А. в судебном заседании пояснил, что возражает в удовлетворении заявленных требований Носовой Л.Н., поскольку заявителю было отказано в зачете спорных периодов работы, так как <данные изъяты> не входят в список Правил № 768.

         Свидетель М. в судебном заседании пояснила, что работала вместе с Носовой Л.Н. до 1996 года в детском саду «А.», заявительница работала в качестве медицинской сестры.

      

        Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, свидетеля, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

        

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Требования истца подтверждаются представленными в судебное заседание трудовой книжкой на имя Носовой Л.Н. серии , в которых имеются отметки о периодах ее работы <данные изъяты>.

       

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается

в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила

исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Между тем, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. (Определение ВС РФ от 29.07.2011 года №11-В11-15).

По состоянию на 31 декабря 2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее также - Постановление N 1066).

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

     Согласно п.1 выше указанного Списка на пенсию дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения имеют право врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

     

             Таким образом, суд признает заявленные требования Носовой Л.А. обоснованными, считает, что с учетом признания спорных периодов работы заявительницы подлежащими включению в стаж работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной пенис, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району обязано назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 0 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента её первоначального обращения за назначением
пенсии.

          

            

            Согласно ч.3 ст.258 ГПК РФ в суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.

                  На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, гл.25 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Заявление Носовой Л.Н. - удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району устранить допущенные нарушения, а именно:

- включить в специальный трудовой стаж Носовой Л.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды её работы: <данные изъяты>;

       - назначить Носовой Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента её первоначального обращения за назначением пенсии.

        

        Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней через Изобильненский районный суд.

            

               Судья                                                              Спиридонова И.А.