Именем Российской Федерации Дело № 2-1809/2011 г. 14 ноября 2011 года г. Изобильный председательствующего судьи Чижовой Т.Д., при секретаре судебного заседания Федоровой Е.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Лазарюк ФИО5 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края об оспаривании отказа в назначении пенсии, суд У С Т А Н О В И Л: В Управление Пенсионного фонда по Изобильненскому району обратилась Лазарюк Л.Н. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа работы в районах Крайнего Севера. Представленные истцом документы не подтверждают период работы в районах Крайнего Севера, т.е. стаж необходимой продолжительности. В суд обратилась Лазарюк Л.Н. с исковым заявлением, в котором просит признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края от 13.07.2011 г. № незаконным. Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 05.08.1985 г. по 11.06.1991 г. в качестве гладильщицы в банно-прачечном комбинате войсковой части №; с 12.06.1991 г. по 30.09.1992 г. в качестве швеи-мотористки в банно-прачечном комбинате войсковой части № в районах Крайнего Севера и назначить ей пенсию по старости с момента ее первоначального обращения. В судебном заседании истица исковые требования поддержала и суду пояснила, что 13 апреля 2011 г.она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Изобильненскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как имеет необходимый трудовой страж работы в районах Крайнего Севера. В назначении пенсии ей было отказано, так как в специальный трудовой стаж не были включены период ее работы с 05.08.1985 г. по 11.06.1991 г. в качестве гладильщицы в банно-прачечном комбинате войсковой части №; с 12.06.1991 г. по 30.09.1992 г. в качестве швеи-мотористки в банно-прачечном комбинате войсковой части №. Отказ мотивирован тем, что ею не представлены уточняющие льготный характер работы документы, а именно не подтверждена работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Считает отказ неправомерным, поскольку в ее трудовой книжке имеется указание о том, что местность, в которой она работал в указанный период, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.Воинские части располагались в г. Новый Ургал Верхенебуреинского района Хабаровского края, она в г. Новый Ургал работала и постоянно проживала с 1979 по 1994 год. Отказ ГУ-УПФ РФ нарушает ее права на пенсию. Просит суд удовлетворить иск в полном объеме. Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Изобильненскому району - Торубаров Е.А. в судебном заседании пояснил, что в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет работы в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 20 л. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностям, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год в этих районах. В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, при подсчете страхового стажа периоды работы и (иной) деятельности и иные периоды до регистрации гражданин в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Лазарюк Л.Н.зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 04.02.2002 г. Согласно п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ не включены периоды: -с 05.08.1985 г. по 11.06.1991 г. в качестве гладильщицы в банно-прачечном комбинате войсковой части №; -с 12.06.1991 г. по 30.09.1992 г. в качестве швеи-мотористки в банно-прачечном комбинате войсковой части №, так как в записях в трудовой книжке не содержатся сведения о конкретных местах дислокации войсковых частей в указанные периоды. Действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ работы периодов военной службы, то есть в случае подтверждения дислокации войсковой части 31972 с 01.10.1992 г. по 01.07.2000 г. в районах Крайнего Севера в приравненных к ним местностях, данный период не подлежит включению в специальный стаж. При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27-28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ суммируются периоды работ. ГУ-УПФРФ по СК решило отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Так, стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по правилам пп6. п.1 ст.27 Федерального закона № 173 -ФЗ составляет 3 года 10 месяцев 27 дней, страховой стаж-32 года 4 месяца 9 дней. Просит в иске отказать. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Для назначения досрочной пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера применяются нормы п.2 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Согласно правоприменительной практике, работа в районах Крайнего Севера учитывается по трудовой книжке гражданина, обратившегося за назначением пенсии, при условии, что в наименовании предприятия, организации имеется запись о принадлежности той или иной местности к Хабаровскому краю, так как районы Хабаровского края отнесены к районам Крайнего Севера и в соответствии с действующим Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. В судебном заседании установлено, что истица прибыла на территорию Верхнебуреинского района в 1979 г. С 05.05.1979 г. по 16.06.1994 г. имела регистрацию в пос. Новый Ургал, в/ч №, данный факт подтверждается справкой ОУФМС России по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Исследованной в судебном заседании трудовой книжкой серии № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Лазарюк Л.Н., подтверждены оспариваемые периоды работы истицы в войсковой части № в войсковой части № в банно-прачечных комбинатах. В графе «сведения о работе» указано «Местность приравнена к району Крайнего Севера». Согласно справке администрации Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края № г., на территории Новоургальского городского поселения в период с 1994 г. действительно располагались воинские части № и №, в которых функционировали банно-прачечные комбинаты. Таким образом, отсутствуют основания к выводу ответчика о том, что работа Лазарюк Л.Н. в войсковых частях № и № протекала за пределами районов Крайнего Севера. Пояснения истицы о том, что воинские части № и № в настоящее время не существует, что препятствует получению справки, суд признает объективными. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Лазарюк Л.Н. в периоды работы: с 05.08.1985 г. по 11.06.1991 г. в качестве гладильщицы в банно-прачечном комбинате войсковой части №; с 12.06.1991 г. по 30.09.1992 г. в качестве швеи-мотористки в банно-прачечном комбинате войсковой части № действительно работала на территории района, приравненного к району Крайнего Севера. Согласно п. 3 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией или с момента возникновения права на пенсию. Право на пенсию Лазарюк Л.Н. возникает с 13.04.2011 года. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 18-19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Лазарюк ФИО5- удовлетворить. Обязать Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Лазарюк ФИО5 периоды работы: -с 05.08.1985 г. по 11.06.1991 г. в качестве гладильщицы в банно-прачечном комбинате войсковой части №; -с 12.06.1991 г. по 30.09.1992 г. в качестве швеи-мотористки в банно-прачечном комбинате войсковой части №. Обязать Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края назначить Лазарюк ФИО5 досрочную трудовую пенсию по старости с 13 апреля 2011 г. в соответствии с подп. 6 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом вышеуказанных периодов. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Изобильненский районный суд. Судья Т.Д. Чижова