Дело № 2-1978/11 по иску Лычагина О.Н. к ГУ-УПФ по Изобильненскому району об оспаривании отказа в назначении пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1978/2011 г.

14 ноября 2011 года                                                      г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Счетчикова А.В.,

с участием истца Лычагин О.Н. ,

представителя ответчика Торубарова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шамановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лычагин О.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лычагин О.Н. предъявил в суд иск к ГУ-УПФ РФ по <адрес>, в котором просил обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

- с 22.06.1984г. по 24.06.1985г. и с 27.07.1985г. по 28.07.1986г. в качестве выездного фельдшера Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи;

- с 10.12.1990г. по 20.03.1994г. в качестве врача стоматолога в медицинском объединении стоматологической поликлиники <адрес> ТМО;

- с 16.07.2007г. по 31.12.2007г. в должности врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>»;

- с 06.06.2008г. по 09.04.2010г. в качестве врача-стоматолога-ортопеда и с 01.10.2010г. по 14.07.2011г. в качестве врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>»;

- с 13.04.2010г. по 10.06.2010г. в должности врача стоматолога в ООО «<данные изъяты>», и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании Лычагин О.Н. исковые требования поддержал и суду пояснил о том, что он работал, в периоды:

- с 22.06.1984г. по 24.06.1985г. и с 27.07.1985г. по 28.07.1986г. в качестве выездного фельдшера Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи;

- с 10.12.1990г. по 20.03.1994г. в качестве врача стоматолога в медицинском объединении стоматологической поликлиники <адрес> ТМО;

- с 16.07.2007г. по 31.12.2007г. в должности врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>»;

- с 06.06.2008г. по 09.04.2010г. в качестве врача-стоматолога-ортопеда и с 01.10.2010г. по 14.07.2011г. в качестве врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>»;

- с 13.04.2010г. по 10.06.2010г. в должности врача стоматолога в ООО «<данные изъяты>». Его работа, в указанные периоды времени, была связана с фактическим осуществлением им лечебной, и иной деятельности по охране здоровья населения, в течение полного рабочего дня. В настоящее время он обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как имеет необходимый стаж работы. В назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием у него, по мнению ответчика, необходимого трудового стажа. Ссылаясь на положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ полагал, что иск подлежит удовлетворению. Однако, в части периодов работы:

- с 16.07.2007г. по 31.12.2007г. в должности врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты><данные изъяты>»;

- с 13.04.2010г. по 10.06.2010г. в должности врача стоматолога в ООО «<данные изъяты>», не смог представить суду доказательств того, что его работа, в указанные периоды времени, была связана с фактическим осуществлением им лечебной, и иной деятельности по охране здоровья населения, в течение полного рабочего дня, в связи с чем, не возражал против частичного удовлетворения искового заявления.

         Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> - Торубаров Е.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. После изучения представленных Лычагин О.Н. документов установлено, что стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости составляет 22 года 06 дней лечебной деятельности по охране здоровья в сельской местности и городах. При этом, в подсчет специального трудового стажа истца, в медицинский стаж не были включены периоды работы:

- с 22.06.1984г. по 24.06.1985г. и с 27.07.1985г. по 28.07.1986г. в качестве выездного фельдшера Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи, поскольку наименование должности «выездной фельдшер» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка № 781, кроме того на данный период приходится нахождение на военных учебных сборах с 25.06.1985г. по 26.07.1985г.;

- с 10.12.1990г. по 20.03.1994г. в качестве врача стоматолога в медицинском объединении стоматологической поликлиники <адрес> ТМО, так как данное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 781 и не может рассматриваться как лечебно-профилактическое подразделение территориально медицинского объединения (п. 6 правил № 781);

- с 16.07.2007г. по 31.12.2007г. в должности врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>»; - с 06.06.2008г. по 09.04.2010г. в качестве врача-стоматолога-ортопеда и с 01.10.2010г. по 14.07.2011г. в качестве врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>»; - с 13.04.2010г. по 10.06.2010г. в должности врача стоматолога в ООО «<данные изъяты>», так как данные учреждения не предусмотрены разделом «Наименование учреждений» Списка № 781. В специальный и страховой стаж истца также не был включен период с 01.01.2008г. по 26.05.2008г. в качестве врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>» поскольку данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Обращение Лычагин О.Н. в суд обусловлено нарушением ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК его конституционного права на трудовую пенсию.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости указанной категории лиц применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ         «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Кроме того, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) определен должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из содержания трудовой книжки АТ-2 от 01.07.1980г., выданной на имя Лычагин О.Н. следует, что он работал в периоды:

- с 22.06.1984г. по 24.06.1985г. и с 27.07.1985г. по 28.07.1986г. в качестве выездного фельдшера Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи;

- с 10.12.1990г. по 20.03.1994г. в качестве врача стоматолога в медицинском объединении стоматологической поликлиники <адрес> ТМО;

- с 16.07.2007г. по 31.12.2007г. в должности врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>»;

- с 06.06.2008г. по 09.04.2010г. в качестве врача-стоматолога-ортопеда и с 01.10.2010г. по 14.07.2011г. в качестве врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>

- с 13.04.2010г. по 10.06.2010г. в должности врача стоматолога в ООО «<данные изъяты>-30».

Кроме того, дипломом МВЫ выданным 20.06.1986г., согласно которому истец в 1986г. окончил Ставропольский государственный медицинский институт, свидетельством о повышении квалификации к диплому МВ , сертификатом от 03.04.1997г., сертификатом               от 05.05.2008г., сертификатом А от 05.07.2002г., выпиской из приказа от 17.09.2002г., согласно которой врачу-стоматологу-терапевту <данные изъяты> ЦРБ Лычагин О.Н. присвоена первая квалификационная категория по специальности стоматология терапевтическая, свидетельствами о повышении квалификации от 2002г. и от 2007г., удостоверением , согласно которому истец с 04.08.1986г. по 30.06.1987г. проходил интернатуру в <адрес>вой стоматологической поликлинике по специальности терапевтическая стоматология, а также должностной инструкцией фельдшера в выездной бригаде МУ Станция скорой медицинской помощи и уставом ООО «<данные изъяты>» подтверждается, что работа истца была связана с осуществлением лечебной, и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно протоколу решения ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК от 14.10.2011г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Лычагин О.Н. было отказано в связи с тем, что учреждения в которых он работал не предусмотрены разделом «Наименование учреждений» Списка № 781, наименование должностей не предусмотрены Перечнем.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается объяснением истца, его работа в периоды времени:

- с 22.06.1984г. по 24.06.1985г. и с 27.07.1985г. по 28.07.1986г. в качестве выездного фельдшера Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи;

- с 10.12.1990г. по 20.03.1994г. в качестве врача стоматолога в медицинском объединении стоматологической поликлиники <адрес> ТМО;

- с 06.06.2008г. по 09.04.2010г. в качестве врача-стоматолога-ортопеда и с 01.10.2010г. по 14.07.2011г. в качестве врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>», была связана с осуществлением лечебной, и иной деятельности по охране здоровья населения, в течение полного рабочего дня.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании истцом не представлены доказательства, подтверждающие что его работа, в периоды с 16.07.2007г. по 31.12.2007г. в должности врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>» и с 13.04.2010г. по 10.06.2010г. в должности врача стоматолога в ООО «<данные изъяты>» была связана с осуществлением лечебной, и иной деятельности по охране здоровья населения, в течение полного рабочего дня, в связи с чем, в удовлетворении искового заявления в данной части истцу следует отказать.

Исходя из того, что работа Лычагин О.Н. была связана непосредственно с осуществлением лечебной, и иной деятельности по охране здоровья населения, в течение полного рабочего дня, и в соответствии с положениями нормы, предусмотренной ст. 39 Конституции РФ, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный трудовой стаж Лычагин О.Н. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов его работы:

- с 22.06.1984г. по 24.06.1985г. и с 27.07.1985г. по 28.07.1986г. в качестве выездного фельдшера Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи;

- с 10.12.1990г. по 20.03.1994г. в качестве врача стоматолога в медицинском объединении стоматологической поликлиники <адрес> ТМО;

- с 06.06.2008г. по 09.04.2010г. в качестве врача-стоматолога-ортопеда и с 01.10.2010г. по 14.07.2011г. в качестве врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>».

Исковое требование Лычагин О.Н. о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права подлежит удовлетворению, на основании п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»         № 173-ФЗ в соответствии с которым трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Согласно п. 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ решения об отказе в установлении трудовой пенсии, могут быть обжалованы в суд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ,         ст. ст. 18-19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ                 от 17.12.2001 г., ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лычагин О.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Лычагин О.Н. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20             п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

- с 22.06.1984г. по 24.06.1985г. и с 27.07.1985г. по 28.07.1986г. в качестве выездного фельдшера Ставропольской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи;

- с 10.12.1990г. по 20.03.1994г. в качестве врача стоматолога в медицинском объединении стоматологической поликлиники <адрес> ТМО;

- с 06.06.2008г. по 09.04.2010г. в качестве врача-стоматолога-ортопеда и с 01.10.2010г. по 14.07.2011г. в качестве врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Лычагин О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения.

В удовлетворении искового требования Лычагин О.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в специальный трудовой стаж Лычагин О.Н. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы с 16.07.2007г. по 31.12.2007г. в должности врача-стоматолога-терапевта в ООО «<данные изъяты>» и с 13.04.2010г. по 10.06.2010г. в должности врача стоматолога в ООО «<данные изъяты>» - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в течение 10 дней.

Судья                   А.В. Счетчиков