Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2-2034/2011 30 ноября 2011 г. г. Изобильный Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Калиниченко С.М., при секретаре судебного заседания Пилюгиной Д.В., с участием истца Ткачев Ю.А. , представителя ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК - Торубаров Е.А. , по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Ткачев Ю.А. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Ткачев Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> в котором просит: обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права. В судебном заседании Ткачев Ю.А. исковые требования поддержал и суду пояснил, что он обратился в государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявление о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как он имеет необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием, по мнению ответчика, специального трудового стажа по Списку №. В его специальный трудовой стаж необоснованно не были включены периоды работы: с <данные изъяты> Считает решение об отказе в назначении ему пенсии является необоснованным, поскольку при обращении за назначением пенсии им были представлены все необходимые документы, в том числе трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы на соответствующих видах работ. Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались электросварщики и их подручные. Никаких иных условий указанный нормативно-правовой акт не устанавливает. Его работа в указанные выше периоды полностью соответствует Списку № года, и дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии. Автоматической и полуавтоматической сварки за все указанные периоды его работы на предприятии не было. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> - Торубаров Е.А. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, из-за отсутствия специального стажа работы по Списку №. В судебном заседании свидетель свидетель 1 пояснил, что истец действительно работал <данные изъяты> Автоматической и полуавтоматической сварки на предприятии не было. В судебном заседании свидетель свидетель 2 пояснила, что истец работал <данные изъяты>, она также работала в указанном предприятии, в указанный период времени. Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить исковые требования Ткачев Ю.А. При обращении за назначением пенсии истцом Ткачев Ю.А. были представлены все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, а именно: трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мужчины, достигшие возраста 55 лет и имеющие стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет. Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались электросварщики и их подручные. Никаких иных условий указанный нормативно-правовой акт не устанавливает. Работа Ткачев Ю.А. в указанные выше периоды полностью соответствует Списку № года и дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом, которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 ст. 27 и подпункты 7-13 пункта 1 ст. 28 названного закона), периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) Ссылка ГУ-УПФ РФ по <адрес> на то, что Ткачев Ю.А. не выработан специальный трудовой стаж по Списку №, не состоятельна. В судебном заседании были исследованы: - протокол решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ткачев Ю.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как не подтверждена занятость на резке и ручной сварке; - трудовая книжка, на имя Ткачев Ю.А. , из которой усматривается, что Ткачев Ю.А. действительно работал в вышеуказанные периоды; -уведомления о вручении запроса, направленного Ткачев Ю.А. в архив <адрес>. Исковые требования Ткачев Ю.А. о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения, подлежат удовлетворению, на основании п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. В соответствии с данной нормой закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 18, 19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Ткачев Ю.А. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии - удовлетворить. Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Ткачев Ю.А. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Ткачев Ю.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд. Судья С.М. Калиниченко