Дело №2-195/2012г. по заявлению Васильченко В.В. об оспаривании действий территориальной избирательной комиссии Изобильненского района СК.



Р Е Ш Е Н И Е

                                        Именем Российской Федерации

                                                                   Дело № 2- 195 \ 12

23 января 2012 года                                                                        г.Изобильный.

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе :

Председательствующего судьи Компанцевой Т.В.

С участием ст. помощника прокурора Пилипко Д.А.

При секретаре Паруш Д.С.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по заявлению Васильченко Василия Владимировича об оспаривании действий территориальной избирательной комиссии Изобильненского района Ставропольского края, суд

У С Т А Н О В И Л:

23.12.2011 года заявителем Васильченко В.В.было подано заявление и документы в территориальную избирательную комиссию Изобильненского района Ставропольского края о регистрации его в качестве кандидата в депутаты Совета города Изобильного Ставропольского края по 11 одномандатному округу.

29.12.2011 года заявителем были переданы в территориальную избирательную комиссию Изобильненского района Ставропольского края 16 подписных листов, содержащих 32 подписи избирателей указанного округа, поддержавших его самовыдвижение в качестве кандидата в депутаты Совета города Изобильного.

06 января 2012 года территориальной избирательной комиссией Изобильненского района Ставропольского края было вынесено постановление № 19/72 об отказе в регистрации заявителя кандидатом в депутаты Совета города Изобильного Ставропольского края по тем основаниям, что из 32 подписей избирателей, представленных им недействительными были признаны все 32 подписи.

Основанием для принятия указанного решения явился итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Совета г. Изобильного от 03.01.2012 года.

Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что имело место нарушение его избирательных прав, а именно:

право присутствовать ему либо его уполномоченному, он мог уполномочить лицо или доверенные лица при заседании территориальной избирательной комиссии. Однако он не получил уведомление от избирательной комиссии о времени и месте проведения заседания избирательной комиссии при проверки подписных листов.

Так же не получил итоговый протокол проверки подписных листов. Данный документ ему был вручен 13 января 2012 года вместе с постановлением территориальной избирательной комиссии Изобильненского района Ставропольского края от 06.01.2012 года.

Считает, что заседание территориальной избирательной комиссии Изобильненского района Ставропольского края не проводилось, так как в постановлении № 19/72 о нем нет сведений, когда оно проводилось, в какое время, где. В постановлении № 19/72 от 06.01.2012 года отсутствуют сведения о том, что это решение принималось коллегиально, есть только сведения о том, что решение принято председателем комиссии Пастуховым Н.В. и секретарем Кравченко О.И, постановление территориальной избирательной комиссии Изобильненского района Ставропольского № 19/72 от 06.01.2012 года вынесено не уполномоченными на то лицами (председателем и секретарем), проверка подписей избирателей проводилась в нарушение требований п. 6 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» без его участия.

Проведение заседания комиссии территориальной избирательной комиссии Изобильненского района Ставропольского осуществлено с нарушением требований п. 7 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» без направления ему итогового протокола проверки подписей.

Считает, что территориальной избирательной комиссией Изобильненского района Ставропольского грубо нарушены его конституционные права, предусмотренные ст.ст. 32 и 130 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Просит суд признать действия территориальной избирательной комиссии Изобильненского района Ставропольского края при проведении проверки 03.01.2012 года подписей избирателей поддержавших его самовыдвижение в качестве кандидата в депутаты Совета города Изобильного, поданных им 29.12.2011 года в указанную комиссию, выразившиеся в не уведомлении его о месте и времени проведения проверки незаконными.

       Признать итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения его кандидатом в депутаты Совета г. Изобильного от 03.01.2012 года незаконным.

       Признать действия     территориальной     избирательной комиссии Изобильненского района Ставропольского края, выразившиеся в не передаче ему, в нарушение требований п. 7 ст. 38 Федерального закона № 67-основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», протокола проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения его кандидатом в депутаты Совета г. Изобильного от 03.01.2012 года в соответствии с требованиями незаконными.

Признать постановление территориальной избирательной комиссии
Изобильненского района Ставропольского края № 19/72 от 06.01.2012 года об отказе в регистрации его в качестве кандидата в депутаты Совета г. Изобильного, Ставропольского края незаконным.

Обязать повторно провести проверку подписных листов и заседание
избирательной комиссии по вопросу регистрации его в качестве кандидата в
депутаты Совета города Изобильного Ставропольского края с его участием.

         В судебном заседании заявитель поддержал заявление и дал суду аналогичные объяснения, уточнив, что он не мог присутствовать на заседании территориальной избирательной комиссии, так как его никто не уведомлял, 2 го января 2012 года, он уехал в Барнаул, подлинников билетов у него нет.

6 января 2012 года ему позвонил Пастухов и сообщил, что ему отказано в регистрации кандидатом в депутаты. Итоговый протокол по проверки подписных листов ему никто не вручал. 13 января 2012 года он получил постановление территориальной избирательной комиссии об отказе ему в регистрации кандидатом в депутаты.

          Представитель территориальной избирательной комиссии Изобильненского района Ставропольского края - Жеганова Л.А. просит в удовлетворении заявления Васильченко В.В. отказать, пояснив в судебном заседании, что 29 декабря 2011г. кандидатом в депутаты Совета города Изобильный Ставропольского края, выдвинутого по одномандатному избирательному округу №11 в порядке самовыдвижения Васильченко В.В. в территориальную избирательную комиссию Изобильненского района Ставропольского края было представлено 32 подписи избирателей, собранных в поддержку его выдвижения на 16 подписных листах.

В соответствии с п.З ст.38 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ»Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», который предусматривает, что проверке могут подлежать все представленные подписи, ст. 15 Закона Ставропольского края от 26.06.2008г. №37-кз «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае», предусматривающей, что конкретное количество подписей, подлежащих проверке, определяется соответствующей избирательной комиссией, территориальной избирательной комиссией Изобильненского района было издано постановление от 16.12.2011г. № 14/48 «О проведении проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидатов на должности глав и в депутаты представительных органов муниципальных образований Изобильненского района, выборы которых назначены на 04 марта 2012 года».

В соответствии с вышеуказанным постановлением определено, что проверке подлежат 100 процентов от необходимого для регистрации количества подписей, то есть проверке подлежали все 32 подписи, представленных кандидатом Васильченко В.В. Рабочая группа по проверке подписных листов на своем заседании 03.01.2012г., установила, что имеются основания, предусмотренные п.п. «д», п.24 ст.38 выше указанного

Федерального закона для отказа Васильченко В.В. в регистрации кандидатом в депутаты Совета города Изобильный Ставропольского края. А именно: во всех 16-ти подписных листах не указан субъект Российской Федерации в адресах места жительства избирателей, в связи с чем все представленные подписи считаются недействительными ( п.п. «г» п.6 ст.38 вышеуказанного Федерального закона, п.п.З п. 10 ст. 15 вышеуказанного краевого Закона).

Согласно п.5 ст.2 вышеуказанного Федерального закона под адресом места жительства понимается адрес ( наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Адрес места жительства, который должен быть указан в подписном листе независимо от уровня выборов, референдума, может не содержать всех указанных выше реквизитов с учетом фактических особенностей места жительства избирателя, участника референдума.

Так, соответствующие сведения не указываются при отсутствии наименований улиц в населенных пунктах и (или) нумерации домов, квартир, а также наименования населенного пункта, например, в случае проживания гражданина в межселенной территории (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 марта 2011 г. №5).

В данном случае, все реквизиты места жительства избирателей существуют в действительности, т.е. имеются все наименования и они должны быть указаны в подписных листах.

Рабочая группа установила, что имеются основания для отказа в регистрации Васильченко В.В. кандидатом в депутаты Совета города Изобильный Ставропольского края, поскольку подписи избирателей признаются недействительными без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с вышеуказанными Федеральным законом и краевым Законом.

Что касается заседания рабочей группы по проверке подписных листов 03.01.2012г. без участия Васильченко В.В., то данный кандидат был своевременно, а именно 02.01.2012г., извещен членом территориальной избирательной комиссии Волобуевой М.В. в присутствии свидетелей, также членов ТИК Изобильненского района : Кирсанова Г.И. и Бобровой Т.Н., о проведении заседания рабочей группы. Данное извещение было направлено путем передачи телефонограммы непосредственно Васильченко В.В, что отражено в журнале телефонограмм ТИК Изобильненского района с проставлением подписей свидетелей. Однако, на заседание рабочей группы Васильченко В.В. не прибыл.

05 января 2012г. также путем передачи телефонограммы непосредственно Васильченко В.В. членом ТИК Изобильненского района Кирсановым Г.И., (данное сообщение также занесено в вышеуказанный журнал с проставлением подписей свидетелей), в присутствии свидетелей членов ТИК: Жегановой Л.А. и Бобровой Т.Н., ему было передано сообщение о том, что 06.01.2012г. состоится заседание ТИК Изобильненского района по рассмотрению его заявления о регистрации кандидатом на выборы 04.03.202г. Однако, на заседание ТИК Изобильненского района Васильченко В.В. также не прибыл.

ТИК Изобильненского района своим постановлением от 06.01.2012г. №19/72 отказала Васильченко В.В. в регистрации кандидатом в депутаты Совета г.Изобильного по одномандатному избирательному округу №11.

ТИК Изобильненского района проводила свое заседание в малом зале администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края в количественном составе 11 членов комиссии ( из 14 членов комиссии), кворум имелся ( протокол заседания ТИК от 06.01.2012г. прилагается) и проголосовала единогласно за отказ в регистрации данного кандидата. Соответствующее постановление было подписано председателем и секретарем ТИК Изобильненского района.

После проведения данного заседания, председатель ТИК Пастухов Н.В., в присутствии свидетелей: Кирсанова Г.И., Жегановой Л.А., Бобровой Т.Н.,

путем телефонограммы передал Васильченко В.В. сообщение о том, что ему отказано в регистрации и о том, что соответствующее постановление он может получить в ТИК Изобильненского района 07.01.2012г. (данное сообщение также занесено в журнал телефонограмм с проставлением подписей свидетелей). Васильченко В.В. в ходе телефонного разговора с Пастуховым Н.В. сообщил, что он находится за пределами Ставропольского края, поэтому не смог прибыть на заседание ТИК.

Васильченко В.В. получил итоговый протокол проверки подписных листов, ведомость проверки подписных листов и постановление ТИК лишь 13.01.2012г., хотя все необходимые сообщения ему передавались своевременно.

Считает, что вся процедура по соблюдению избирательного законодательства, в период регистрации кандидатов, ТИК Изобильненского района была соблюдена и нарушений не имеется.

В соответствии со ст. 78 вышеуказанного Федерального закона жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть подана в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

Обжалуемое постановление было принято 06.01.2012г., а заявление об оспаривании действий ТИК Изобильненского района подано 18.01.2012г., т.е. с пропуском установленного срока.

Таким образом, ссылка Васильченко В.В. на то, что были нарушены его избирательные права необоснованна.

Считает, что принятое постановление об отказе в регистрации Васильченко В.В. кандидатом в депутаты Совета г.Изобильного законно и обоснованно, поскольку имелись существенные нарушения при составлении подписных листов, т.к. не указание субъекта РФ является основанием признания подписей недействительными в соответствии с п.п. «г» п.6 ст.38 вышеуказанного Федерального закона, а также п.п. 3 п. 10 ст. 15 вышеуказанного краевого закона. Просит Изобильненский районный суд в удовлетворении заявления Васильченко В.В. отказать.

Представитель заинтересованного лица краевой избирательной комиссии О.А. Мальцева, действующей по доверенности от 21. 12. 2011 года пояснила в судебном заседании, что решением Совета города Изобильного от 12 декабря 2011 года № 501 назначены выборы депутатов Совета города Изобильного Ставропольского края на 04 марта 2012 года.

Комиссией организующей выборы депутатов Совета города Изобильного Ставропольского края является территориальная избирательная комиссия Изобильненского района (далее - ТИК) на основании постановления избирательной комиссии Ставропольского края от 19 сентября 2011 года № 5/91-5 «О возложении полномочий избирательных комиссий муниципальных образований Изобильненского района Ставропольского края на территориальную избирательную комиссию Изобильненского района».

В удовлетворении заявления Васильченко В.В. просит суд отказать. Согласно статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата

В соответствии с частью 2 статьи 15J Закона Ставропольского края некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата или об отказе в регистрации после соответствующей проверки должно быть принято в течение 10 дней со дня принятия документов, указанных в части 1 статьи 38 Федерального закона.

29 декабря 2011 года Васильченко В.В. сдал подписные листы и с этого дня пошел отсчет срока - 10 дней, в течение которого документы кандидата в депутаты должны быть проверены и принято решение, то есть не позднее 07 января 2012 года.

ТИК не нарушила установленных законодательством сроков, постановление территориальной избирательной комиссии Изобильненского района от 06 января 2012 года № 19/72 «Об отказе Васильченко Василию Владимировичу в регистрации кандидатом в депутаты Совета города Изобильный Ставропольского края» было принято до 07 января 2012 года.

Кроме того, ТИК соблюла сроки установленные законодательством, а именно:

02 января 2012 года направила извещение Васильченко В.В. о заседании рабочей группы ТИК по проверке подписных листов;

03 января 2012 года было проведено заседание рабочей группы ТИК по проверке подписных листов;

05 января 2012 года направила извещение Васильченко В.В. о заседании ТИК;

06 января 2012 года провела заседание ТИК по вопросу регистрации Васильченко В.В.

Согласно постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23.03.2007 № 203/1272-4 «О Разъяснении порядка применения пункта 1.1, подпунктов «в.1», «в.2» пункта 24, подпунктов «6.1», «6.2» пункта 25, подпунктов «з», «и» пункта 26 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ответственность за представление документов, за полноту содержащихся в них сведений, а также за соответствие оформления представляемых документов требованиям Федерального закона, иного закона, возложена на кандидата.

По результатам проверки подписных листов представленных Васильченко В.В. 32 подписи были признаны недействительными, что и явилось основанием для отказа в регистрации кандидатом в депутаты Совета города Изобильного Ставропольского края Васильченко В.В.

Как пояснил заявитель в судебном заседании, он 02 января 2012 года выехал в город Барнаул Алтайского края и в Ставропольский край вернулся 13 января 2012 года.

Как адвокат, Васильченко В.В. знаком с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края и, следовательно, имел возможность знать о сроках установленных законодательством для принятия решения о регистрации кандидата в депутаты. Однако заявитель выехал за пределы Ставропольского края, чем ограничил возможности ТИК для уведомления его о сроках действий ТИК, вместе с тем ТИК предприняла все возможности для его уведомления.

        Согласно определения Верховного Суда РФ от 08.10.2010 N» 92-Г10-12 несвоевременное вручение заявителю копии итогового протокола не нарушает его права, поскольку п. 1.1 ст. 38 Федерального закона вносить дополнения и уточнения в подписные листы с подписями избирателей не допускает.

Отсутствие полных сведений об адресе места жительства является
нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления
подписного листа и влечет недействительность таких подписей (пункт 44
статьи 2 Федерального закона).

Довод заявителя о том, что в постановлении ТИК № 19/72 не указаны сведения о том, когда проводилось, в какое время и где, не состоятелен по следующим основаниям.

Согласно постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20.10.2011 г. № 48/406-6 «О Примерной инструкции по делопроизводству в территориальной (районной, городской и иной) комиссии и избирательной комиссии муниципального образования» инструкции по делопроизводству утверждаются постановлением территориальной избирательной комиссии после согласования с избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

В ТИК утверждена инструкция по делопроизводству постановлением от 30.12.2011 г. № 16/56.

Постановление ТИК от 06.01.2012 года № 19/72 полностью соответствует утвержденной инструкции по делопроизводству.

         Считает, что требования, изложенные в заявлении об оспаривании действий территориальной избирательной комиссии Изобильненского района Ставропольского края Васильченко В.В. несостоятельны и не подлежат удовлетворению.

      Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав показания свидетелей, заключение ст. помощника прокурора Пилипко Д.А., полагавшего в удовлетворении заявления Васильченко отказать, находит, что заявление заявлено необоснованно, в удовлетворении его следует отказать.

      Как установлено в судебном заседании:

23.12.2011 года заявителем Васильченко В.В.были подано заявление и документы в территориальную избирательную комиссию Изобильненского района Ставропольского края о регистрации его в качестве кандидата в депутаты Совета города Изобильного Ставропольского края по 11 одномандатному округу.

29.12.2011 года заявителем были переданы в территориальную избирательную комиссию Изобильненского района Ставропольского края 16 подписных листов, содержащих 32 подписи избирателей указанного округа, поддержавших его самовыдвижение в качестве кандидата в депутаты Совета города Изобильного.

06 января 2012 года территориальной избирательной комиссией Изобильненского района Ставропольского края было вынесено постановление № 19/72 об отказе в регистрации заявителя кандидатом в депутаты Совета города Изобильного Ставропольского края по тем основаниям, что из 32 подписей избирателей, представленных им недействительными были признаны все 32 подписи.

В соответствии с п.З ст.38 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ»Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», который предусматривает, что проверке могут подлежать все представленные подписи, ст. 15 Закона Ставропольского края от 26.06.2008г. №37-кз «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае», предусматривающей, что конкретное количество подписей, подлежащих проверке, определяется соответствующей избирательной комиссией.

Территориальной избирательной комиссией Изобильненского района было издано постановление от 16.12.2011г. № 14/48 «О проведении проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидатов на должности глав и в депутаты представительных органов муниципальных образований Изобильненского района, выборы которых назначены на 04 марта 2012 года».

Проверке подлежали все 32 подписи, представленных кандидатом Васильченко В.В. Рабочая группа по проверке подписных листов на своем заседании 03.01.2012г., установила, что имеются основания, предусмотренные п.п. «д», п.24 ст.38 выше указанного Федерального закона для отказа Васильченко В.В. в регистрации кандидатом в депутаты Совета города Изобильный Ставропольского края, во всех 16-ти подписных листах не указан субъект Российской Федерации в адресах места жительства избирателей, в связи с чем все представленные подписи считаются недействительными ( п.п. «г» п.6 ст.38 вышеуказанного Федерального закона, п.п.З п. 10 ст. 15 вышеуказанного краевого Закона).

Согласно п.5 ст.2 вышеуказанного Федерального закона под адресом места жительства понимается адрес ( наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Адрес места жительства, который должен быть указан в подписном листе независимо от уровня выборов, референдума, может не содержать всех указанных выше реквизитов с учетом фактических особенностей места жительства избирателя, участника референдума.

Так, соответствующие сведения не указываются при отсутствии наименований улиц в населенных пунктах и (или) нумерации домов, квартир, а также наименования населенного пункта, например, в случае проживания гражданина в межселенной территории (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 марта 2011 г. №5). Во всех подписных листах не указан субъект Российской Федерации.

По проведению заседания рабочей группы: в судебном заседании было установлено показаниями свидетелей Волобуевой М.В., которая пояснила, что 02. 01.2012 года в 12 часов с минутами, точно не помнит она позвонила на телефон Васильченко В.В. и сообщила о времени, месте проведения заседания рабочей группы. Ее показания в суде подтвердили свидетели Кирсанов Г.И и Боброва Т.Н.. Правдивость их показаний у суда не вызывает сомнения, так как их показания подтверждены журналом регистрации передачи телефонограмм. То есть заявитель Васильченко В.В. достоверно знал о времени и месте проведения заседания рабочей группы, а именно, что заседание рабочей группы по проверке подписных листов будет проходить 03.01.2012г. в 15 часов в кабинете № 413 здания администрации. Однако, на заседание рабочей группы Васильченко В.В. не прибыл.

05 января 2012г. также путем передачи телефонограммы непосредственно Васильченко В.В. членом ТИК Изобильненского района Кирсановым Г.И., (данное сообщение также занесено в вышеуказанный журнал с проставлением подписей свидетелей), в присутствии свидетелей членов ТИК: Жегановой Л.А. и Бобровой Т.Н., ему было передано сообщение о том, что 06.01.2012г. состоится заседание ТИК Изобильненского района по рассмотрению его заявления о регистрации кандидатом на выборы 04.03.2012г. Это обстоятельство в судебном заседании подтвердили выше указанные свидетели, кроме того данное обстоятельство подтверждено журналом регистрации телефонограмм. То есть Васильченко В.В., был надлежащим образом извещен о дне, времени, месте проведения заседания территориальной избирательной комиссии, но не явился. Это право заявителя, но не обязанность.

Территориальная избирательная комиссия Изобильненского района своим постановлением от 06.01.2012г. №19/72 отказала Васильченко В.В. в регистрации кандидатом в депутаты Совета г.Изобильного по одномандатному избирательному округу №11.

ТИК Изобильненского района проводила свое заседание в малом зале администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края в количественном составе 11 членов комиссии ( из 14 членов комиссии), кворум имелся ( протокол заседания ТИК от 06.01.2012г. прилагается) и проголосовала единогласно за отказ в регистрации данного кандидата. Соответствующее постановление было подписано председателем и секретарем ТИК Изобильненского района.

После проведения данного заседания, председатель ТИК Пастухов Н.В., в присутствии свидетелей: Кирсанова Г.И., Жегановой Л.А., Бобровой Т.Н.,

путем телефонограммы передал Васильченко В.В. сообщение о том, что ему отказано в регистрации и о том, что соответствующее постановление он может получить в ТИК Изобильненского района 07.01.2012г. (данное сообщение также занесено в журнал телефонограмм с проставлением подписей свидетелей). Заявитель данное обстоятельство не отрицал в судебном заседании.

13. 01.2012 года заявитель Васильченко В.В. получил оспариваемые им документы.

С учетом представленных и исследованных доказательств в судебном заседании, бесспорно, установлено, что вся процедура по соблюдению избирательного законодательства, в период регистрации кандидатов, ТИК Изобильненского района была соблюдена и нарушений не имеется. Избирательные права Васильченко В.В. не были нарушены.

В соответствии со ст. 78 вышеуказанного Федерального закона жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть подана в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

Обжалуемое постановление было принято 06.01.2012г., а заявление об оспаривании действий ТИК Изобильненского района подано 19.01.2012г., т.е. с пропуском установленного срока, данный срок восстановлению не подлежит.

В соответствии с частью 2 статьи 151 Закона Ставропольского края некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата или об отказе в регистрации после соответствующей проверки должно быть принято в течение 10 дней со дня принятия документов, указанных в части 1 статьи 38 Федерального закона.

           29 декабря 2011 года Васильченко В.В. сдал подписные листы и с этого дня пошел отсчет срока - 10 дней, в течение которого документы кандидата в депутаты должны быть проверены и принято решение, то есть не позднее 07 января 2012 года.

Согласно постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23.03.2007 № 203/1272-4 «О Разъяснении порядка применения пункта 1.1, подпунктов «в.1», «в.2» пункта 24, подпунктов «6.1», «6.2» пункта 25, подпунктов «з», «и» пункта 26 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ответственность за представление документов, за полноту содержащихся в них сведений, а также за соответствие оформления представляемых документов требованиям Федерального закона, иного закона, возложена на кандидата.

               По результатам проверки подписных листов представленных Васильченко В.В. 32 подписи были признаны недействительными, что и явилось основанием для отказа в регистрации кандидатом в депутаты Совета города Изобильного Ставропольского края Васильченко В.В. несвоевременное вручение заявителю копии итогового протокола не нарушает его права, поскольку п. 1.1 ст. 38 Федерального закона вносить дополнения и уточнения в подписные листы с подписями избирателей не допускает.

               Суд, руководствуясь ст. ст. 191, 197 ГПК РФ 259 ГПК РФ, ФЗ № 67 « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

                             

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Васильченко Василия Владимировича :

О признании действия территориальной избирательной комиссии Изобильненского района Ставропольского края при проведении проверки 03.01.2012 года подписей избирателей поддержавших его самовыдвижение в качестве кандидата в депутаты Совета города Изобильного, поданных им 29.12.2011 года в указанную комиссию, выразившиеся в не уведомлении его о месте и времени проведения проверки не законными - отказать.

О признании итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения его кандидатом в депутаты Совета г. Изобильного от 03.01.2012 года незаконны - отказать.

О признании     действия     территориальной     избирательной Изобильненского района Ставропольского края, выразившиеся в не передаче ему, в нарушение требований п. 7 ст. 38 Федерального закона № 67-основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», протокола проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения его кандидатом в депутаты Совета г. Изобильного от 03.01.2012 года в соответствии с требованиями незаконным - отказать.

О проведении повторно провести проверку подписных листов и заседание избирательной комиссии по вопросу регистрации его в качестве кандидата депутаты Совета города Изобильного Ставропольского края с его участием - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 5 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2012 года.

    Судья                                                                                                          Т.В. Компанцева.