ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Дело № 2-160/2012

г. Изобильный                        25 января 2012 года

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Калиниченко С.М.,

при секретаре судебного заседания Пилюгиной Д.В.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Пилипко Д.А. ,

ответчика Баландин В.Ю. ,

представителя третьего лица <данные изъяты>» - Соянок С.Н. , по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Баландин В.Ю. о понуждении заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и об обязании не чинить препятствия работникам газоснабжающей организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор <адрес> с иском к Баландин В.Ю. , в котором просит: обязать Баландин В.Ю. заключить со специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов договор на техническое обслуживание газового оборудования, установленного в домовладении № по <адрес> в <адрес>; обязать Баландин В.Ю. не чинить препятствия работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования в домовладении № по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> СК Пилипко Д.А. исковое заявление поддержал в полном объеме, пояснил, что поставка газа населению осуществляется специализированной организацией <данные изъяты>» на основании публичного договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 2.2 Договора закреплено, что газоснабжение потребителя осуществляется исключительно при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования, при условии его надлежащего содержания и ремонта специализированной организацией. Каждый потребитель газа обязан в установленные сроки осуществлять допуск работников специализированной организации к техническому обслуживанию газового оборудования. Обязанность потребителя по допуску специалистов (для проведения ТО газовых приборов) в занимаемое им жилое помещение установлена п. 3.4.5. указанного публичного Договора. Согласно абз.2 п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ, лицо обязано заключить договор, если это предусмотрено добровольно принятым на себя обязательством. Присоединяясь к указанному публичному Договору, лицо согласилось с необходимостью надлежащего содержания и ремонта установленного у него газового оборудования специализированной организацией. Должностными лицами <данные изъяты>» проводятся работы по заключению с каждым потребителем договора на техническое обслуживание, ремонт газового оборудования, газопроводов, газопроводов-вводов в жилых зданиях. Деятельность в этой области осуществляется по отраслевому стандарту ОСТ 153-39.3.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем...», утвержденным Приказом Министерства топлива и энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 10.3 указанного ОСТа, не реже чем 1 раз в 3 года в жилых зданиях проводится ТО газового оборудования, срок эксплуатации которого не истек (для газовых печей, проточных и емкостных водонагревателей составляет 12-16 лет). По истечении этого срока - не реже 1 раза в год проводится ТО, стоимость которого зависит от количества газовых приборов. Пункт 10.3.1. ОСТа, устанавливает, что ТО газового оборудования проводятся специализированными организациями. Ответчик Баландин В.Ю. , являясь владельцем домовладения № по <адрес> в <адрес>, от обязательного технического обслуживания, способствующего безаварийному и бесперебойному газоснабжению установленного у него в домовладении газового оборудования, отказался. Действующим законодательством не предусмотрена какая-либо ответственность в отношении собственников газового оборудования (граждан, потребляющих газ и системы газопроводов низкого давления), препятствующих должностным лицам <данные изъяты> осуществлять осмотр и обязательное техническое обслуживание газового оборудования в жилых и общественных помещениях. Согласно принятому потребителем на себя обязательству по допуску специалистов (для проведения ТО газовых приборов) в занимаемое им жилое помещение (п. 3.4.5. указанного публичного Договора), потребитель обязан заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и не чинить препятствия работникам газоснабжающей организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования. Ответчик, отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, тем самым ставит под угрозу безопасность жителей. Несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении ответчика, создают реальную угрозу утечки газа, и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан. Просил удовлетворить исковые требования: обязать Баландин В.Ю. заключить со специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов договор на техническое обслуживание газового оборудования, установленного в домовладении № по <адрес> в <адрес>; обязать Баландин В.Ю. не чинить препятствия работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования в домовладении № по <адрес> в <адрес>.

Ответчик Баландин В.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица <данные изъяты>»- Соянок С.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным старшим помощником прокурора, суду пояснил, что ответчик является потребителем природного газа, который поставляется поставщиками, как потребитель газа и как собственник жилого помещения, он имеет в собственности газопровод-ввод и газовое оборудование, посредством которых использует природный газ в качестве топлива в свое домовладение. Ответчик уклоняется от проведения ТО ВДГО, расположенного в его доме, что может послужить созданию аварийной ситуации, связанной с использованием газа в быту. Работники <данные изъяты>» неоднократно обращались к ответчику с предложением заключить договор на проведение ТО ВДГО и провести необходимые работы, однако Баландин В.Ю. отвечал отказом и по настоящее время уклоняется от заключения договора на ТО и проведение работ по ТО ВДГО. Просил удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из договора газоснабжения по присоединенной сети от ДД.ММ.ГГГГ, поставка газа населению в <адрес> осуществляется специализированной организацией <данные изъяты>» на основании публичного договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (далее договора). Как указано в п. 2.2 договора, газоснабжение потребителя осуществляется исключительно при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования, при условии его надлежащего содержания и ремонта специализированной организацией.

Судом установлено, что ответчик Баландин В.Ю. является потребителем газа.

П. 3.4.5. договора закреплена обязанность потребителя по допуску специалистов, для проведения технического обслуживания газовых приборов, в занимаемое им жилое помещение.

Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно нормам ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу норм ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

В силу ст. 435 ГК РФ, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

В силу ст. 438 ГК РФ, акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.

Статьей 438 ГК РФ установлено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Из содержания предписания <данные изъяты>», следует, что абонент Баландин В.Ю. , проживающий по адресу: <адрес> в <адрес>, от проведения ТО газового оборудования отказался.

Деятельность в области ТО, ремонта газового оборудования, газопроводов, газопроводов-вводов в жилых зданиях, осуществляется по отраслевому стандарту ОСТ 153-39.3.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем...», утвержденным Приказом Министерства топлива и энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 10.3, указанного ОСТа, не реже чем 1 раз в 3 года в жилых зданиях проводится ТО газового оборудования, срок эксплуатации которого не истек (для газовых печей, проточных и емкостных водонагревателей составляет 12-16 лет). По истечении этого срока - не реже 1 раза в год проводится ТО, стоимость которого зависит от количества газовых приборов. Пункт 10.3.1. ОСТа, устанавливает то, что ТО газового оборудования проводятся специализированными организациями.

Ответчик Баландин В.Ю. , отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, ставит под угрозу безопасность жителей <адрес>, поскольку несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении ответчика, создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан, нарушает законодательство РФ, а значит, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 210, 421, 426, 434, 435, 438 ГК РФ, ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> к Баландин В.Ю. -удовлетворить.

Обязать Баландин В.Ю. заключить со специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных
производственных объектов договор на техническое обслуживание газового
оборудования, установленного в домовладении № по <адрес> в г.
Изобильном.

           Обязать Баландин В.Ю. не чинить препятствия
работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования в домовладении № по <адрес> в <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения.

Судья                 С. М. Калиниченко