Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ( дело № 2-463/12) 21 марта 2012 года г. Изобильный Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Созаруковой Л.А. при секретаре Мурадян Е.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску Егоров И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району об оспаривании отказа в назначении пенсии, Установил: В суд обратился Егоров И.А. с иском к ответчику ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края о включении в трудовой стаж периода работы с 04.10.1982г. по 20.10.1984г. в должности врача психоневролога в ПМП войсковой части № с.Маканчи Маканчинского района Семипалатинской области Казахстана в период прохождения военной службы по призыву в 30 пограничном отряде войск Краснознаменного Восточного пограничного округа КГБ СССР. В судебном заседании истец Егоров И.А. пояснил, что в июне 1981г. он окончил Ставропольскийц государственный медицинский институт и стал работать врачом терапевтом в Изобильненской ЦРБ. В октябре 1982г. его призвали на срочную службу в СА в 30 пограничном отряде войск Краснознаменного Восточного пограничного округа КГБ СССР. В период прохождения военной службы он работал в должности врача психоневролога в медицинском пункте войсковой части № с.Маканчи Маканчинского района Семипалатинской области Казахстана, получал заработную плату. Его работа был связана с оказанием лечебной помощи служащим, офицерам, солдатам, их семьям войсковой части, населению <адрес>. В настоящее время его трудовой стаж по осуществлению лечебной деятельности составляет 30 лет. Но при обращении в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии в его специальный медицинский стаж не был включен период работы с 04.10.1982г. по 20.10.1984г. в должности врача психоневролога в ПМП войсковой части № с.Маканчи Маканчинского района Семипалатинской области Казахстана в период прохождения военной службы по призыву в 30 пограничном отряде войск Краснознаменного Восточного пограничного округа КГБ СССР. Считает отказ УПФ необоснованным, так как в период прохождения военной службы он выполнял работу по осуществлению лечебной деятельности. Просит суд обязать УПФ включить в его трудовой стаж указанный период работы, проходящий в период военной службы по призыву, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.. Ответчик - представитель ГУ УПФ РФ по Изобильненскому району по доверенности Представитель в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что Егоров И.А. обратился в УПФ о включении в его трудовой медицинский стаж периода работы врачом психоневрологом с 1982г. по 1984г. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо 25 лет сельского стажа и 30 лет городского стажа лечебной деятельности. У Егоров И.А. смешанный трудовой стаж, и составляет 27 лет 09 месяцев 9 дней. Ему было отказано во включении в трудовой стаж требуемого периода, так как в период с 1982г. по 1984г. Егоров И.А. проходил срочную службу в СА по призыву. Работа в указанный период прохождения службы по призыву велась в медицинском пункте войсковой части. Войсковая часть, в медицинском пункте которой он работал, не предусмотрена разделом «Наименование учреждений» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, так как медицинским учреждением не является. Включение в стаж службы по призыву регламентировалось Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работника просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящий момент указанное постановление не применяется на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит, что исковое требование подлежит удовлетворению. В соответствие с пп.20 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно диплому серии № № выданному ДД.ММ.ГГГГ - Егоров И.А. присвоена квалификация врача по специальности лечебное дело. Согласно записей в трудовой книжке серии № выданной на имя Егоров И.А. 02.08.1981г.: - 3.08.1981г. - принят на должность врача-интерна по терапии в Изобильненскую ЦРБ; - 01.10.1982г. по 19.10.1984г. - служба в Советской Армии. Согласно записи военного билета серии № № - Егоров И.А.в 1982г. зачислен в распоряжение КГБ СССР, по окончании службы в Советской армии присвоено воинское звание старший лейтенант медицинской службы. В соответствие со справкой Отдела военного комиссариата Ставропольского края по Изобильненскому району №2/3/56 от 15.02.2011г. Егоров И.А. проходил военную службу по призыву с 04.10.1982г. по 20.10.1984г. в должности - врач психоневролог пункта медицинской помощи 30 пограничный отряд войск Краснознаменного Восточного пограничного округа КГБ СССР. По приказу № от 26 сентября 1984г. войсковой части 2086 войск Краснознаменного восточного пограничного округа КГБ СССР, Егоров И.А. - врач психиатр пункта медицинской помощи уволен в запас и исключен из списков личного состава части, в связи с выбытием для постановки на воинский учет в Изобильненский РВК Ставропольского края. Действующим приказом Министра обороны Российской Федерации №555 от 10.11.2008г. «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 № 583» утверждены тарифные ставки гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере медицины, а именно: врачи-специалисты хирургического, терапевтического и стоматологического профилей. В судебном заседании представитель УПФ не оспаривает работу истца по оказанию лечебной помощи и охране здоровья в медицинском пункте войсковой части в указный период прохождения срочной службы в Советской Армиии. В судебном заседании установлено, что Егоров И.А., являясь по образованию врачом-психиатром, работал в указанный период в медицинском пункте войсковой части врачом психоневрологом, в соответствие с тарифными ставками гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, то есть фактически осуществлял лечебную деятельность в медицинском учреждении - медицинском пункте, как бюджетном учреждении Министерства обороны РФ. Доводы ответчика об отсутствии у истца права на досрочную трудовую пенсию по причине отсутствия в Списках наименования учреждений - войсковой части, как медицинского учреждения здравоохранения, дающего право на досрочное назначение пенсии, является необоснованным. В соответствие с пунктом 9 Постановления Пленума №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом, которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( пункт 1 ст.27 и подпункты 7-13 пункта 1 ст.28 названного закона), периода его работы, подлежащего по мнению истца зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целее и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В судебном заседании установлено, что характер, специфика осуществляемой истцом работы и выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой в указанный период должности врача-психиатра, соответствовало профессиональной деятельности истца по осуществлению лечебной деятельности, охране здоровья. Судом также установлено, что работа истца по охране здоровья в указанный период фактически проходила в учреждении здравоохранения - медицинской пункте войсковой части, то есть в специально оборудованном Министерством обороны РФ медицинском учреждении, состоящем в структуре войсковой части, для целей обеспечения лечения и охраны здоровья служебного и гражданского состава. Поэтому, работа истца в период: 04.10.1982г. по 20.10.1984г. в должности врача психоневролога в ПМП войсковой части № с.Маканчи Маканчинского района Семипалатинской области Казахстана в период прохождения военной службы по призыву в 30 пограничном отряде войск Краснознаменного Восточного пограничного округа КГБ СССР, является тождественной работе в государственном и муниципальном учреждении здравоохранения, так как фактически проходила в медицинском пункте- учреждения здравоохранения, с выполнением истцом функциональных лечебных обязанностей врача- психиатра. Доводы ответчика об отсутствие права на досрочную трудовую пенсию по указанным истцом основаниям, противоречит Постановлению Конституционного суда Российской Федерации №2-П от 29.01.2004г. Так, согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации №2-П от 29.01.2004г. со ссылкой на Постановление №8-П от 24.05.2001г. и Определение №320-О от 5.11.2002г. - в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. В период прохождения истцом военной службы по призыву и выполнения в этот период лечебной деятельности, действовало Положение о порядке исчисления стажа…, утвержденное Постановление Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпункт «г» пункта 1 - учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Период прохождения Егоров И.А. службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 04.10.1982г. по 20.10.1984г. подтверждается военным билетом и трудовой книжкой истца и относится к периодам деятельности до 01.01.2002г., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам. В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министром СССР №1397 от 17 декабря 1959г., п.п. «г» п.1 и п.4 - педагогическим работникам, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается службы в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органов милиции, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждения, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. При этом, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 ст.10 ФЗ №76-ФЗ от 27 мая 1998г. «О статусе военнослужащих» - время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву ( в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы. В абзаце 1 пункта 3 ст.10 указанного Закона содержится норма о включении в стаж службы по контракту и призыву при нормальных условиях, а абзац 2 пункта 3 статьи 10 указанного закона предусматривает прохождение военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, которое засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет. Как следует из трудовой книжки истца - трудовой медицинский стаж Егоров И.А. начался с 3 августа 1981г. в Изобильненской ЦРБ и продолжается по настоящее время. Следовательно, специальный медицинский стаж составляет на 3 августа 2011г. 30 лет, а с учетом службы по призыву в СА - 34 года, и составлял 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением №1397 от 1959г. С учетом выполнения истцом трудовой деятельности, связанной с лечебной по охране здоровья, фактически проходившей в медицинском учреждении в указанный период службы по призыву в СА, имеются основания назначить Егоров И.А. досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 18,19,27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковое заявление Егоров И.А. - удовлетворить. Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края включить в специальный медицинский трудовой стаж Егоров И.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы: - с 04.10.1982г. по 20.10.1984г. в должности врача психоневролога в ПМП войсковой части № с.Маканчи Маканчинского района Семипалатинской области Казахстана в период прохождения военной службы по призыву в 30 пограничном отряде войск Краснознаменного Восточного пограничного округа КГБ СССР. Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края назначить Егоров И.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию. Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда через райсуд в течение месяца. Судья Л.А. Созарукова