Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2-433/12 19 марта 2012 года г.Изобильный Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Винниковой Н.И., при секретаре Саидахмедовой М.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску Букина И.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Букина И.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа работы в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Букина И.А. обратилась в суд с исковым заявлением об устранении допущенного нарушения ее права на досрочную трудовую пенсию по старости, выраженного в необоснованном отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором просит обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в ясли-саду № №» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица поддержала исковые требования и суду пояснила, что она имеет необходимый педагогический стаж работы - 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в пенсионный фонд. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. Считает, что в ее специальный трудовой стаж необоснованно не включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в ясли-саду № №». Отказ мотивирован тем, что организация, в которой она работала, не предусмотрена соответствующим списком должностей педагогических работников. Однако ее работа в качестве воспитателя была связана непосредственно с воспитанием и обучением детей в образовательном учреждении, т.е. была связана с педагогической деятельностью. Должность воспитателя предусмотрена Списком педагогических работников, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. Считает данный отказ незаконным, нарушающим ее право на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации. Просит удовлетворить исковые требования. Представитель ГУ-Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности Торубаров Е.А. в судебном заседании не признал заявленные требования Букина И.А., считая, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости был произведен Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в соответствии с действующим пенсионным законодательством и не нарушает ее прав. Свидетель Р.М. в судебном заседании показала, что истицу Букина И.А. знает по совместной работе в ясли-саду № №». В период ДД.ММ.ГГГГ. она работала методистом, а Букина И.А. работала в тот период воспитателем с детьми дошкольного возраста, на полную ставку. Работа Букина И.А. была связана с педагогической деятельностью, непосредственно с воспитанием, развитием детей. Свидетель Т.В. в судебном заседании показала, что с истицей вместе работали воспитателями в ясли-саду № «№ с ДД.ММ.ГГГГ. С достоверностью подтверждает, что Букина И.А. работала воспитателем в параллельной группе, полный рабочий день, была хорошим специалистом в области воспитания и обучения детей. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом с более раннего возраста, при наличии необходимого специального стажа работы для назначения пенсии за выслугу лет. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Разрешая требования Букина И.А. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода работы в качестве воспитателя в ясли-саду № №» суд исходит из того, что онавыполняла должностные обязанности воспитателя, была непосредственно связана с воспитанием, развитием детей, то есть занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей, осуществляя трудовую деятельность тождественную по функциям, условиям и характеру работы. Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, Букина (ФИО9 И.А. года ДД.ММ.ГГГГ принята по переводу в детский са<адрес> воспитателем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на новый хозяйственный механизм переведена в муниципальное учреждение ясли-са<адрес> №» на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в детский сад № №» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) Отсутствие документов, подтверждающих переименование учреждения для детей не может служить основанием отказа в назначении Букина И.А. пенсии. Основной обязанностью истицы являлось воспитание и обучение детей. Педагогическая деятельность Букина И.А. осуществлялась в учреждениях для детей. Суд не принимает во внимание доводы ответчика - Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> о том, что разделом «Наименование учреждений» Списка № 781 Муниципальные дошкольные образовательные учреждения не предусмотрены. Доводы ответчика противоречат конституционным нормам о равенстве всех граждан перед законом, о праве на пенсию, официальному равенству обязанностей. Согласно ч.2 ст.5 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума № 25 от 20.11.2005г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Отказ ГУ - УПФ РФ в назначении Букина И.А. пенсии на льготных условиях при наличии необходимого специального педагогического стажа нарушает ее конституционные права. Суд считает, период работы Букина И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в ясли-саду № №» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ. Истица занимала должность воспитателя, выполняла педагогическую деятельность, ясли-са<адрес> №», где работала истица в указанный период, относится к образовательным учреждениям и при осуществлении своей деятельности имело право на осуществление образовательной деятельности. Согласно п. 1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет должна быть назначена со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления. С таким заявлением Букина И.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением и пенсии, однако ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании изложенного, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.257-258, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Букина И.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Букина И.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской в Российской Федерации», период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в ясли-саду № № Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда по <адрес> назначить Букина И.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской в Российской Федерации» со дня обращения за назначением трудовой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Изобильненский районный суд. Судья Н.И.Винникова