Дело 2-613/2012 г. По иску заместителя прокурора Изобильненского района к Полупанову В.П. о понуждении заключить договор на ТО газового оборудования и не чинении препятствий в проведении ТО



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-613/12 г.

17 апреля 2012 года                         г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи          Дудкина С.А.

при секретаре судебного заседания Чураковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к Полупанов В.П. о понуждении заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и об обязании не чинить препятствия работникам газоснабжающей организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц предъявил в суд иск к Полупанов В.П. , в котором просил обязать ответчика заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание газового оборудования, установленного в жилом <адрес> в <адрес> и обязать ответчика не чинить препятствия работникам специализированной организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования в жилом <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Русинова А.Н. исковые требования поддержала и суду пояснила, что                                 ОАО «<адрес>газ» является специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов и на договорной основе выполняет работы, связанные с эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом газопроводов и газового оборудования всех категорий потребителей газа в <адрес>. Работниками ОАО «<адрес>газ» проводятся работы по заключению с каждым потребителем договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования. Ответчик                 Полупанов В.П. , являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от обязательного технического обслуживания, установленного у него в доме газового оборудования, отказался. Отказываясь от заключения договора и технического обслуживания                             Полупанов В.П. ставит под угрозу безопасность жителей <адрес>. Несвоевременная проверка состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в жилом доме ответчика, создает реальную угрозу утечки газа и причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан, в связи с чем, иск предъявлен в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. Просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик Полупанов В.П. исковые требования не признал и в судебном заседании пояснил, что не намерен заключать договор на ТО газового оборудования со специализированной организацией, поскольку его не устраивает качество и стоимость проводимых работ. Просил суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора ОАО «<адрес>газ» -                Соянок С.Н. с исковыми требованиями согласен и в судебном заседании пояснил, что в собственности Полупанов В.П. находится газопровод-ввод, две газовые печи и проточный водонагреватель, посредством которых он использует природный газ в доме в качестве топлива. В связи с наличием данных приборов он обязан допускать работников в ОАО «<адрес>газ» к техническому обслуживанию газового оборудования. Не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Русинову А.Н., ответчика Полупанов В.П. , представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете «Ставропольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, поставка газа населению в <адрес> осуществляется специализированной организацией ООО «Ставропольрегионгаз» на основании публичного договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете «Ставропольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ

В п. 2.2 указанного договора, говорится о том, что газоснабжение потребителя осуществляется исключительно при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования, при условии его надлежащего содержания и ремонта специализированной организацией.

ОАО «<адрес>газ» в <адрес> является специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, на договорной основе выполняет работы, связанные с эксплуатацией, строительством, обслуживанием, ремонтом газопроводов и газового оборудования всех категорий потребителей газа.

Газопроводы-вводы и газовое оборудование, расположенные на территории домовладений <адрес> принадлежат их собственникам - потребителям газа, на которых лежат обязанности по обеспечению безопасности в области газопотребления. Следовательно, каждый потребитель газа обязан в установленные сроки осуществлять техническое обслуживание принадлежащего ему газового оборудования.

Также, в п. 3.4.5. договора закреплена обязанность потребителя по допуску специалистов, для проведения технического обслуживания газовых приборов, в занимаемое им жилое помещение.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Вместе с тем, нормой ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Статьей 438 ГК РФ установлено, что совершение лицом, получившим оферту (ст. 435 ГК РФ: офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение), в срок, установленный для ее акцепта (ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии), действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Сотрудниками ОАО «<адрес>газ» проводится работа по заключению с каждым потребителем договора на техническое обслуживание, ремонт газового оборудования, газопроводов в жилых зданиях. Деятельность в этой области осуществляется по отраслевому стандарту ОСТ 153-39.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем», утвержденного приказом Министерства топлива и энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с п. 10.3.1. данного стандарта не реже чем 1 раз в три года в жилых зданиях проводится техническое обслуживание газового оборудования, срок эксплуатации которого не истек.

Пунктом 10.3.3. ОСТа установлено, что техническое обслуживание газового оборудования проводится эксплуатационной организацией.

Как установлено в судебном заседании, ответчик, являясь собственником жилого дома, является потребителем природного газа. В его собственности находится газопровод-ввод, две газовые печи и проточный водонагреватель, посредством которых он использует природный газ в доме в качестве топлива.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что являясь потребителем газа, Полупанов В.П. взял на себя обязательство по допуску специалистов (для проведения ТО газовых приборов) в занимаемое им жилое помещение (п. 3.4.5. Договора), и обязан заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и не чинить препятствия работникам специализированной организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования.

Вместе с тем, из содержания предписания ОАО «<адрес>газ» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что абонент жилого <адрес> Полупанов В.П. , от обязательного технического обслуживания, способствующего безаварийному и бесперебойному газоснабжению установленного у него в домовладении газового оборудования, отказался.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом не может быть принят во внимание довод ответчика о том, что договор на ТО газового оборудования не заключен им в связи с низким качеством и высокой стоимостью обслуживания, поскольку доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства Полупанов В.П. суду не представлено.

Кроме того, необходимо отметить, что ответчик Полупанов В.П. , отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, ставит под угрозу безопасность жителей <адрес>, так как несвоевременные проверка состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении ответчика, создают реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан, в связи с чем, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 421, 423, 426, 438 ГК РФ, ст. ст. 45, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> к Полупанов В.П. о понуждении заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и об обязании не чинить препятствия работникам газоснабжающей организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования - удовлетворить.

Обязать Полупанов В.П. заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание газового оборудования, установленного в жилом <адрес> в <адрес>.

Обязать Полупанов В.П. не чинить препятствия работникам специализированной организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования в жилом <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2012 года.

Судья                                                                                       С.А. Дудкин