РЕШЕНИЕ Дело № 2-823/12 11 мая 2012 года г. Изобильный Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Счетчикова А.В., с участием заявителя Чернышевой П.Г., представителя органа, чье решение оспаривается - администрации при секретаре судебного заседания Шамановой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Чернышева П.Г. о признании незаконным решения органа местного самоуправления - администрации <адрес> об отказе в постановке её на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Чернышева П.Г. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать решение администрации <адрес> об отказе в постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и обязать администрацию <адрес> принять её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании Чернышева П.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме. Она пояснила о том, что является <данные изъяты>, ветераном Великой Отечественной Войны и вдовой участника Великой Отечественной войны, передвигается на костылях, проживает одна в неблагоустроенном доме. В жилом доме отсутствует вода, туалет находится на улице. Ввиду преклонного возраста и состояния здоровья, она не может проводить какие-либо ремонтные работы по дому. Поэтому решила обратиться в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с непригодностью жилого дома к проживанию. Однако решением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно письму №, адресованному заявителю, в постановке её на учет было отказано. В обоснование своего отказа глава <адрес> сослался на ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, по причине обеспеченности жильем. С решением администрации <адрес> она не согласна, считает его незаконным, просила суд удовлетворить заявление. В судебном заседании представитель администрации <адрес> края Максимец М.В. не возражал против удовлетворения заявления. Требования Чернышева П.Г. признал в полном объеме и пояснил следующее: Чернышева П.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и проживает в нем одна. <адрес> жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., а жилая - <данные изъяты> кв.м. Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, учетная норма жилой площади на одного человека в Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Обращение Чернышева П.Г. с заявлением в суд обусловлено нарушением её жилищных прав, выразившихся в отказе принятия её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии с удостоверением серия ВВ №, Чернышева П.Г. является ветераном Великой Отечественной войны. Исходя из сведений акта проверки жилищных условий заявителя, Чернышева П.Г. действительно проживает в принадлежащем её на праве собственности жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Паспортом №, выданным Чернышева П.Г. ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, подтверждается, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Чернышева П.Г. в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации. Нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть признаны категории граждан, указанные в ст. 49 ЖК РФ. К ним относятся, в частности, и иные определенные федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории граждан. Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995г №5-ФЗ «О ветеранах». Исходя из ч. 2 ст. 52 ЖК РФ следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". На основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, органом местного самоуправления образовывается комиссия, которая проводит оценку соответствия помещения и дает заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания. Согласно акту проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией по рассмотрению жилищных условий при администрации <адрес> края были проверены жилищные условия Чернышева П.Г., проживающей в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, Следовательно, в судебном заседании установлено, что указанное жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям. Представленные в судебном заседании доказательства, в частности, акт проверки жилищных условий, свидетельствуют о том, что принятым администрацией <адрес> решением об отказе в признании Чернышева П.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий существенно нарушены права заявителя, и позволяют суду сделать вывод о том, что заявитель Чернышева П.Г. имеет право быть принята на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, поскольку является ветераном Великой Отечественной Войны и проживает в жилом доме, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Поэтому, исследовав и оценив все представленные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение об отказе в принятии Чернышева П.Г. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий органом местного самоуправления является незаконным, в связи с чем, получены основания для удовлетворения заявления В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 49, 51-52 ЖК РФ, Федеральным законом «О ветеранах», ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Чернышева П.Г. об оспаривании решения органа местного самоуправления - администрации <адрес> об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий - удовлетворить. Признать незаконным решение органа местного самоуправления - администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке Чернышева П.Г. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Обязать администрацию <адрес> принять Чернышева П.Г. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом. Судья А.В. Счетчиков
<данные изъяты> - Максимец М.В.,
<адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Соответственно Чернышева П.Г. обеспечена жильем в соответствии с нормой. Также отметил, что в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 09.01.2010г., предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на получение жилья за счет средств федерального бюджета. При этом жилье предоставляется всем ветеранам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, без каких-либо ограничений в зависимости от времени постановки на учет или от имущественного положения. На основании справки отдела Военного комиссариата по <адрес> Чернышева П.Г. является вдовой участника Великой Отечественной войны, пользуется всеми льготами. Поскольку Чернышева П.Г. проживает в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, заявитель имеет право на постановку на учет как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий.
<адрес>. Исходя из заключения комиссии органа местного самоуправления, изложенного в акте, дом саманный, вода во дворе, построен в ДД.ММ.ГГГГ., без удобств, для проживания не пригоден.
Чернышева П.Г.