РЕШЕНИЕ

Дело № 2-821/12г.

11 мая 2012 года                                                                               г. Изобильный

          Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Счетчикова А.В.,

с участием представителя заявителя Поповой Н.В.,

представителя органа, чье решение оспаривается Максимец М.В.,

при секретаре судебного заседания Шамановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Мелешко С.С. о признании незаконным решения органа местного самоуправления - администрации <адрес> об отказе в постановке её на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

          Мелешко С.С. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать решение администрации <адрес> об отказе в постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и обязать администрацию <адрес> принять её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

          Заявитель Мелешко С.С., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

          Представитель заявителя ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявление Мелешко С.С. поддержала в полном объёме. Она пояснила о том, что заявитель является участником Великой Отечественной войны, вдовой участника Великой Отечественной войны и <данные изъяты>. В настоящее время заявитель проживает с дочерью и двумя внуками в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> С учетом нормы <данные изъяты> на одного члена семьи, общая площадь жилого дома недостаточна для проживания 4-х человек. Поэтому заявитель решила обратиться в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с недостаточностью нормы жилой площади. Однако решением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно письму №, адресованному заявителю, в постановке на учет было отказано. В обоснование своего отказа глава <адрес> сослался на ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, по причине обеспеченности жильем. Об отказе администрации в постановке на учет Мелешко С.С. стало известно в начале <данные изъяты>. С решением администрации <адрес> она не согласна, считает его незаконным. Просила суд удовлетворить заявление Мелешко С.С.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> края Максимец М.В. не возражал против удовлетворения заявления. Требования Мелешко С.С. признал в полном объеме и пояснил следующее: Мелешко С.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и проживает в нем совместно с дочерью Мелешко В.В. и двумя внуками. <адрес> жилого дома составляет <данные изъяты>. Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, учетная норма жилой площади на одного человека в <адрес> составляет <данные изъяты>. Соответственно на каждого жильца приходится по <данные изъяты> что является менее установленной нормы по городу Изобильному. Также отметил, что в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 09.01.2010г., предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на получение жилья за счет средств федерального бюджета. При этом жилье предоставляется всем ветеранам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, без каких-либо ограничений в зависимости от времени постановки на учет или от имущественного положения. На основании справки отдела Военного комиссариата по <адрес> Мелешко С.С. является вдовой участника Великой Отечественной войны, пользуется всеми льготами. Таким образом, Мелешко С.С. имеет право на постановку на учет как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

         Обращение Мелешко С.С. с заявлением в суд обусловлено нарушением её жилищных прав, выразившихся в непринятии её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с удостоверением серия ВВ №, Мелешко С.С. является участником Великой Отечественной войны и <данные изъяты> <данные изъяты>

Исходя из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, Мелешко С.С. действительно зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Паспортом № выданным Мелешко С.С. ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, подтверждается, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>,
<адрес>.

          По сведениям Росреестра по <адрес> в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав за Мелешко С.С. отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений от ДД.ММ.ГГГГ №.

          На основании документа - описания выданного ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
№, право собственности на жилой дом расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Мелешко С.С.

          Нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть признаны категории граждан, указанные в ст. 49 ЖК РФ. К ним, в частности, относятся и иные определенные федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории граждан.

          Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

          В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

          Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

          Исходя из ч. 2 ст. 52 ЖК РФ следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

          В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

          Из доказательств, представленных в судебном заседании стороной заявителя, следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, согласно домовой книге проживает Мелешко С.С. совместно с дочерью Мелешко В.В. и двумя внуками. Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты>.. Соответственно на каждого жильца жилого дома приходится <данные изъяты> кв.м, что является менее установленной учётной нормы.

          Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что нарушаются права заявителя в части постановки Мелешко С.С. на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий и позволяют суду сделать вывод о том, что Мелешко С.С. имеет право быть принята на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, поскольку является ветераном Великой Отечественной Войны и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

          Поэтому, исследовав и оценив все представленные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение об отказе в принятии Мелешко С.С. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий органом местного самоуправления явлется незаконным, в связи с чем, получены основания для удовлетворения заявления Мелешко С.С.

          В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

          На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 49-52 ЖК РФ, Федеральным законом «О ветеранах», ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Заявление Мелешко С.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления - администрации <адрес> об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий - удовлетворить.

          Признать незаконным решение органа местного самоуправления - администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке Мелешко С.С. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

          Обязать администрацию <адрес> принять Мелешко С.С. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

          Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья                                                                                                А.В. Счетчиков