РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-577/2012 г. 17 мая 2012 года г. Изобильный Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Чижовой Т.Д., при секретаре судебного заседания Махове У.К. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Изобильненскому району Ставропольского края к Колядину ФИО7 о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика- физического лица, суд УСТАНОВИЛ: ИФНС России по Изобильненскому району СК обратилась в суд с иском к Колядину Ю.П., в котором просит взыскать с него в доход государства задолженность по имущественным налогам на общую сумму 64160 руб. 07 коп., в том числе: по налогу на землю 28 руб. 46 коп., по пене- 0,04 руб., по транспортному налогу 63466 руб. 99 коп., по пене 664 руб. 58 коп. В судебное заседание истец -представитель ИФНС России по Изобильненскому району по доверенности Сарычев Д.Н. поддержал свои исковые требования и суду пояснил, что на основании предоставленных сведений, в соответствии с главой 31 НК РФ, а также решениями органов местного самоуправления «О земельном налоге», Колядин Ю.П. является плательщиком налога на землю. Сроки уплаты авансовых платежей по земельному налогу, в соответствии с законодательством определены 15 сентября и 15 ноября отчетного года, а уплата налога- 1 февраля года, следующего за отчетным периодом. В соответствии с главой 28 НК РФ гражданин Колядин Ю.П. является плательщиком транспортного налога, если в соответствии с законодательством Российской Федерации за ним зарегистрированы транспортные средства. Ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 г. № 52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства. Уплата транспортного налога производится не позднее последнего дня месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, а именно до 31 января года, следующего за отчетным. В нарушение ст.45 НК РФ налогоплательщик Колядин Ю.П. не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем ему были направлены требования об оплате налогов и соответствующей суммы пени. Однако по настоящее время Колядин Ю.П. задолженность не погасил, земельный налог оплатил лишь после обращения в суд. Просит суд взыскать с Колядина Ю.П. в доход государства задолженность по имущественным налогам на общую сумму 64160 руб. 07 коп., Согласно п,2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, однако пропущенный срок может быть восстановлен. Просит учесть, что ИФНС преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, поэтому просит пропущенный срок восстановить. Ответчик Колядин Ю.П. в суд не явился, о дне, месте, времени судебного заседания был извещен судебной повесткой заблаговременно, представил ходатайство о допуске в процесс в качестве своего представителя Руденко С.В. Опрошенный ранее в судебных заседаниях ответчик Колядин Ю.П. исковые требования ИФНС России по Изобильненскому району не признал, просил применить срок исковой давности. Представитель ответчика- адвокат Руденко С.В. иск ИФНС России по Изобильненскому району, предъявленный к Колядину Ю.П., не признал, суду пояснил, в соответствии со ст.362 НК РФ, сумма транспортного налога определяется не самим физическим лицом, а налоговым органом. Для того, чтобы налогоплательщик знал о сумме транспортного налога, подлежащей перечислению в бюджет, ему направляется налоговое уведомление установленной формы. Согласно требований п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщик уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления. В силу ст.52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа. Если налогоплательщик не оплачивает налог в установленный срок, то это является основанием для направления ему требование об уплате налога. Следовательно, согласно ст.70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3-х месяцев со дня вынесения недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику по почте заказным письмом в силу п.6 ст.69 НК РФ считается полученным в течение 6-ти дней с даты направления, независимо от факта его получения налогоплательщиком. Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено налогоплательщиком в течение 8-ми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании. После того, как срок на исполнение требования истек, налоговый орган может обратиться с исковым заявлением в суд о взыскании сумм недоимок и пени. В соответствии с требованиями п.2 ст.48 НК РФ исковое заявление может быть предъявлено налоговым органом в суд в течение 6-ти месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Считает, что ИФНС России по Изобиьненскому району нарушила требования ст.48 НК РФ и без уважительной причины пропустила 6-ти месячный срок для обращения в суд с целью принудительного взыскания налога и пени. Задолженность по уплате земельного налога оплачена, представлены квитанции. Просит суд в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Изобильненскому району к Колядин Ю.П. о взыскании сумм недоимок и пени отказать. Суд, выслушав объяснения представителя истца Сарычева Д.Н., представителя ответчика Руденко С.В., исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам. В суд представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по земельному налогу Колядиным Ю.П., поэтому в части взыскания недоимки по земельному налогу следует отказать. В соответствии с представленными истцом учетными данными налогоплательщика - физического лица Колядин Ю.П. является собственником транспортных средств, земельного участка. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). В силу ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2007 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В суд представлены следующие требованиям: - № по состоянию на 17.08.2011 г. об уплате налога, налогоплательщику Колядину Ю.П. установлен срок для погашения заложенности до 28.09.2011 г., - № от 16.06.2011 г. до 28.07.2011 г., -налоговое уведомление №, согласно которому Колядину Ю.П. предложено уплатить до 25.04.2011 г. 62499,80 руб. Сумма налога по ранее направленному уведомлению № по состоянию на 02.06.2011 г.- переплата 1500,20 руб., недоимка-0,00 руб., задолженность по пени в сумме 203,68 руб., недоимка 740,00 руб. и задолженность по пени 23,71 руб., -налоговое уведомление №, согласно которому Колядину Ю.П. предложено до 26.07.2011 г. уплатить 20019,80 руб. и 28,46 руб. Сумма налога по ранее направленному налоговому уведомлению № по состоянию на 08.06.2011 г.- переплата 1500,20 руб., недоимка-0,00 руб., задолженность по пени-203,68 руб. -квитанции об оплате земельного налога (№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28,46 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 02,00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 05,46 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 03,90 руб.) Согласно ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. В соответствии с требованиями: - № от 25.08.2011 г. установлен срок уплаты до 28.09.2011 г., в требовании указано, что срок уплаты -2011 год, т.е. предъявлены ко взысканию те же недоимки. - № от 22.06.2011 г. до 28.07.2011 г., недоимки за 2011 год. Порядок взыскания налога, сбора или пени за счет имущества налогоплательщика - физического в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, установлен ст. 48 НК РФ. В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ. Из материалов дела следует, что: -требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.08.2011 г. направлено в адрес Колядина Ю.П. 25.08.2011 г., -требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.06.2011 г. направлено в адрес Колядина Ю.П. 22.06.2011 г. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 20.07.2011 г. № 20-П, от 24.06.2009 г. № 11-П) установление сроков исковой давности, давности взыскания налоговых санкций, привлечения к административной и уголовной ответственности призваны обеспечить реализацию положений ст.8 Конституции РФ, обеспечить как эффективность реализации публичных функций, стабильность правопорядка и рациональную организацию деятельности правоприменителя, так и сохранение необходимой стабильности правовых отношений и гарантирование конституционных прав лица, совершившего деяние влекущее для него соответствующие правовые последствия. В постановлении от 24.06.2009 г. № 11-П Конституционный суд Российской Федерации отметил, что наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступить неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий. Из содержания заявления ИФНС России по Изобильненскому району о восстановлении срока на подачу иска суд не усматривает уважительных причин пропуска данного срока. Защита интересов и прав бюджета различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, не является уважительной причиной для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку это обязанность налогового органа при осуществлении функций по контролю и надзору в области налогов и сборов. Поскольку истцом не представлены доказательства пропуска срока на подачу искового заявления в суд по уважительным причинам, также не указаны причины, которые препятствовали истцу в установленный законом срок обратиться с исковым заявлением в суд, указанный срок восстановлению не подлежит. Согласно п.2 ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 44, 48, 70 НК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы России по Изобильненскому району Ставропольского края в восстановлении срока обращения в суд с иском к Колядину ФИО7 о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов В иске Инспекции Федеральной налоговой службы России по Изобильненскому району Ставропольского края к Колядину ФИО7 о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика- физического лица - отказать Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в течение 30 дней. Судья Т.Д. Чижова