И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г. Изобильный 28 мая 2012 года Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Спиридоновой И.А., при секретаре судебного заседания Нурулиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах РФ и неограниченного круга лиц к администрации <адрес> о признании бездействия администрации незаконным и принятию мер к постановке на учет бесхозных водопроводных сетей, У С Т А Н О В И Л : в суд обратился заместитель прокурора Изобильненского района Ставропольского края Казаков В.Е. с иском к администрации г.Изобильного Изобильненского района Ставропольского края о признании бездействия администрации г.Изобильного по не принятию мер к постановке на учет муниципальной собственности - на водовод из полиэтиленовой трубы диаметром 110 мм. и протяженностью 250 м., введенный в эксплуатацию в 2000 году и проходящий в непосредственной близости к жилым домам по <адрес>, незаконным, возложении обязанности на администрацию г.Изобильного принять меры к постановке на учет бесхозных водопроводных сетей к жилым домам, расположенным по <адрес> и по истечении года со дня постановки их на учет обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные водопроводные сети. В судебном заседании старший помощник прокурора Изобильненского района Ставропольского края Пилипко Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что прокуратурой района по заданию прокуратуры края от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка по обращению Генерального директора ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Сергиенко B.C. о нарушениях законодательства о собственности, связанных с непринятием органами местного самоуправления мер по постановке на учет в качестве бесхозных водопроводных сетей, в целях последующего установления муниципальной собственности на данные объекты коммунальной инфраструктуры. Проведенной проверкой установлено, что водовод из полиэтиленовые труб диаметром 110 мм. протяженностью 250 м., в веденный в эксплуатацию в 2000 году и проходящий в непосредственной близости к жилым домам <адрес>, является бесхозным. Администрацией города Изобильного свидетельство о праве собственности на данный водопровод до настоящего времени не получено. Указанные факты свидетельствует о бездействии администрации города Изобильного и нарушении требований ч. 3 ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Кроме того, нарушены требования п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» который предусматривает, что к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307), население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Бесхозяйность сетей, задействованных в системах водоснабжения <адрес>, и отсутствие со стороны администрации города мер по принятию их на баланс и поддержанию в надлежащем техническом состоянии приводит к социально-негативным последствиям, в том числе ухудшению водоснабжения населения, нарушая тем самым законные права и интересы жителей <адрес>. Своим бездействием администрация г. Изобильного нарушает вышеуказанные требования законодательства Российской Федерации, и требований ст. 42 Конституции Российской Федерации, которая определяет, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Ответчик - представитель администрации г.Изобильного Изобильненского района Ставропольского края, Максимец М.В., в судебном заседании пояснил, что право муниципальной собственности на водопроводную сеть будет установлено в кратчайшие сроки. В части исковых требований, полагался на усмотрение суда. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, считает необходимым исковые требования прокурора Изобильненского района удовлетворить в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307), население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В судебном заседании установлено, что в <адрес> имеется бесхозяйная водопроводная сеть из полиэтиленовых труб диаметром 110 мм. и протяженностью 250 м., введенная в эксплуатацию в 2000 году, что подтверждается сообщением филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Изобильненский «Райводоканал», и проходящая в непосредственной близости к жилым домам, на данную водопроводную сеть за администрацией г.Изобильного не установлено право муниципальной собственности. Таким образом, с учетом вышеизложенного, судом установлено, что администрацией г.Изобильного было допущено незаконное бездействие, выразившееся в недопущении по не принятию мер к постановке на учет муниципальной собственности, а так же не постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта - водовод из полиэтиленовых труб диаметром 110 мм. и протяженностью 250 м., введенный в эксплуатацию в 2000 году и проходящий в непосредственной близости к жилым домам по <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : исковые требования прокурора Изобильненского района Ставропольского края в интересах РФ и неограниченного круга лиц к администрации г.Изобильного Изобильненского района Ставропольского края о признании бездействия администрации незаконным и принятию мер к постановке на учет бесхозных водопроводных сетей - удовлетворить. Признать бездействие администрации г.Изобильного Изобильненского района Ставропольского края по не принятию мер к постановке на учет муниципальной собственности - на водовод из полиэтиленовой трубы диаметром 110 мм. и протяженностью 250 м., введенный в эксплуатацию в 2000 году и проходящий в непосредственной близости к жилым домам по <адрес> - незаконным. Возложить обязанность на администрацию г.Изобильного Изобильненского района Ставропольского края принять меры к постановке на учет бесхозных водопроводных сетей проходящих в непосредственной близости к жилым домам, расположенным по <адрес> и по истечении года со дня постановки их на учет обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные водопроводные сети. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Изобильненский районный суд. Судья И.А. Спиридонова