Именем Российской Федерации 11 июля 2012 года г. Изобильный Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Блудова В.П., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Московкина В.В., представителя администрации Рождественского сельсовета <адрес> Капылова О.А., представителя Совета Рождественского сельсовета <адрес> Кожина Т.А., при секретаре судебного заседания Мишечкиной А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Казаков В.Е. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Рождественского сельсовета <адрес>, Совету Рождественского сельсовета <адрес> об обязании размещения информации о деятельности органов местного самоуправления в сети интернет, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора <адрес> Казаков В.Е. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Рождественского сельсовета <адрес>, в котором просил обязать администрацию Рождественского сельсовета <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу разместить информацию, предусмотренную ст. 13 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Московкина В.В. представила уточненное исковое заявление, в котором просит обязать администрацию и совет Рождественского сельсовета <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу разместить следующую информацию о деятельности органа местного самоуправления: сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанного органа, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; реестр муниципальных контрактов и подведомственных организаций; сведения о внесении в муниципальные правовые акты изменений, признании их утратившими силу, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; отсутствуют тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный органы муниципального образования. информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых муниципальных правовых актов; информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах; информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления; статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления, в том числе: а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления; б) сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе: а) порядок поступления граждан на муниципальную службу; б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления; информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; б) фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, предусмотренную к размещению ст. 13 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Московкина В.В. заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления. Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», государственные органы и органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Статьей 13 Федерального закона № - ФЗ предусмотрен перечень информации, обязательной для размещения органом местного самоуправления в сети Интернет. Проверкой было установлено, что в нарушение требований закона администрацией и советом Рождественского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не в полном объеме была размещена обязательная для размещения информация. Просила иск удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика администрации Рождественского сельсовета <адрес> по доверенности Капылова О.А. пояснила, что с исковыми требованиями согласна и признает иск в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика Совета Рождественского сельсовета <адрес> по доверенности Кожина Т.А. пояснила, что с исковыми требованиями согласна и признает иск в полном объеме. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления. Исходя из положений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Последствия признания иска ответчику в порядке ч. 2 ст. 173 УПК РФ судом разъяснены. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Обращение заместителя прокурора <адрес> в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлено не соблюдением требований органа местного самоуправления, ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», государственные органы и органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Статьей 13 Федерального закона № - ФЗ предусмотрен перечень информации, обязательной для размещения органом местного самоуправления в сети Интернет. Согласно ст. 3 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления являются одним из основных принципов противодействия коррупции. Таким образом, оценив признание иска ответчиком в совокупности с представленными доказательствами, и установив, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, не позволяющих принять признание иска представителем ответчика, в связи с чем, принимает решение об удовлетворении искового заявления. На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. 3 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Казаков В.Е. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Рождественского сельсовета <адрес>, Совету Рождественского сельсовета <адрес> об обязании размещения информации о деятельности органов местного самоуправления в сети интернет- удовлетворить. Обязать администрацию Рождественского сельсовета <адрес> и Совет Рождественского сельсовета <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу разместить, следующую информацию о деятельности органа местного самоуправления, предусмотренную к размещению ст. 13 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ: - сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанного органа, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; - реестр муниципальных контрактов и подведомственных организаций; - сведения о внесении в муниципальные правовые акты изменений, признании их утратившими силу, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; отсутствуют тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный органы муниципального образования; - информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; - установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; - порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых муниципальных правовых актов; - информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах; - информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; - информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; - тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления; - статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления, в том числе: а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления; б) сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; - информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе: а) порядок поступления граждан на муниципальную службу; б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления; - информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; б) фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения. Согласовано судья Изобильненского районного суда Блудов В.П.