Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Изобильный                                                            01 августа 2012 года

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Нурулиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску Погодиной Л.Ф. к ГУ-УПФРФ по Изобильненскому району об оспаривании отказа в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

в суд обратилась Погодина Л.Ф. с иском к ГУ-УПФРФ по Изобильненскому району с требованиями обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району включить в её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды её работы <данные изъяты>, обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району назначить ей
досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20
пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» с момента ее первоначального обращения за назначением
пенсии.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержала и пояснила, что работала в период <данные изъяты>. Её деятельность, а так же деятельность медицинского учреждения заключалась в оказании стоматологической помощи населению.

В настоящее время она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району СК за получением консультации по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии, так как по её подсчетам она имеет необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии. Рассмотрев представленные ею документы, ей было разъяснено, что она не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, необходимо подтвердить такой характер работы иным образом. Установление факта работы при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не представляется возможным, кроме как с обращением в суд.

         Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

         Представитель заинтересованного лица - главный специалист-эксперт (юрисконсульт) ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Изобильненскому

району СК Торубаров Е.А. в судебном заседании пояснил, что в части удовлетворения заявленных требований Погодиной Л.Ф. возражает.

         Свидетели Д., К. в судебном заседании пояснили, что Погодина Л.Ф. работала <данные изъяты>, работала

полный рабочий день, это учреждение осуществляло деятельность по оказанию стоматологической помощи населению, то есть лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

        Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

        В судебном заседании установлено, что ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району было отказано Погодиной Л.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как в стаж дающий право на досрочное получение пенсии не включен период её работы с <данные изъяты>.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

        В судебном заседании из пояснений сторон, а так же свидетелей, материалов дела установлено, что Погодина Л.Ф. работала с 10.12.1990 г. по 20.03.1994 г. в качестве медицинской сестры медицинского объединения стоматологической поликлиники Изобильненского территориального медицинского объединения.

Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж Работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что графе «наименование должностей» указана должность медицинская сестра, в графе «наименование учреждений» указаны поликлиники всех наименований.

        Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25 декабря 2005 года №25 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ У СУДОВ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГРАЖДАНАМИ ПРАВА НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

          С учетом вышеизложенного, судом установлено, что выполняемые Погодиной Л.Ф. функции в качестве медицинской сестры в медицинском объединении стоматологической поликлиники Изобильненского территориального

медицинского объединения по своему виду (типу), функциям, их условиям, характеру, направленности деятельности, а именно осуществлению стоматологической помощи населению, является лечебной деятельностью по охране здоровья населения, то есть являются тождественными функциям медицинской сестры в поликлинике, в связи с чем суд считает необходимым зачесть стаж работы Погодиной Л.Ф. с 10.12.1990 г. по 20.03.1994 г. в качестве медицинской сестры медицинского объединения стоматологической поликлиники Изобильненского территориального медицинского объединения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 2 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

       Так же, учитывая, что при включении оспариваемого периода специальный стаж истца превышает необходимые 30 лет, суд считает необходимым в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначить ей пенсию с даты её первоначального обращения за назначением пенсии.

Так же, суд считает необходимым отметить, что ограничение права Погодиной Л.Ф. на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отказ в назначении пенсии на льготных условиях в зависимости от различия формального наименования учреждения, должности и независимо от различия в содержании выполняемой работы, представляет собой дискриминацию, нарушающую конституционное право граждан на равенство перед законом и судом.

       На основании изложенного, руководствуясь пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года ст.194-198 ГПК РФ, суд      

                                  Р Е Ш И Л:

исковое заявление Погодиной Любови Федоровны к ГУ-УПФРФ по Изобильненскому району Ставропольского края об оспаривании отказа в назначении пенсии - удовлетворить.

         Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края

включить в специальный трудовой стаж Погодиной Л.Ф., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период её работы <данные изъяты>.

          Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края назначить Погодиной Любови Федоровны досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента её первоначального обращения за назначением пенсии.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Изобильненский районный суд.

                  Судья                                                       Спиридонова И.А.