Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2011 года г.Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Гужова В.В.,
при секретаре судебного заседания Сидоровой И.А.,
с участием: истца Берест Г.В.,
представителя ГУ-УПФ РФ ... Торубарова Е.А.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску Берест Г.В. к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ ... об оспаривании отказа в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
... в Изобильненский районный суд поступило исковое заявление Берест Г.В. к Государственному учреждению- Управления пенсионного фонда РФ ... (далее пенсионный фонд) об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости.
В обоснование исковых требований истец указала, что ввиду отсутствия требуемого Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пенсионным фондом отказано в назначении пенсии.
При исчислении стажа не были включены периоды работы истца в качестве врача- ... поликлиники ... ....
Отказ мотивирован тем, что занимаемая ею должность не соответствует Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2022 года.
Из-за не включения данного периода в специальный трудовой стаж она лишена возможности, реализовать свое право на досрочное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец уточнила требования и просила суд:
Признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ ... в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ-УПФ РФ ... включить в специальный трудовой стаж Берест Г.В. периоды работы ... в должности врача ..., назначить Берест Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения за назначением пенсии.
В судебном заседании истец поддержала исковое заявление и просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ... Торубаров Е.А., действующий на основании доверенности возражал против удовлетворения заявленных Берест Г.В. требований.
Свидетель Н.Б. подтвердила, что занимаемая истцом должность участкового врача-... была связана именно с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства дела, оценив их, в совокупности считает, что иск обоснованный и подлежит удовлетворению.
Подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации, предусмотрено, что лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселка городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста назначается пенсия.
Истец ... работала в должности врача- терапевта ..., что подтверждается трудовой книжкой заполненной ... на имя Берест Г.В..
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правилами исчисления периодов работы (деятельности), а право их утверждать делегировано Правительству Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее -Список № 781 и Правила № 781),
В соответствии с пунктом 2 Правил № 781 при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, наряду с Правилами № 781 применяются Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20 декабря 2005 года №25, предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( пункт 1 ст.27 и подпункты 7-13 п.1 ст.28) периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественно выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Судом установлено, что истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а именно работала участковым врачом ... поликлиники ...
По мнению суда, у неё возникает право на пенсию в связи с фактическим осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья.
Решение ... ГУ УПФ РФ ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Берест Г.В. ... принято незаконно.
Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В силу ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, досрочную трудовую пенсию ГУ- УПФР ... необходимо назначить с момента ее первоначального обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.39 Конституции РФ, п.п. 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд
РЕШИЛ: :
исковое заявление Берест Г.В. к Государственному учреждению- Управления пенсионного фонда РФ ... об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.
Обязать ГУ-УПФ РФ ... включить в специальный трудовой стаж Берест Г.В. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в льготном порядке исчисления стажа периоды работы ... в качестве участкового врача- ... поликлиники ....
Обязать ГУ-УПФ РФ ... назначить Берест Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения за назначением пенсии.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Изобильненский районный суд.
Судья В.В. Гужов