ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 ноября 2010 года г. Изобильный
Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Сивцев С.А., при секретере судебного заседания Столбовой Ю.М., с участием начальника отделения государственного пожарного надзора по Изобильненскому району Главного Управления МЧС России по Ставропольскому краю ПРЕДСТАВИТЕЛЬ, представителя ФИО6 по доверенности ПРЕДСТАВИТЕЛЬ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело в отношении ФИО6 расположенного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Изобильненского района по пожарному надзору СПЕЦИАЛИСТ, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния ФИО6, расположенной по адресу: <адрес> В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами - Федеральным законом №123. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, Регистрационный №4836); СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 года №78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
- помещения <данные изъяты> не оборудованы системой пожарной сигнализации в объеме требуемом. ФЗ №123. НПБ 88-01, НПБ 110-03, НПБ 110-03 т.1,п.9;
- отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения. ФЗ №123.ППБ 01-03 п.36; СНиП 21.01.-97 табл.4; СНиП 2.07.01-85 прил.1 табл.1;
- помещения <данные изъяты> не оборудованы системой оповещения о пожаре 2-го типа. ФЗ №123. ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 т.2, п.7;
- отсутствует огнезащитная обработка деревянных лестничных маршей на путях эвакуации из врачебной амбулатории. ФЗ №123.ППБ 01-03 п.36;
- допускается эксплуатация врачебной амбулатории без первичных средств пожаротушения (огнетушителей). ФЗ №123. ППБ 01-03 п. 108,
Выше указанные нарушения, допущение со стороны ФИО6, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- монтаж, эксплуатация электрических сетей и электротехнических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно соединение жил электропроводкой проводки выполнено при помощи скруток (во всех помещениях больницы). ФЗ №123. ППБ 01-03 п.57, п.3, СНиП 21-01-97 п.1.4, ПУЭ п.2.2.21.
- допускается сгораемая отделка стен на путях эвакуации (тамбур,лестничный марш). ФЗ №123.ППБ 01-03 п.53,п.184;
- допускается сгораемая отделка пола (линолеум) выделяющим при горении токсичные вещества. ФЗ №123.ППБ 01-03 п.53, п.184;
Выше указанные нарушения, допущение со стороны ФИО6, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания врачебной амбулатории и находящемся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Кроме того:
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для ФАП в соответствии с приложением № 12. ФЗ №123 ППБ 01-03 п.6;
- допускается установка сгораемой перегородки в кабинете терапевта. ФЗ №123. ППБ 01-03 п.52.53. СНиП 21-01-97 п. 6.25;
- отсутствуют предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров на лестничный марш. ФЗ №123. ППБ 01-03 п.40;
- <данные изъяты> не оборудовано приставной лестницей. ФЗ №123 ППБ 01-03 п.180.
Выше указанные нарушения, допущение со стороны ФИО6 непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений врачебной амбулатории во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
Начальник отделения государственного пожарного надзора по Изобильненскому району ПРЕДСТАВИТЕЛЬ суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Изобильненского района по пожарному надзору СПЕЦИАЛИСТ, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния ФИО6, расположенной по адресу: <адрес> В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами, и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель ФИО6 ПРЕДСТАВИТЕЛЬ в судебном заседании пояснила, что они не отрицают факт совершения административного правонарушения. Выявленные нарушения устраняются, работы будут завершены в кратчайшие сроки.
Совершение юридическим лицом ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ также подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; - распоряжением о проведении мероприятий по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ;- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ;
Административное правонарушение, совершенное ФИО6 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, так как указанным учреждением допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания суд исходит из характера совершенного правонарушения. Отягчающих обстоятельств по делу не усматривается.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо - ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ФИО6, расположенной по адресу: <адрес> сроком на срок 60 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в судебный состав по административным делам через Изобильненский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий судья: С.А. Сивцев