ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 ноября 2010 года г. Изобильный
Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Сивцев С.А., при секретере судебного заседания Столбовой Ю.М., с участием начальника отделения государственного пожарного надзора по Изобильненскому району Главного Управления МЧС России по Ставропольскому краю ПРЕДСТАВИТЕЛЬ, представителя ФИО6 по доверенности ПРЕДСТАВИТЕЛЬ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело в отношении ФИО6, расположенного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Изобильненского района по пожарному надзору СПЕЦИАЛИСТ, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния ФИО6 расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами - Федеральным законом №123. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, Регистрационный №4836); СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 года №78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
- помещения <данные изъяты> не оборудованы системой пожарной сигнализации в объеме требуемом. ФЗ №123 НПБ 88-01, НПБ 110-03, НПБ 110-03 т.1,п.9;
- отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения больницы. ФЗ №123.ППБ 01-03 п.36; СНиП 21.01.-97 табл. 4; СНиП 2.07.01-85 прил.1 табл.1;
- помещения <данные изъяты> не оборудованы системой оповещения о пожаре 2-го типа. ФЗ №123. ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 т.2, п.7;
- не произведен ремонт противопожарного водоема, расположенного на территории <данные изъяты>. ФЗ №123. ППБ 01- 03 п.89;
Выше указанные нарушения, допущение со стороны ФИО6, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей
- электрические лампочки не заключены в плафоны предусмотренные конструкцией
(поликлиника, регистратура, гардероб, детское отделение, приемное отделение, скорая помощь, отделение терапии, гараж, соц. блок). ФЗ №123. ППБ 01-03 п.60;
- монтаж, эксплуатация электрических сетей и электротехнических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно соединение жил электропроводкой проводки выполнено при помощи скруток (во всех помещениях больницы). ФЗ №123. ППБ 01-03 п.57, п.3, СНиП 21-01-97 п. 1.4, ПУЭ п.2.2.21.;
Выше указанные нарушения, допущение со стороны ФИО6, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания социального блока больницы и находящемся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Кроме того:
- допускается горючая отделка полов на пути эвакуации из помещений второго этажа (линолеум). Ф3№123. ППБ 01-03 п. 53, п. 184;
- двери эвакуационного выхода открываются не по направлению выхода из лаборатории. ФЗ №123. ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97 п.6.17;
- допускается остекления дверей эвакуационных выходов обычным стеклом, а не армированным стеклом (первый и второй этаж). ФЗ №123. ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97 п.6.18.;
- двери лестничных клеток, коридоров, тамбуров на путях эвакуации не оборудованы уплотнениями в притворах, а также устройствами для самозакрывания. ФЗ №123. ППБ 01-03 п.53;
- допускается эксплуатация деревянного тамбура в помещениях пищеблока, лаборатории. ФЗ №123. ППБ 01-03 п.53;
- <данные изъяты> не оборудовано приставной лестницей. ФЗ №123. ППБ 01-03 п. 180;
- допускается сгораемая отделка стен на путях эвакуации центрального входа, тамбур скорой помощи, блок стоматологии. ФЗ №123. ППБ 01-03 п.53;
Выше указанные нарушения, допущение со стороны МУЗ «Изобильненской ЦРБ», непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений социального блока больницы во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
Начальник отделения государственного пожарного надзора по Изобильненскому району ПРЕДСТАВИТЕЛЬ суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Изобильненского района по пожарному надзору СПЕЦИАЛИСТ, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния ФИО6, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами, и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель ФИО6 ПРЕДСТАВИТЕЛЬ в судебном заседании пояснила, что они не отрицают факт совершения административного правонарушения. Выявленные нарушения в большой своей части уже устранены, оставшиеся устранят в кротчайшие сроки.
Совершение юридическим лицом ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ также подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; - распоряжением о проведении мероприятий по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ; - актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Административное правонарушение, совершенное ФИО6 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, так как указанным учреждением допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания суд исходит из характера совершенного правонарушения. Отягчающих обстоятельств по делу не усматривается.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо - ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности социального блока ФИО6, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на срок 10 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в судебный состав по административным делам через Изобильненский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий судья: С.А. Сивцев