ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2011 года г. Изобильный
Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Сивцев С.А., при секретере судебного заседания Столбовой Ю.М., с участием начальника отделения государственного пожарного надзора по Изобильненскому району Главного Управления МЧС России по Ставропольскому краю МОСКВИТИН С.С., представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Правда» по доверенности ЖОРОВА М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Правда», расположенного по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, п. Передовой, ул. Октября дом 55, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
12-18 апреля 2011 года инспектором отделения надзорной деятельности Изобильненского района ПАПИН И.В. на основании распоряжения №56 от 07.04.2011 г. была проведена плановая проверка противопожарного состояния Общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «Правда», расположенной по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, п. Передовой ул. Октября - 55. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами - Федеральным законом №123. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года. Регистрационный №4838). НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 года зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года. Регистрационный №4836); НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре». СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 г. №78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок,
а именно:
- помещения административного здания не оборудованы системой пожарной сигнализации. Ф3№ 123. ППБ 01-03 п. 3. НПБ 88-01, НПБ 110-03;
- помещения административного здания не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. Ф3№ 123.ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03;
- огнетушители не установлены согласно требований ГОСТ 12.4.009-83 путем навески на вертикальные конструкции на высоте не менее 1,5 метра от пола. ФЗ №123.ППБ 01-03 п.108, НПБ 166-97;
- в местах размещения первичных средств пожаротушения нет указателей в соответствии с ГОСТ 12.4.009.ФЗ №123, ППБ 01-03 п. З.НПБ 166-97 п. 6.3;
- не выполнена план схема эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии с ГОСТ 12-4-026-2001ФЗ № 123.ППБ 01-03 п.16.
Выше указанные нарушения, допущение со стороны ООО СП «Правда» непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- монтаж, эксплуатация электрических сетей осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно соединение жил электропроводки выполнено при помощи скруток в помещениях здания. ФЗ №123. ППБ 01-03 п.57, п.3, СНиП 21-01-97 п. 1.4, ПУЭп.2.2.21;
- отсутствует график периодической очистки светильников, осмотра и ремонта сети электрического освещения. ФЗ №123.ПТЭЭП п. 2.12.12,ППБ 01-03 п.57;
- установлена сгораемая лестница на пути эвакуации со второго этажа административного здания, не предоставлен сертификат пожарной безопасности на изделие. ФЗ №123.ППБ 01-03 п.3, п.53; СНиП 21-01-97 п.6.25;
- допускается отделка линолеумом полов эвакуационных коридоров на пути эвакуации, не предоставлен сертификат пожарной безопасности на изделие. ФЗ №123.ППБ 01-03 п.3, п.53; СНиП 21-01-97 п.6.25;
- при входе в тамбур выхода установлена деревянная перегородка. ФЗ № 123, ППБ 01 -03 п. 5 3;
- допускается складирование сгораемого мусора под лестничным маршем. ФЗ №123, ППБ 01-03 п. 40;
- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений административного здания. ФЗ № 123.ППБ 01-03 п.36, СП 2. 131.30.2009.
Выше указанные нарушения, допущенные со стороны ОOO СП «Правда», непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания административного здания и находящемся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Выше указанные нарушения, допущенные со стороны ООО СП «Правда», непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений административного здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
Начальник отделения государственного пожарного надзора по Изобильненскому району МОСКВИТИН С.С. суду пояснил, что 12-18 апреля 2011 года инспектором отделения надзорной деятельности Изобильненского района ПАПИН И.В. на основании распоряжения № 56 от 07.04.2011 г. была проведена плановая проверка противопожарного состояния Общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «Правда», расположенной по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, п. Передовой ул. Октября - 55. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами, и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель юридического лица Общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «Правда» ЖОРОВА М.А. в судебном заседании пояснила, что они не отрицают факт совершения административного правонарушения. Выявленные нарушения устраняются, работы будут завершены в кратчайшие сроки.
Совершение юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Правда» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно:
- протоколом №90 об административном правонарушении от 18.04.2011 года;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки №56 от 07.04.2011 года;
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №56 от 18.04.2011 года.
Административное правонарушение, совершенное юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Правда» следует квалифицировать по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как указанным учреждением допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания суд исходит из характера совершенного правонарушения. Отягчающих обстоятельств по делу не усматривается.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Правда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений административного здания Общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Правда», расположенных по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, п. Передовой, ул. Октября дом 55, сроком на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в судебный состав по административным делам через Изобильненский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий судья: С.А. Сивцев