ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 апреля 2011 года г. Изобильный
Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Сивцев С.А., при секретере судебного заседания Столбовой Ю.М., с участием директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №6» ПОПОВА Е.С., представителя территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе по доверенности ДЕРЕВЯНКИН Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №6», расположенного по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. Передовой, пер. Школьный 1, по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
15.04.2011 года в 15 часов ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе ТАРАСЕВИЧ Е.А. в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №6», расположенной по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. Передовой, пер. Школьный 1 были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся, а именно: на пищебло ке: мытье кухонной посуды осуществляется с нарушениями санитарных требований (нет двух секционных ванн); овощной цех не оснащен оборудованием в соответствии с санитарными требованиями; в моечной для столовой посуды на моечных ваннах отсутствуют смесители (нарушен режим мытья); на пищеблоке в помещениях не оборудована вытяжная вентиляция в со ответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, что может привести к непосред ственной угрозе здоровью детей и возникновению инфекционных и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений), что является нарушением Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.п. 3.1., 3.3, 4.1. 5.4.
В судебном заседании представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе по доверенности ДЕРЕВЯНКИН Д.В. пояснил, что 15.04.2011 года в 15 часов ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе ТАРАСЕВИЧ Е.А. в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №6», расположенной по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. Передовой, пер. Школьный 1 была проведена проверка с целью реализации плана проведения мероприятий по контролю на 2011 год на предмет соблюдения обязательных санитарно-эпидемиологических требований организации питания обучающихся, по результату которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований организации питания обучающихся, за допущение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просил суд приостановить деятельность пищеблока МОУ «СОШ №6» сроком на 90 суток.
В судебном заседании директор МОУ «СОШ №6» ПОПОВА Е.С. пояснила, что все недостатки обсуждался с начальником отдела образования. Работы по устранению нарушений уже идут. Недостатки будут устранены в кротчайшие сроки.
Суд, выслушав объяснения представителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе ДЕРЕВЯНКИН Д.В., директора МОУ «СОШ №6» ПОПОВА Е.С., изучив материалы дела, считает вину МОУ «СОШ №6» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной, так как в судебном заседании было установлено, что указанным юридическим лицом допущено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания.
Вина юридического лица МОУ «СОШ №6» объективно подтверждается материалами дела:
- протоколом №20 от 15.04.2011 года о временном запрете деятельности пищеблока МОУ «СОШ№6»;
- протоколом №20 об административном правонарушении от 15.04.2011 года;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в ходе которого был осмотрен пищеблок МОУ «СОШ №6» от 15.04.2011 года;
- объяснением директора МОУ «СОШ№6» ПОПОВА Е.С., в котором она поясняет, что выявленные нарушения имеют место из за недостаточного финансирования.
Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований организации питания населения.
Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) санитарно-эпидемиологических требований организации питания населения, так как административные правонарушения в этой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний, независимо от причин финансового или иного порядка.
Указанные нарушения образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом независимо от того, наступили общественно опасные последствия деяния или нет.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
При назначении административного наказания суд исходит из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об общих правилах назначения наказания, согласно которой административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, а также учитывает характер совершенного МОУ «СОШ №6» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и то, что менее строгий вид административного наказания, в виде штрафа, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считает, с учетом того, что работа над исправлением нарушений уже идет, целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, приостановив деятельность пищеблока МОУ «СОШ №6» сроком на 30 суток, либо до исправления недостатков выявленных ТО ТУ Роспотребнадзора по СК в Изобильненском районе.
Руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №6», расположенное по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. передовой, пер. Школьный 1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №6» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности пищеблока МОУ «СОШ №6» на срок 30 суток.
Копию постановления направить начальнику Изобильненского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Ставропольскому краю для немедленного исполнения, директору МОУ «СОШ №6» и начальнику ТОУ Роспотребнадзора по СК в Изобильненском районе для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня получения.
председательствующий судья: С.А. Сивцев