Постановление
г.Изобильный 29 апреля 2011 года
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Винниковой Н.И.
при секретаре судебного заседания Буниной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении Администрации Каменнобродского сельсовета <адрес>, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе Т.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении администрации Каменнобродского сельсовета <адрес> по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в 10 часов при проведении плановой выездной проверки в отношении администрации Каменнобродского сельсовета <адрес> на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №р установлено, что при санитарном обследовании водопровода и проведении исследований водопроводной воды в <адрес>, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому водоснабжению населения, а именно водоснабжение населения в <адрес>, расположенного на территории Каменнобродского сельсовета, осуществляется из буферного водохранилища, вода без очистки и обеззараживания поступает в разводящую водопроводную сеть поселка с населением 160 человек, водопроводная вода не соответствует санитарным правилам по микробиологическим показателям: ОКБ, ТКБ-1,3 КОЕ в 100 мл. при нормативном их отсутствии, что свидетельствует о фекальном загрязнении воды и является нарушением Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» п.3.3.
В судебном заседании представитель ТО У Роспотребнадзора по СК в Изобильненском районе по доверенности специалист-эксперт Деревянкин Д.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, расположенном на территории Каменнобродского сельсовета при санитарном обследовании водопровода и проведении исследований водопроводной воды обнаружено, что водоснабжение населения осуществляется из буферного водохранилища, вода без очистки и обеззараживания поступает в разводящую водопроводную сеть поселка с населением 160 человек, водопроводная вода не соответствует санитарным правилам по микробиологическим показателям, что свидетельствует о фекальном загрязнении воды. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу здоровью населения <адрес>.
По результатам обследования ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности по использованию населением водопроводной воды в <адрес> без очистки и обеззараживания в питьевых и бытовых целях.
С данными протоколами была ознакомлена управляющая делами Администрации Каменнобродского сельсовета <адрес> Ковтун Н.А., возражений не имела.
Просит приостановить деятельность по использованию населением водопроводной воды в <адрес> без очистки и обеззараживания в питьевых и бытовых целях сроком до 90 суток.
В судебном заседании представитель администрации Каменнобродского сельсовета <адрес> по доверенности Ковтун Н.А.-управляющая делами администрации вину в правонарушении признала, просила назначить наказание в виде административного штрафа, так как административное приостановление деятельности может повлечь более серьезные последствия, поскольку отсутствие воды в населенном пункте может привести к вспышке инфекционных заболеваний. Администрацией Каменнобродского сельсовета проводится определенная работа по установлению оборудования по очистке и обеззараживанию воды для населения в <адрес>, недостаточно финансирования для этих целей.
Суд, выслушав объяснения представителя ТО У Роспотребнадзора по СК в <адрес> Деревянкин Д.В.,представителя администрации Каменнобродского сельсовета <адрес> Ковтун Н.А., считает винуадминистрации Каменнобродского сельсовета <адрес> в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде установленной.
Действия следует квалифицировать по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Доказательствами совершения административного правонарушения являются: протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- распоряжение о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №р;
- протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности по использованию населением водопроводной воды в <адрес> без очистки и обеззараживания в питьевых и бытовых целях с ДД.ММ.ГГГГ 08-00 часов.
Назначая наказание, суд в соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер правонарушения, его общественную опасность, в том числе то обстоятельство, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу вреда здоровью людей и могут послужить причиной возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения.
Учитывая, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку имеет место непосредственной угрозы вреда здоровью людей, суд считает, достижение целей административного наказания возможно лишь при административном приостановлении деятельности по использованию населением водопроводной воды в <адрес> без очистки и обеззараживания в питьевых и бытовых целях на срок до 30 суток.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Администрацию Каменнобродского сельсовета <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по использованию населением водопроводной воды в <адрес> без очистки и обеззараживания в питьевых и бытовых целях на срок 30 (тридцать) суток.
Копию постановления направить начальнику Изобильненского районного отдела УФССП РФ по СК Царгасов А.Э.. - для немедленного исполнения, начальнику территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе Воргулев А.В. и главе администрации Каменнобродского сельсовета <адрес> Хаустов А.Ф. - для сведения.
Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда - судебный состав по административным делам через Изобильненский районный суд в течение
десяти дней.
Судья Н.И. Винникова