П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Изобильный 31 мая 2011 года
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:председательствующего судьи Спиридоновой И.А.,
при секретаре Нурулиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФобАП,
У С Т А Н О В И Л:
в суд поступил административный материал в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст20.4 КРФобАП РФ.
Представитель отделения государственного пожарного надзора по Изобильненскому району главного управления МЧС России по Ставропольскому краю Папин И.В. в судебном заседании пояснил, что 20 мая 2011 года им государственным инспектором Изобильненского района по пожарному надзору на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка противопожарного состояния филиала <данные изъяты> Муниципального общеобразовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа № 6», расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами – Федеральным законом №123. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836); НПБ 104-03 СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 г. №78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
-Помещения школы не оборудованы системой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов. ФЗ № 123 п.3 ППБ 01-03 НПБ 88-01, НПБ 110-03 т.1,п.10.
-Помещения школы не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. ФЗ № 123. П.3 ППБ 01-03, СП 3131.30.2009.
-Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли школы. ФЗ № 123.ППБ 01-03 п.36, СНиП 21.01.97 таб.4
-В местах размещения первичных средств пожаротушения отсутствуют указатели в соответствии с ГОСТ 12.4.009. ФЗ №123, ППБ 01-03 п. 3.НПБ 166-97 п. 6.3;
- Огнетушители не установлены согласно требований ГОСТ 12.4.009-83 путем навески на вертикальные конструкции на высоте не менее 1.5 метра от пола. ФЗ № 123.ППБ 01-03 п.108.
-Соединения электрических проводов во всех помещениях школы выполнены при помощи скруток. ФЗ № 123.ППБ 01-03 п.57
-Электрические светильники не оборудованы плафонами предусмотренные конструкцией светильника в помещениях учебных классов. ФЗ №123 ППБ 01-03 п. 60
-Допускается эксплуатация временной электрической проводки выполненной с нарушениями П.У.Э. ФЗ №123.ППБ 01-03 п. 57.
Просит привлечь юридическое лицо МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности юридического лица филиала МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.
Представитель Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №6» директор школы Попова Е.С. пояснила, что перечисленные Папиным И.В. нарушения действительно были выявленные при плановой выездной проверке 20 мая 2011 года, данные нарушения в настоящее время не могут быть устранены, в связи с отсутствием финансирования, в части принятия решения по административному делу полагается на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя отделения государственного пожарного надзора по Изобильненскому району главного управления МЧС России по Ставропольскому краю, представителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6», изучив материалы дела, полагает, что действия (бездействия) юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №6» выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности филиалом Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6», расположенным по адресу: <адрес>, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 20 мая 2011 года отделением государственного пожарного надзора по Изобильненскому району главного управления МЧС России по Ставропольскому краю проводилась плановая проверка противопожарного состояния филиала Муниципального общеобразовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа № 6», расположенного по адресу: <адрес>. В результате проверки, проведенной в присутствии директора школы Поповой Е.С. были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами – Федеральным законом №123; Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836); НПБ 104-03 СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 г. №78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, что подтверждается пояснениями представителя отделения государственного пожарного надзора по Изобильненскому району главного управления МЧС России по Ставропольскому краю, протоколом об административном правонарушении №134 от 20 мая 2011 года, где имеется запись директора школы «Согласна с нарушениями», актом проверки №86 от 20 мая 2011 года, распоряжением о проведении плановой выездной проверки, пояснениями директора школы Поповой Е.С., которая в ходе судебного заседания подтвердила факт наличия нарушений требований пожарной безопасности.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и доказано, что юридическим лицом Муниципальным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №6», совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении филиалом <данные изъяты> Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №6» требований пожарной безопасности, в связи с чем действия (бездействия) Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №6» образуют состав административного правонарушения. предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФобАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении административного наказания в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №6», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, то что выявленные и нашедшие свое подтверждение в ходе судебного заседания нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания школы и находящемся в нем материальным ценностям, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений школы во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, следствием чего выше указанные нарушения являются причиной создания угрозы жизни и здоровью людей. В связи с чем суд считает необходимым назначить наказание юридическому лицу Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №6» в виде административного приостановления деятельности филиала <данные изъяты> Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №6», расположенного по адресу: <адрес> сроком – на 90 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9, 29.10 КРФобАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №6», расположенная по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть юридическое лицо – Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №6» наказанию в виде административного приостановления деятельности филиала Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №6», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.
Копию постановления направить начальнику Изобильненского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Ставропольскому краю для немедленного исполнения, юридическому лицу МОУ СОШ №6 и начальнику ОНД по Изобильненскому району главного управления МЧС России по СК для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня получения.
Судья Спиридонова И.А.