П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Изобильный 01 июня 2011 года
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:председательствующего судьи Спиридоновой И.А.,
при секретаре Нурулиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело в отношении юридического лица - Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФобАП,
У С Т А Н О В И Л:
в суд поступил административный материал в отношении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст20.4 КРФобАП РФ.
Представитель отделения государственного пожарного надзора по Изобильненскому району главного управления МЧС России по Ставропольскому краю Папин И.В. в судебном заседании пояснил, что 25 мая 2011 года мною государственным инспектором Изобильненского района по пожарному надзору Папиным И.В. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36» расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами - Федеральным законом №123. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836); НПБ 104-03 Свод правил СП 3.131.30.200 9 год «Системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре». СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 г. №78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
- Помещения общежития, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (ФЗ № 123 ст.4. ч 4. ППБ 01-03 НПБ 88-01 НПБ 110-03 );
- Помещения общежития, не оборудованы системой оповещении я людей о пожаре 2-го типа.. ФЗ № 123 ст.4. ч 4. ППБ 01-03, НПБ 104-03;
-Электрические лампы не закрыты в плафоны предусмотренные конструкцией светильников в помещениях общежития. ФЗ № 123 ст.4. ч 4. ППБ 01-03 п.60;
- Соединения электрических проводов во всех помещениях общежития выполнены при помощи скруток. ФЗ № 123 ст.4. ч 4. ППБ 01-03 п.57;
- Допускается эксплуатация поврежденных розеток в помещениях общежития. ФЗ № 123 ст.4. ч 4. ППБ 01-03 п.60;
- Отсутствуют дверные полотна эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, лестничных клеток предусмотренные проектным решением, препятствующие распространению опасных факторов пожара. (общежитие). ФЗ № 123 ст.4. ч 4. ППБ 01-03 п.40;
- Допускается складирование сгораемого мусора в помещении электрощитовой общежития. ФЗ № 123 ст.4. ч 4. ППБ 01-03 п.60;
- Допускается установка металлических дверей на путях эвакуации в помещениях общежития. ФЗ № 123 ст.4. ч 4. ППБ 01-03 п.53;
-Двери чердачного помещения общежития не закрыты на замок. ФЗ № 123 ст.4. ч 4. ППБ 01-03 п.44
Просит привлечь юридическое лицо Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности общежития Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.
Представитель Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36» начальник хозяйственного отдела Алексеева В.В. пояснила, что перечисленные Папиным И.В. нарушения действительно были выявленные при проверке 25 мая 2011 года, данные нарушения в настоящее время частично устранены, средства для устранения выявленных нарушений в ближайшее время имеются, в связи с чем просила суд не приостанавливать деятельность ГОУ НПО «ПУ №36».
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя отделения государственного пожарного надзора по Изобильненскому району главного управления МЧС России по Ставропольскому краю, представителя ГОУ «ПУ №36», изучив материалы дела, полагает, что действия (бездействия) юридического лица ГОУ НПО «ПУ №36» выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности в общежитии ГОУ НПО «ПУ №36», расположенном по адресу: <адрес>, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 25 мая 2011 года отделением государственного пожарного надзора по Изобильненскому району главного управления МЧС России по Ставропольскому краю проводилась внеплановая проверка противопожарного состояния ГОУ НПО «ПУ №36», расположенного по адресу: <адрес>. В результате проверки, проведенной в присутствии директора М. были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в общежитии ГОУ НПО «ПУ №36», установленные стандартами нормами и правилами - Федеральным законом №123. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836); НПБ 104-03 Свод правил СП 3.131.30.200 9 год «Системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре». СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 г. №78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, что подтверждается пояснениями представителя отделения государственного пожарного надзора по Изобильненскому району главного управления МЧС России по Ставропольскому краю, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется запись директора «Нарушения будут устранены в течении 7 дней», актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями представителя юридического лица ГОУ НПО «ПУ №36», которая в ходе судебного заседания подтвердила факт наличия нарушений требований пожарной безопасности.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и доказано, что юридическим лицом Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36», совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности общежитием Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36», расположенного по адресу: Ставропольский край,Изобильненский район, ст. Новотроицкая, ул. Октябрьская 246, в связи с чем действия (бездействия) Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФобАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении административного наказания в отношении юридического лица Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, то что выявленные и нашедшие свое подтверждение в ходе судебного заседания нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания школы и находящемся в нем материальным ценностям, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений школы во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, следствием чего выше указанные нарушения являются причиной создания угрозы жизни и здоровью людей. Однако с учетом материального положения юридического лица, учитывая действия направленные на устранение выявленных нарушений, а именно создание плана мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности по общежитию, подписанного директором ГОУ НПО «ПУ №36» и представленного в судебное заседание. В связи с чем суд считает необходимым назначить наказание юридическому лицу Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36» в виде административного приостановления деятельности общежития Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36», расположенного по адресу: <адрес> сроком - на 5 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9, 29.10 КРФобАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть юридическое лицо - Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36» наказанию в виде административного приостановления деятельности общежития Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 5 (пять) суток.
Копию постановления направить начальнику Изобильненского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Ставропольскому краю для немедленного исполнения, юридическому лицу ГОУ НПО «ПУ №36» и начальнику ОНД по Изобильненскому району главного управления МЧС России по СК для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня получения.
Судья Спиридонова И.А.