дело № 5-100/2011 по ст.6.5 КоАП РФ в отношении администрации Подлужненского сельсовета



                                Постановление

г.Изобильный                                                             26 июля 2011 года

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Винниковой Н.И.

при секретаре судебного заседания Скляровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении Администрации Подлужненского сельсовета <адрес>, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

У С Т А Н О В И Л:

       ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> Бондарева Т.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении администрации Подлужненского сельсовета <адрес> по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в 10 часов ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении результатов исследований водопроводной воды от ДД.ММ.ГГГГ (по мониторингу) в соответствии с планом территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> на 2001 год в <адрес> обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому водоснабжению населения, а именно, водопроводная вода из разводящей сети не соответствует санитарным правилам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям: содержание нитратов - 47,88 мг/л, при допустимом не более 45 мг/л., ОКБ - 3 КОЕ в 100 мл., ТКБ-2 КОЕ в 100 мл. при нормативном их отсутствии, что является нарушением Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» п.3.3., 3.4.3

        В судебном заседании представитель ТО У Роспотребнадзора по СК в <адрес> по доверенности главный специалист-эксперт Николенко В.А. пояснил, что при проведении мониторинга водопроводной воды в <адрес> выявлено, что население использует водопроводную воду без очистки и обеззараживания в питьевых и бытовых целях. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу здоровью населения <адрес>.      По результатам исследований водопроводной воды ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности по использованию населением водопроводной воды в <адрес> без очистки и обеззараживания в питьевых и бытовых целях с 08 часов ДД.ММ.ГГГГ.

      С данными протоколами был ознакомлен глава Подлужненского сельсовета <адрес> Коваленко С.В., с результатами исследований воды был согласен.

Просит приостановить деятельность по использованию населением водопроводной воды в <адрес> без очистки и обеззараживания в питьевых и бытовых целях сроком до 90 суток.

      В судебном заседании представитель администрации Подлужненского сельсовета <адрес> Коваленко С.В. глава Подлужненского сельсовета вину в правонарушении признал, просил назначить наказание в виде административного штрафа, так как административное приостановление деятельности может повлечь более серьезные последствия, поскольку отсутствие воды в населенном пункте может привести к вспышке инфекционных заболеваний. В настоящее время осуществляется подвоз питьевой воды для населения.

        Суд, выслушав объяснения представителя ТО У Роспотребнадзора по СК в <адрес> Николенко В.А.,представителя администрации Подлужненского сельсовета <адрес> Коваленко С.В., считает винуадминистрации Подлужненсокго сельсовета <адрес> в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде установленной.

       Действия следует квалифицировать по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

      Доказательствами совершения административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

      - протокол от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности по использованию населением водопроводной воды в <адрес> без очистки и обеззараживания в питьевых и бытовых целях с ДД.ММ.ГГГГ 08-00 часов;

     - определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

     - протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

     - протокол лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ

        Назначая наказание, суд в соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер правонарушения, его общественную опасность, в том числе то обстоятельство, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу вреда здоровью людей и могут послужить причиной возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения.

      Учитывая, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку имеет место непосредственной угрозы вреда здоровью людей, суд считает, достижение целей административного наказания возможно лишь при административном приостановлении деятельности по использованию населением водопроводной воды в <адрес> без очистки и обеззараживания в питьевых и бытовых целях на срок до 30 суток.

       Руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

      Признать Администрацию Подлужненского сельсовета <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по использованию населением водопроводной воды в <адрес> без очистки и обеззараживания в питьевых и бытовых целях на срок 30 (тридцать) суток.

       Копию постановления направить начальнику <адрес> отдела УФССП РФ по СК Царгасов А.Э. - для немедленного исполнения, начальнику территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> Воргулев А.В. и главе администрации Подлужненского сельсовета <адрес> Коваленко С.В. - для сведения.

       Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда - судебный состав по административным делам через Изобильненский районный суд в течение

десяти дней.

Судья                               Н.И. Винникова