ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 марта 2011 г. г. Изобильный
Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края
Счетчиков А.В.,
при секретаре судебного заседания Бобрышовой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда дело об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Новоалександровска за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
16.03.2011г. в Изобильненский районный суд поступили материалы административного дела в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3», расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, г. Новоалександровск, ул. Советская, д. 150-а.
Из материалов дела следует, что 15.03.2011г. ведущим специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе Тарасевич Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № 17, согласно которому 15.03.2011г. в 16 часов 00 минут при проведении проверки юридического лица - муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3», расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, г. Новоалександровск, ул. Советская, д. 150-а, а именно медицинского блока и кабинета вычислительной техники были выявлены нарушения гигиенических требований к условиям обучения в образовательных учреждениях и нарушения гигиенических требований к персональным электронно-вычислительным машинам, которые могут привести к непосредственной угрозе здоровью детей и возникновению инфекционных заболеваний.
Так, на момент проверки установлено, что в медицинском блоке нет столика для оказания неотложной помощи, нет подачи горячей воды, верхнее покрытие пола не соответствует предъявляемым требованиям (линолеум со щелями), данные нарушения могут привести к непосред ственной угрозе здоровью детей, что является нарушением Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиени ческие требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» пп. 2.3.17, 2.3.24, 2.4.7, 2.6.2., 2.7.5.
Кроме того, на момент проверки выявлены и другие нарушения, в частности, в кабинете вычислительной техники, в соответствии с протоколом лабораторных измерений № 30 от 04.03.2011г., напряженность ЭМИ (по электрической составляющей в диапазоне 5Гц-2кГц) не соответствует гигиеническим требованиям, ), данные нарушения могут привести к непосред ственной угрозе здоровью детей, что является нарушением Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.2.2/2.41340-03 «Гигиени ческие требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» с изменением № 1 Сан ПиН 2.2.2/2.4.2198-07, с изменением № 2 к Сан ПиН 2.2.2\2.4.2620-10, с изменением № 3 п. 7.1 приложение 2.
Указанные нарушения влекут административную ответственность по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Определением № 72 от 14.03.2011г. вынесенным ведущим специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе Тарасевич Е.А. возбуждено дело об административном правонарушение в отношении юридического лица - «Средняя общеобразовательная школа № 3», расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, г. Новоалександровск, ул. Советская, д. 150-а.
В рамках проведенного административного расследования была получена Санитарно-эпидемиологическая и гигиеническая оценка (экспертиза) на образовательную деятельность № 60, в которой нашли свое полное отражение вышеуказанные нарушения гигиенических требований к условиям обучения в образовательных учреждениях и нарушения гигиенических требований к персональным электронно-вычислительным машинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Поскольку протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Новоалександровска составлен должностным лицом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе, место нахождение которого - г. Изобильный, и по делу проведено административное расследование, суд приходит к выводу, о возможности рассмотрения данного дела об административном правонарушении.
В судебное заседание представитель муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3», расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, г. Новоалександровск, ул. Советская, д. 150-а не явился.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела.
В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении -муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3», в лице директора Косовой Антонины Ивановны, которая обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя юридического лица, в связи с чем, суд приходит к выводу, о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что виновность юридического лица - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной и полностью доказана.
Доказательствами совершения административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении № 17 от 15.03.2011г.; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.03.2011г.; Санитарно-эпидемиологическая и гигиеническая оценка (экспертиза) на образовательную деятельность № 60, в которой нашли свое отражение нарушения гигиенических требований к условиям обучения в образовательных учреждениях и нарушения гигиенических требований к персональным электронно-вычислительным машинам; протокол № 17 от 15.03.2011 г. о временном запрете деятельности, согласно которому, функционирование медицинского кабинета МОУ «СОШ № 3» и кабинета вычислительной техники приостановлено 15.03.2011 г. с 07.00 час.
Поскольку в судебном заседании установлено, что нарушения указанных норм и правил могут привести к непосред ственной угрозе здоровью детей, достижение целей административного наказания возможно лишь при административном приостановлении деятельности юридического лицав части функционирования медицинского кабинета и кабинета вычислительной техники муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Новоалександровска Новоалександровского района Ставропольского края.
При определении продолжительности срока приостановления деятельности юридического лица, суд полагает, что для устранения выявленных нарушений необходим срок не менее 20 суток.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.3, 25.4, 29.5-29.11, 30.3, 32.12 КоАП РФ,
постановил:
Признать юридическое лицо - муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3», расположенное по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, г. Новоалександровск, ул. Советская, д. 150-а, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Новоалександровска административному наказанию в виде административного приостановления деятельности юридического лица, в части функционирования медицинского кабинета и кабинета вычислительной техники на срок 20 суток, с 7 часов 00 минут 15 марта 2011г. до 7 часов 00 минут 04 апреля 2011г.
Копию постановления направить начальнику Новоалександровского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Ставропольскому краю для немедленного исполнения, директору муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Новоалександровска Косовой А.И. для исполнения и начальнику территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня получения.
Судья
Изобильненского районного суда А.В. Счетчиков