П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 марта 2011г. г. Изобильный
Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края
Счетчиков А.В.;
при секретаре судебного заседания Бобрышовой Д.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отделения надзорной деятельности по <адрес> ФИО2 при проведении плановой проверки противопожарного состояния <адрес> районной больницы Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>,
<адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», СниП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения», ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, о чем 11 марта 2011г. был составлен протокол об административном правонарушении.
Указанные нарушения указывают на наличие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО3 вину признала полностью и пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются, на их полное устранение потребуется время сроком около 2-х месяцев, выявленные нарушения были допущены ввиду недостаточного финансирования учреждения, просила не применять административное приостановление деятельности юридического лица.
Суд, выслушав представителя правонарушителя, исследовав материалы административного дела, находит, что в действиях юридического лица - МУЗ «<данные изъяты>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении плановой проверки противопожарного состояния <адрес> районной больницы МУЗ «<данные изъяты>» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: Помещениябольницыне оборудованы системой пожарной сигнализации в объеме, требуемом Ф.З №123 ППБ 01-03 п.З. НПБ 88-01, НПБ 110-03, т.1,п.9,: СНиП 21-01-97 п.7.29. В помещениях больницы не выполнена система оповещения людей о пожаре ФЗ №123 ППБ 01-03 п.З. НПБ 104-03 (СНиП 21-01-97 п.6.7). -Не соединены между собой ствол, рукав, полугайка внутреннего противопожарного водопровода на лестничном марше. Ф.З №123 ППБ 01-03
п. 91. Допускается залаживание на глухо кирпичом окон и приямков оконных подвального помещения. ФЗ № 123 ППБ 01-03 п.40, п.44.
Электрические лампы не заключены в плафоны предусмотренные конструкцией светильников помещениях больницы (подвальное помещение, поликлиника, регистратура, гардероб, приемное отделение, скорая помощь, отделении травматологии, прачечной, отделение терапии, гараж и лифтовая) ФЗ №123 ППБ 01-03 п.60. Монтаж, эксплуатация электрических сетей и электротехнических изделий осуществляется соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно используется соединение жил электропроводки скруткой, а также временной электрической проводкой (поликлиника, регистратура, гардероб, аптека, детское отделение, приемное отделение, скорая помощь, отделении травматологии, прачечной, отделение терапии, гараж, лифтовая) №123 ППБ 01-03 п.57. п.З, СНиП 21-01-97 п.1.4. ПУЭ п.2.2.21. Допускается прокладка временных электрических проводок по сгораемым конструкция, пробиванием их гвоздями (центральный вход). ФЗ №123 ППБ 01-03 п57. п.60. Допускается складирование сгораемого мусора в подвальном помещении под лестничным маршем. Ф.З №123 ППБ 01-03 п.40. Допускается установка глухих металлических решеток на оконных проемах. Допускается устройство помещения раздевалки из горючего материала под лестничной клеткой. Допускается замена армированного стекла обычным в остеклениях дверей эвакуационных выходов. Двери лестничных клеток, коридоров, тамбуров на путях эвакуации не имеют уплотнений в притворах и не оборудованы устройствами для самозакрывания. Ф.З №123 ППБ 01-03 п.53. Допускается забивание на глухо дверей эвакуационного выхода из подвального помещения. Ф.З УД 23 ППБ 01-03 п.53
МУЗ «<данные изъяты>» <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодексом РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, полное признание вины законным представителем юридического лица, принятие мер по устранению допущенных нарушений отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Назначая административное наказание юридическому лицу, суд учитывает, что выявленные в ходе проверки нарушения в настоящее время частично устранены, что позволяет суду сделать вывод о том, что цели административного наказания будут достигнуты при применении за совершенное административное правонарушение административного наказания в виде административного штрафа. При этом суд полагает, что применение к МУЗ «<данные изъяты>» более строгого вида наказания - административного приостановления деятельности юридического лица в части функционирования <адрес> районной больницы может повлечь необратимые последствия ввиду того, что виновное в совершении административного правонарушения юридическое лицо является учреждением здравоохранения, а временное прекращение его деятельности может создать реальную угрозу для жизни и здоровья людей из-за прекращения оказания им медицинской помощи в амбулаторных условиях и в стационаре.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо - муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>,
<адрес>, в части деятельности <адрес> районной больницы, расположенной по адресу: <адрес>,
<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса).
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнуть муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>,
<адрес>, в части деятельности <адрес> районной больницы, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Информация о получателе штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по СК (ГУ МЧС России по СК)
ИНН 2635077144. Код ОКАТО_______(соответствующего муниципального образования)
Номер счета получателя платежа: 40101810300000010005
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю
БИК: 040702001 КПП: 263501001
Наименование платежа: Штраф за нарушение требований пожарной безопасности
Код бюджетной классификации: 17711627000010000140.
Копию постановления направить:
- в МУЗ «Изобильненская ЦРБ» для исполнения;
- главному государственному инспектору ОНД по <адрес> для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня получения.
Судья А.В. Счетчиков