РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2010 года г. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Задумовой С.И., при секретаре Илюшиной Н.Ю., с участием старшего помощника прокурора Ковтуненко М.И., представителя истца ФИО16 ФИО4, ответчицы ФИО15, ее представителя ФИО3, ответчика ФИО1, представителей ответчика ФИО17 ФИО3 и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1447/10 по иску ФИО18 ... к ФИО15, ФИО1, ФИО19» о признании недействительным договора о предоставлении жилого помещения для временного проживания, истребовании квартиры из незаконного владения и выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, указав, что в спорной квартире по адресу: г. ... не имея правоустанавливающих документов и законных оснований, проживают ответчики ФИО1 С.С. и ФИО1 Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от Дата обезличена г. Номер обезличенр. Спорное жилое помещение было передано в собственность .... Согласно п. 7 указанное распоряжении является основанием для возникновения права собственности ... на передаваемое имущество. Спорная квартира по указанному адресу находится в собственности ... и является юридически свободной и подлежит распределению в установленном порядке. Истец лишен в настоящее время права распорядиться спорной квартирой, поскольку в ней самовольно проживают ответчики. Распорядительных документов о предоставлении ответчикам спорной квартиры не издавалось, договор социального найма или иные договоры с ответчиками не заключались, проживание ответчиков в спорной квартире противоречит жилищному законодательству, добровольно освободить спорное жилое помещение ответчики отказались, в связи с чем, просит суд выселить ФИО1 С.С. и ФИО1 из квартиры по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.
Дата обезличена г. представитель истца уточнил в письменном виде заявленные требования, уточнив, что ответчицей ФИО1 (ФИО8) С.С. в обоснование своего законного проживания в спорной квартире был представлен договор, заключенный с ФИО21) о предоставлении жилого помещения для временного проживания от Дата обезличена г., срок проживания установлен с Дата обезличена г. по Дата обезличена ... данную сделку ничтожной, поскольку истец, представляющий интересы собственника ... в жилой сфере не давал согласия на предоставление спорного жилого помещения ФИО1. Иных документов, подтверждающих право на распоряжение ФИО22 на спорной жилой площади не представлено, так же спорный договор не зарегистрирован в Управлении Федеральной службы регистрации и кадастра по ..., в связи с чем просит суд признать недействительным договор Номер обезличенп от Дата обезличена г., заключенный ФИО23 с ФИО8 (ФИО1) С.С. о предоставлении жилого помещения для временного проживания. Истребовать из незаконного владения ФИО15 и ФИО1 квартиру по адресу: .... Выселить ФИО1 С.С. и ФИО1 из квартиры по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца настаивал на уточненных требованиях, пояснил, что в настоящее время спорное жилое помещение, не имея на то законных оснований, занимают ответчики, в связи с чем, просит суд признать недействительным договор Номер обезличенп от Дата обезличена г., заключенный ФИО24) с ФИО8 (ФИО1) С.С. о предоставлении жилого помещения для временного проживания. Истребовать из незаконного владения ФИО15 и ФИО1 квартиру по адресу: ..., .... Выселить ФИО1 С.С. и ФИО1 из квартиры по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании ответчики и представители ответчиков исковые требования не признали, дали пояснения согласно представленным письменным возражениям л.д. 230-231). Просят в удовлетворении иска отказать.
Выслушав доводы участников судебного процесса, заключение старшего помощника прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению в части признания договора о предоставлении спорного жилого помещения во временное пользование недействительным и о выселении ФИО1, в удовлетворении остальной части иск удовлетворению не подлежит, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из справки Номер обезличен ФИО25, спорная квартира по адресу: ... была освобождена в связи с выпиской ФИО9 в составе семьи 2 человек л.д. 6).
Согласно акта ФИО26 обследования жилого помещения по адресу: ... Дата обезличенаг., в спорной квартире проживает ФИО1 (ФИО10) С.С. на основании договора временного проживании Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО27 на срок с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. совместно с мужем ФИО1 л.д. 7).
Дата обезличена ... исполнительного ... совета народных депутатов ... Номер обезличен спорная квартира по адресу: ... ... была включена в служебный фонд академии им. ФИО11, используемую для заселения слушателями и адъютантами академии и их семьями на время учебы л.д. 25-30).
Дата обезличена г. ВИА им. ФИО11 был выдан ордер Номер обезличен на спорную квартиру по ...
Из справки ГУИС района Восточное Измайлово следует, что по адресу: ... начисления за жилищно-коммунальные услуги не производятся л.д. 8).
Из финансового лицевого счета и выписки из домовой книги по адресу: ... следует, что ФИО9 и ФИО12 выбыли Дата обезличена г. л.д. 9, 15).
На основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО14 и членам его семьи: жене ФИО13, дочери ФИО8, сыну ФИО10 была предоставлена для временного пользования квартира по адресу: ... и были выписаны в связи с окончанием временной регистрации Дата обезличенаг., что следует из финансового лицевого счета Номер обезличен от Дата обезличена г. и выписки из домовой книги по указанному адресу от Дата обезличена г. л.д. 50,51).
Таким образом, жилому помещение было определение целевое назначение для размещения военнослужащих Академии, порядок оформления выделенных жилых помещений, в том числе спорного, установлен был в распоряжении Управления учета и распределения жилой площади Исполкома Мосгорсовета народных депутатов Номер обезличенМи-4-11-13243-4 от Дата обезличенаг. Исполкомам райсоветов было разрешено оформлять комнаты и квартиры, переданные военно-учебным заведениям, ордерами на ВУЗ. Вопрос заключения с военнослужащими договоров о предоставлении жилого помещения был также согласован с Департаментом муниципального жилья, о чем свидетельствует письмо Номер обезличенАИ-Н\9673-4 от 1994г. Указанный порядок не противоречил действующему на тот момент жилищному законодательству, в частности ст.15 ЖК РСФСР.
Таким образом, за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений за выездом проживающих там ранее других военнослужащих.
На основании Распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Номер обезличенр от Дата обезличена г., квартира по адресу: ... была изъята из ГУ ЖЭК Номер обезличен ЖКО КЭУ ..., передана в собственность ... л.д. 10-14).
Дата обезличена г. ФИО1 заключил брак с ФИО8, после брака жене присвоена фамилия ФИО1, что следует из свидетельства о заключении брака л.д. 23).
ФИО1 С.С. проходила службу в должности рядовой с Дата обезличена г. по контракту сроком на три года л.д. 71), далее проходит службу по контракту в ВС РФ в должности младшего научного сотрудника НИЛ-6 военного института с Дата обезличена г. по н/время, что следует из справки от Дата обезличена г. л.д. 31-32).
Из письма ФИО28 от Дата обезличена г. Номер обезличен следует, что Командование ФИО29 ходатайствует об открытии лицевого счета на военнослужащую ФИО10 на двухкомнатную квартиру по адресу: ...
Направлением Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО10 была направлена для размещения в квартире по адресу: ... но фактически проживала в квартире по указанному адресу с Дата обезличена г. и оплата коммунальных платежей производилась из расчета четырех человек до Дата обезличена г. л.д. 108-155), оплата электроэнергии производится с Дата обезличена г. по настоящее время л.д. 156-200).
Согласно договору Номер обезличен от Дата обезличена г., заключенному между ФИО30) и ФИО8, последней была предоставлена квартира по адресу: ... срок с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. л.д. 37-39). Договором о предоставлении жилого помещения для временного проживания ФИО31 предоставила ФИО8 спорную квартиру по адресу: г. ... на срок с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. л.д. 40-41).
МО РФ заключило контракт о прохождении военной службы с ФИО8 на срок с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. л.д. 72)
Договором Номер обезличенп от Дата обезличена г. о предоставлении жилого помещения для временного проживания ФИО33 РФ (ОА) предоставила ФИО8 спорную квартиру по адресу: ... на срок с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. л.д. 42-43).
ФИО10 была признана нуждающейся в жилом помещении л.д. 86).
ФИО1 (ФИО10) С.С. зарегистрирована по адресу: ... (общ.) с Дата обезличена г., что следует из выписки из домовой книги л.д. 90).
ФИО1 с Дата обезличена г. зарегистрирован по адресу: ... л.д. 87-88), соответственно он имеет право постоянного пользования квартирой по указанному адресу.
ФИО1 С.С. и ФИО1 не имеют на праве собственности жилых помещений в Москве, что следует из сообщений УФРС по ... и Управления Росреестра по Москве л.д. 48, 221, 222).
Из выписки из ЕГРП от Дата обезличена г. следует, что квартира по адресу: ... принадлежит на праве собственности ... л.д. 105).
Согласно представленным квитанциям, коммунальные платежи на квартиру по адресу ... ... оплачиваются с Дата обезличена г. по настоящее время л.д. 108-200).
Поскольку правоотношения по пользованию ответчицей ФИО8 (ФИО1) спорной квартирой, как рядовой ФИО34, возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, т.е. с Дата обезличена г. к ним следует применять положения Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случае, предусмотренных данным Федеральным законом.
Пленум Верховного суда РФ в п.43 Постановления от Дата обезличенаг. Номер обезличен разъяснил, что ст.13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствие с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст.108 и 100 ЖК РСФСР. В частности, на основании п.4 ст.108 ЖК РСФСР не допускалось выселение без предоставления другого жилого помещения семей военнослужащих.
В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено право повторного заселения военнослужащими жилых помещений, освободившихся за выездом других военнослужащих и членов их семей, за исключением помещений, находящихся в собственности последних. Реализация этого права не ставится в зависимость от принадлежности жилого помещения к государственному или муниципальному жилому фонду, ст.675 ГК РФ также установлено, что переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. Передача спорного жилого помещения, обремененного установленным законом ограничением по его дальнейшему использованию, из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, сама по себе, не является основанием для прекращения данного обременения, а значит, право повторного заселения жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими за военнослужащими и членами их семей сохраняется.
Таким образом, ссылка истца на самоуправный характер занятия спорного жилого помещения ответчицей ФИО15 является не обоснованной, оно было предоставлено ей в качестве служебного жилого помещения.
Проживание ответчицы в спорной квартире не нарушает права ..., т.к. ее проживание не противоречит действующему законодательству.
Таким образом, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения иска ДЖП и ЖФ ... об истребовании у ФИО15 из незаконного владения квартиры по адресу: ... и выселении без предоставления другого помещения.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Учитывая, что Общевойсковая академия ВС РФ не является собственником спорного жилого помещения и не получила в установленном порядке разрешения собственника на передачу спорного жилого помещения в пользование другим лицам, суд полагает возможным на основании ст. 168 ГК РФ признать недействительным договор Номер обезличенп от Дата обезличена года о предоставлении жилого помещения для временного проживания, заключенный между Общевойсковой академией ВС РФ и ФИО8 (ФИО1).
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Учитывая, что ФИО1 имеет право постоянного пользования квартирой расположенной по адресу: ..., что подтверждается Единым жилищным документом на квартиру по указанному адресу л.д. 87-89), в связи с чем, у него не имеется оснований для проживания в спорной квартире, поэтому суд считает, что ФИО1 подлежит выселению из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным договор Номер обезличенп от Дата обезличена года о предоставлении жилого помещения для временного проживания (гражданско-правовой договор), заключенный между ФИО35 и ФИО36.
Выселить ФИО1 из квартиры расположенной по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Федеральный судья С.И. Задумова