РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» августа 2010 года гор. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего федерального судьи Голубевой Т.Ю.,
при секретаре Сухановой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дело 2-2189/10 по иску ГУВД по г. Москве к ФИО1 о расторжение договора найма специализированного жилого помещения и снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском к ответчику, мотивируя свои исковые требования тем, что спорная жилая площадь по адресу: <адрес> находится на балансе ГУВД по <адрес>, как общежитие для проживания сотрудников ОВД. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ Первомайского РУВД № 18 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ УВД по ВАС № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) проходившего службу в ГУВД по <адрес>, был предоставлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занять койко-место в вышеуказанном общежитии временно, на период работы в ОВД. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен из ОВД по ст. 19 п.«в» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию - приказ УВД по САО № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) Согласно распечатке о задолженности ответчик в течение длительного времени не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. За квартплату имеется задолженность на сумму <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № района Восточное Измайлово <адрес> принял судебный приказ о взыскании с ответчика задолженность по квартплате и коммунальным платежам с ДД.ММ.ГГГГ. в размере суммы <данные изъяты> В настоящее время место жительство ответчика неизвестно.
Уточнив свои исковые требования, истец просит суд, признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>общежитие), расторгнуть с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес> обязать УФМС по г. Москве снять его с регистрационного учета по данному адресу и взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> и судебные расходы.
В судебное заседания представитель истца ФИО3 (по доверенности) явился и поддержал свои исковые требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал.
Представить ответчика УФМС <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В судебном заседании судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику был выдан ордер 78 о/м Первомайского РУВД на право занятие временно в общежитие койко-место в <адрес> (л.д. 9).
Согласно выписки из домовой книги на спорную жилу площадь в ответчик был зарегистрирован в указанное общежитие временно (л.д. 10).
Как следует из письменных материалов дела - спорное жилое помещение является общежитием (л.д. 28-38).
В соответствии со ст.ст. 92, 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2- 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
В силу требований ст. 69 ЖК РФ жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан, которые самостоятельно отвечают по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В ст.2 указанного выше Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, доминтернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Актом от ДД.ММ.ГГГГ оформленного исполняющим обязанностей заведующего общежитием ФИО4, инженером ЖЭУ-1 ФИО5 и помощником ЖЭУ -1 ФИО6, уведомление о расторжении договора найма ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> вручить не представляется возможным, поскольку он по вышеуказанному адресу не проживает (л.д. 15, 16).
Согласно сообщению ОВД по району Восточное Измайлово установлено, что в настоящее время местонахождение ответчика не представляется возможным (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № района Восточное Измайлово <адрес> вынесен приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ЭКУ УМТ и ХО ГУВД г. задолженности по оплате коммунальных услуг за период <адрес>. в размере <данные изъяты>.(л.д. 20).
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проходил службу в подразделениях ГУВД по <адрес> и УФСЕП РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ Последнее место службы - старший Оперуполномоченный 7 отделения 3 ОРЧ при ОПНП УВД ЦАО <адрес>. Уволен по выслуге срока службы ДД.ММ.ГГГГ Сведения предоставлены на основании служебной карточки ФИО1 (л.д. 21).
Судом так же установлено, что в адрес ответчика были направлены уведомления об оплате задолженности по коммунальным платежам и об освобождении жилого помещения в связи с расторжением договора (л.д. 22,23).
Судом из показаний ответчика по делу установлено, что с ответчик ФИО1 постоянно перестал проживать в спорной квартире забрав с собой часть необходимых личных вещей.
Как следует из показаний ответчика данных им в ходе судебного разбирательства, <адрес> он перестал постоянно проживать в спорной квартире, в связи с созданием семьи и рождением ребенка. Семьей проживать в общежитии невозможно. В спорной квартире бывал периодически, вплоть <адрес>, а <адрес> больше в спорной квартире не был, перестал оплачивать коммунальные платежи, ввиду не проживания по вышеуказанному адресу. <адрес> оплачивал коммунальные услуги редко, <адрес> из его квартиры пропали его личные вещи, но о данном факте он никуда не обращался.
Исходя из анализа показаний сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 добровольно выехал из квартиры по адресу: Москва, <адрес> общежитие, перестал исполнять обязанности по договору социального найма, в том числе оплачивать коммунальные платежи.
При этом, истцом ФИО1 подтвержден факт постоянного отсутствия в спорном жилом помещении не доказано, что его отсутствие в нем носит временный характер. Каких либо препятствий в пользовании спорной квартирой ответчику не чинились.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Право гражданина прекратить пользование спорным жилым помещением по договору социального найма может быть подтверждено не только выраженным в соответствующей форме договора волеизъявлением, но и определенными действиями в совокупности подтверждающими такое волеизъявление гражданина как стороны в договоре социального найма жилого помещения.
Лицо, выбывшее из жилого помещения, фактически добровольно отказывается от своих прав и обязанностей по договору социального найма, по сути, расторгает договор в этой части.
Понуждение к осуществлению гражданских прав и обязанностей в силу закона не допускается.
При этом судом установлено, что ФИО1 при выезде из квартиры по адресу: <адрес> не имела намерения дальнейшего использования спорной квартиры, в связи с чем фактически он утратил право пользования квартирой, добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст. 55-57 ЖК РФ наниматели обязаны своевременно оплачивать занимаемую жилую площадь и коммунальные платежи.
Суд полагает, что исковые требования в части взыскания задолженности по оплате коммунальный платежей в сумме 11 858 руб. 16 коп. (за период с сентября 2008 года по март 2010 года), по представленному истцом расчету, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Указанная расчет судом проверен, является точным, ответчиком не опровергнут.
В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ
Таким образом, судом достоверно установлено, что в спорной жилой площади ответчик не нуждается, имеет реальную возможность обеспечить себя иным жилым помещением.
Как разъяснено в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П « По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12, 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <адрес> № »: уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Факт регистрации или отсутствие таковой у ответчика по указанному выше адресу не является основанием ограничения или условием реализации моих прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
На основании ст. 7 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства в случае, если отпало основание, по которому гражданин был зарегистрирован на данной площади.
Анализируя собранные по делу доказательства, исходя из фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ГУВД по <адрес> и признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общежитие, со снятием со снятием регистрационного учета по указанному адресу, поскольку регистрация ответчика в квартире препятствует истцу распоряжаться имуществом в полном объеме по своему усмотрению.
Кроме того, самостоятельного права пользования, наравне с истцом, ответчик утратил, в спорной жилой площади он не нуждается.
Между тем, в судебном заседании достоверно установлен факт длительного не проживания в спорной квартире, обязательств по оплате коммунальных услуг он также не выполняет, бесспорных доказательств обратного суду стороной ответчика не представлено.
Разрешая спор по существу, суд учитывает приведенные обстоятельства и действия ФИО1 который, не проживая в спорной квартире длительное время, сохраняет в ней регистрацию, т.е. злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (общежитие).
Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (общежитие), заключенного между ГУВД по <адрес> и ФИО1.
Обязать УФМС по <адрес> снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес> (общежитие).
Взыскать с ФИО1 в пользу ГУВД по <адрес> задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> и госпошлину в размере <данные изъяты> а всего <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Федеральный судья: Т.Ю. Голубева