РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГг. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Задумовой С.И., при секретаре Безчвертной Е.В., с участием представителя истца Гавриловой К.М., представителя ответчика Мялкина С.М., представителя третьего лица Эбирова Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Межрайонного природоохранного прокурора г.Москвы в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ТехноСВ» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей природной среды
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском к ответчику, указав, что межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы в порядке надзора изучены административные дела Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД по г. Москве, возбужденные по фактам уничтожения и повреждения зеленых насаждений на территории столицы. Изучение административного материала № от ДД.ММ.ГГГГ показало, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, являясь должностным лицом ООО «ТехноСВ», при проведении работ по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст. 61 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 3 Закона г. Москвы от 05.05.1999 г. № 17 «О защите зеленых насаждений», постановления Правительства Москвы от 20.02.2001 г. № 159-ПП, самовольно, без соответствующего разрешения, незаконно допустил повреждение зеленых насаждений, а именно газона на площади <данные изъяты>.м. путем складирования на нем грунта, т.е. совершил административное правонарушение в области охраны окружающей среды. Вину в совершенном правонарушении ООО «ТехноСВ» признало, оплатив наложенный на ФИО5 штраф в полном объеме в размере <данные изъяты> руб. Размер вреда от указанных противоправных действий рассчитывался Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы по методике оценки размера вреда утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14.11.2006 г. № 897-ПП «Об утверждении методики оценки размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории г. Москвы», исходя из требований ч. 1 ст. 78 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы, и составил сумму <данные изъяты> руб. 48 коп. Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы является главным распорядителем средств бюджета г. Москвы, направляемых на реализацию мероприятий по охране окружающей среды. Разработка и реализация имеющих городское значение программ и проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности; финансирование мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов, земельных ресурсов и живой природы, содержанию, развитию территорий природного комплекса, озеленению, расширению охранных и рекреационных зон, а так же субсидирование иных, связанных с охраной окружающей природной среды мероприятий осуществляется за счет средств бюджета г.Москвы. Просит суд взыскать с ООО «ТехноСВ» в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде совершением экологического правонарушения, <данные изъяты> руб. 48 коп., перечислив указанную сумму в бюджет г. Москвы.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить и взыскать с ООО «Техно-СВ» в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде совершением экологического правонарушения, <данные изъяты> руб. 48 коп., перечислив указанную сумму в бюджет г. Москвы.
После объявления перерыва в судебное заседании не явился представитель третьего лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснил, что их фирма не уничтожила зеленые насаждения, а лишь повредила, в связи с чем ущерб должен быть уменьшен вдвое. Так же истцом не обоснованно применен коэффициент инфляции, поскольку это не предусмотрено методикой оценки размера ущерба. Ответчиком были выполнены работы в 2009 г. по восстановлению зеленого газона на площади <данные изъяты> кв.м. Причиненный вред был возмещен в натуральной форме, в связи с чем просит отказать в иске.
Выслушав доводы участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был принят на работу в ООО «ТехноСВ» на должность заместителя главного инженера, что следует из приказа о приеме работника на работу (л.д. 9). ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был назначен ответственным лицом за производство работ в связи с производством работ по укладке водопроводных сетей на объект «<данные изъяты>» Московского государственного объединенного музея-заповедника «Коломенское» (л.д. 10).
На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТехноСВ» принимает на себя обязательство в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией выполнить следующие работы: строительство внеплощадочных инженерных коммуникаций на объекте «Строительство <данные изъяты>» Московского государственного объединенного музея-заповедника «Коломенское» по адресу: <адрес> (л.д. 74-76).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, являясь должностным лицом ООО «ТехноСВ», при проведении работ по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст. 61 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 3 Закона г. Москвы от 05.05.1999 г. № 17 «О защите зеленых насаждений», постановления Правительства Москвы от 20.02.2001 г. № 159-ПП, самовольно, без соответствующего разрешения, незаконно допустил повреждение зеленых насаждений, а именно газона на площади <данные изъяты> кв.м. путем складирования на нем грунта, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 8) и ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным за совершение указанного правонарушения и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> руб.
Согласно отчету об оценке размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением зеленых насаждений по адресу: <адрес>, общий ущерб с учетом коэффициентов инфляции составил <данные изъяты> руб. 48 коп. (л.д. 13).
Согласно свидетельству ФНС, ООО «ТехноСВ» имеет юридический адрес: <адрес> (л.л. 20, 37).
В соответствии со ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со ст. 11 п. 3 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.
В соответствии со ст. 61 ФЗ от ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.
В соответствии со ст. 2 Закона г. Москвы от 05.05.1999 г. № 17 «О защите зеленых насаждений», защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании было установлено, что ответчиком было допущено только повреждение зеленой травы газона, что не является уничтожением зеленых насаждений, повлекшее полное прекращение их роста.
В соответствии со ст. 77 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 78 ч. 1 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
В судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты>» являясь Генподрядчиком на объекте по указанному истцом адресу, ДД.ММ.ГГГГ заключил договор субподряда с ООО «<данные изъяты>» для разработки грунта экскаватором с погрузкой в автосамосвалы и транспортировке грунта на указанном в договоре объекте (л.д. 98-102).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» заключил договор субподряда с ООО «<данные изъяты>» для выполнения благоустройства территории на объекте «<данные изъяты>», 1-й и 2-й пусковые комплексы по адресу: <адрес>, районы «Москворечье-Сабурово» и «Нагатинский затон», т.е. по адресу: <адрес> (л.д. 121-125).
Из акта о приемке выполненных работ от к указанному договору следует, что в ДД.ММ.ГГГГ г. указанным обществом был произведен посев газонов партерных, мавританских и обыкновенных вручную <данные изъяты> кв.м. по указанному истцом адресу (л.д. 127-128).
Учитывая изложенное, суд считает, что ответчиком представлены доказательства о восстановлении газона на спорном объекте был площадью <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., поэтому заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению о взыскании с ответчика в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде в размере пятидесяти процентов, т.е. в размере <данные изъяты> руб. 74 коп.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ООО «ТехноСВ» в доход бюджетаг. Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб. 77 коп.
Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО «ТехноСВ» в доход бюджета г. Москвы в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде совершением экологического правонарушения сумму в <данные изъяты> руб. 74 коп. и обязать перечислить указанную сумму в УФК по <адрес> (департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы) на р/с <данные изъяты>.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с ООО «ТехноСВ» в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере <данные изъяты> руб. 77 коп.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Федеральный судьяС.И. Задумова