РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 годаг. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Смирновой Ю.А.,
с участием
представителя истца старшего помощника Измайловского межрайонного прокурора <адрес> Ковтуненко М.И.,
при секретаре Дагуеве А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> к ООО «Лотерион» о признании деятельности по проведению лотереи с использованием технического оборудования с целью выигрыша денежных сумм, как деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть незаконной, обязании прекратить деятельность по проведению лотереи с использованием технического оборудования,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с данным иском, мотивируя требования тем, что прокуратурой <адрес> по информации ОБСПР и ИАЗ УВД по <адрес> проведена проверка соблюдения ООО «Лотерион» законодательства, регламентирующего деятельность по организации проведения лотерей и азартных игр. В ходе проверки установлено, что возле <адрес> организовано проведение Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Ветераны». Организатором проведения лотереи является ООО «Лотерион». В рамках реализации лотереи «Ветераны» ООО «Лотерион» организована так называемая стимулирующая лотерея, участником которой является лицо, которое приобрело лотерейный билет и основана на принципе дополнительного розыгрыша не выигравших лотерейных билетов. Дополнительный розыгрыш не выигравших лотерейных билетов проходит в лотерейном автомате путем начисления бонусных очков в размере <данные изъяты> номинальной стоимости билета и его последующий розыгрыш при помощи игровой программы, которая основана на принципе случайного определения выигрыша. Таким образом, под видом стимулирующей лотереи фактически осуществляется азартная игра. Участник стимулирующей лотереи заранее предполагает, что, приобретая лотерейных билет, он поучает возможность сделать ставку и выиграть определенную денежную сумму по средством выполнения комбинаций на игровом автомате. В связи с изложенным истец просит признать деятельность ООО «Лотерион» незаконной и запретить ответчику осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием технического оборудования.
Представитель истца – старший помощник Измайловского межрайонного прокурора <адрес> Ковтуненко М.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Лотерион» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, об уважительности причин неявки суд не уведомило.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ, азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с п. 6 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность по организации и проведению азартных игр, это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений и выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», ставка определена как денежные средства, передаваемые участником азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.
В соответствии с п. 18 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», игровой автомат определен как игровое оборудование (механическое, электрическое или оное техническое оборудование), используемое для проведения технических игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ ОБПСПР и ИАЗ УВД по <адрес>, установлено, что по адресу: <адрес> осуществляет деятельность ООО «Лотерион». В помещении по указанному адресу используется для проведения игры 10 терминалов – автоматов для проведения лотереи. В автоматах отсутствуют купюроприемники, зачисление очков на автомат осуществляется с применением ключа, оборудование содержит игровую программу, которая впоследствии определяет результат игры.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом (л.д. 5), объяснениями оператора ООО «Лотерион» ФИО3, полученные в ходе проведения проверки, согласно которым при проведении лотереи «Ветеран», сумму выигрыша или <данные изъяты> от стоимости проигравшего билета оператор с помощью ключа вводит в автомат и посетитель продолжает играть на автомате. Выигрыш в результате игры на автомате заключается в совпадении картинок (л.д. 7).
В силу разъяснений, изложенных в Письме Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ № игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков или заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, так же является игровым автоматом.
В соответствии с требованиями п.п. 2, 3 ст. 3 ФЗ «О лотереях» № 138-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой, не связано с внесением платы.
Проверкой установлено, что право на участие в игре связано с внесением платы, поскольку допуск к игре осуществляется посредством приобретения лотерейного билета, стоимость которого определена в денежном эквиваленте. На автомат зачисляются очки в размере 50% от стоимости билета без выигрыша (1 очко равно 1 рублю).
Участник игры осуществляет ставку, а именно передает организатору игры денежные средства, которые служат основанием для проведения игры, что является признаком азартной игры.
Впоследствии на игровом автомате с использованием игровой программы случайным образом без участия оператора определяется результат игры (выигрыш или проигрыш), т.е. между участником и организатором игры заключается основанное на риске соглашение о выигрыше.
Из материалов дела следует, что ООО «Лотерион» использует игровые автоматы, на которых случайным образом без участия оператора с использованием игровой программы определяется результат игры (выигрыш или проигрыш), на основании произведенной участником ставки. При наступлении результата азартной игры в виде выигрыша, участнику игры выплачиваются денежные средства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исходя из условий игры и переоборудования автоматов, ООО «Лотерион» по адресу: <адрес> под видом лотереи проводит азартную игру с использованием игровых автоматов.
Между тем, судом установлено, что ООО «Лотерион» не имеет надлежащего разрешения, выданного в установленном законом порядке, на проведение азартных игр.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком не предоставлено.
В соответствии с п. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность игровых заведений, не имеющих предусмотренного Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 4 ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», игровые заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игровых зонах в порядке, установленным ФЗ.
Ответчиком ООО «Лотерион» в ходе рассмотрения данного гражданского дела, не представлено доказательств наличия разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр на территории <адрес>.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр устанавливаются в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Нарушение требований ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» посягает на нравственные основы общества, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Поскольку в соответствии с требованиями ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать деятельность ООО «Лотерион» по проведению лотереи с использованием технического оборудования с целью выигрыша денежных сумм незаконной.
Обязать ООО «Лотерион» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием технического оборудования по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судьяЮ.А. Смирнова