РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГг. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего федерального судьи Голубевой Т.Ю., при секретаре Тихомировой В.В., с участием представителей истицы Гнатюк Е.А., и Гнатюк Д.И., представителя ответчика УСЗН района Северное Измайлово г. Москвы Ярмоленко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Драгилевой Марины Анатольевны к УСЗН района Северное Измайлово г. Москвы об обязании назначить ежемесячную городскую выплату, взыскании стоимости проезда на городском транспорте.
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с данным иском к ответчику, указав что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку она является медицинским работником с 30-летним стажем. ДД.ММ.ГГГГ ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области в назначении ей пенсии отказало. ДД.ММ.ГГГГ решением Преображенского районного суда г. Москвы ее иск к ГУ ПФР № 7 удовлетворен, суд признал за ней право на досрочную трудовую пенсию начиная с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячной городской денежной выплаты по категории «Ветеран труда» и о возмещении ей стоимости проезда на городском транспорте в размере стоимости Единого проездного билета за каждый месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ей отказал в начислении ежемесячных компенсаций, о чем сообщил в письме №. Полагает, что отказ в начислении причитающихся ей компенсаций неправомерен, нарушает ее права, поскольку указанные выплаты должны осуществляться с момента возникновения права на пенсию. Незаконный отказ пенсионного фонда в начислении такой пенсии и невозможность в связи с этим своевременно обратиться к ответчику о назначении требуемых ею выплат не может являться препятствием для реализации ее прав. В связи с чем просит суд обязать УСЗН района Северное Измайлово г. Москвы назначить ей ежемесячную городскую выплату по категории «Ветеран труда», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию. Взыскать с УСЗН района Северное Измайлово г. Москвы стоимость проезда на городском транспорте в размере стоимости Единого проездного билета, за каждый месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица Департамента Социальной защиты населения г. Москвы, извещен надлежащим образом, имеется письменный отзыв (л.д. 15-16), что дает суду возможность рассмотреть дело в отсутствии представителя в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представители истицы настаивали на исковых требованиях, суду пояснили, что считают отказ в начислении причитающихся истице компенсаций неправомерен, нарушает ее права, поскольку указанные выплаты должны осуществляться с момента возникновения права на пенсию. Незаконный отказ пенсионного фонда в начислении такой пенсии и невозможность в связи с этим своевременно обратиться к ответчику о назначении требуемых истице выплат не может являться препятствием для реализации ее прав. В связи с чем просят суд обязать УСЗН района Северное Измайлово г. Москвы назначить истице ежемесячную городскую выплату по категории «Ветеран труда», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию. Взыскать с УСЗН района Северное Измайлово г. Москвы стоимость проезда на городском транспорте в размере стоимости Единого проездного билета, за каждый месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании представитель ответчика Ермоленко М.П. иск не признала, дала суду пояснения согласно представленного письменного отзыва (л.д. 17-18), суду дополнила, что истица обратилась к ответчику после назначения ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ с правоустанавливающим документами. Истице была назначена выплата, так же истице была выдан временный билет на проезд, который действовал до выпуска социальной карты по проезду. Социальные выплаты предоставляются по факту обращения с правоустанавливающими документами. Функция ответчика начинается после получения правоустанавливающих документов. Если выдается пенсионное удостоверение и заявитель не обращается к ответчику, заявитель несет все последствия. Само предоставление льгот начинается после обращению с правоустанавливающими документами, а до этого всю ответственность несет ПФ РФ.
Выслушав доводы участников судебного процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Драгилева М.А. получает досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ПФР №7 по городу Москве и Московской области по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ по пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 12-13).
В соответствии со ст. 10, 11 Закона города Москвы от 03.11.2004г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» Драгилевой М.А., как ветерану труда, предоставлено право на ежемесячную городскую денежную выплату (ЕГДВ), которая оформляется в соответствии с п. 5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной городской денежной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 08.02.2005 г. № 74-ПП «О ежемесячной городской денежной выплате» с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения в органы социальной защиты населения с правоустанавливающими документами.
Основанием для назначения ЕГДВ Драгилевой М.А. было её обращение ДД.ММ.ГГГГ в Управление, с правоустанавливающими документами: заявление; удостоверение Ветерана труда; паспорт гражданина РФ; пенсионное удостоверение.
В соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 08.02.2005 г. № 74-ПП, ветеранам труда, у которых право на получение мер социальной поддержки возникло после ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная городская денежная выплата назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения в органы социальной защиты населения с правоустанавливающими документами.
Решение о назначении пенсии Драгилевой М.А. принято территориальным органом ПФР ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное удостоверение ей выдано ДД.ММ.ГГГГ
Драгилева М.А. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ЕГДВ в размере <данные изъяты> руб. С ДД.ММ.ГГГГ указанная выплата производится в размере <данные изъяты> рубля.
В соответствии со ст. 8 п.1 пп.1 Закона города Москвы от 03.11.2004г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», гражданам, относящимся к категориям, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона и являющимся пенсионерами, сохраняется предоставление следующих мер социальной поддержки: право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УСЗН района Северное Измайлово г. Москвы по вопросу предоставления мер социальной поддержки как ветерану труда (л.д. 14), на основании чего ей было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ей было разъяснено, что меры социальной поддержки в соответствии с законом г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлены правомерно в полном объеме. Возмещение стоимости проезда на городском пассажирском транспорте в денежном выражении не предусмотрено законом (л.д. 9-10).
Все пенсионеры имеющие место жительства в городе Москве могут воспользоваться правом на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).
В компетенцию ГУ ПФР №7 по городу Москве и Московской области входит определение права оформления и выдачи справок по проезду в городском транспорте на период назначения пенсии и предоставления гражданину пенсионного удостоверения (первично).
В соответствии со ст.6 Закона города Москвы от 03.11.2004 г. № 70 ветеранам труда после назначения пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ предоставлено право на бесплатный проезд в городе Москве.
После выдачи пенсионного удостоверения заявителю, документом, подтверждающим право пенсионера на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси), является «социальная карта москвича» (п.6.1 постановления Правительства Москвы от 25.01.2005 г. № 34-1Ш).
Во исполнение положений Регламента подготовки социальной карты москвича, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 13.02.2007 г. № 85-ПП «Об утверждении регламентов подготовки документов службами «одного окна» управлений социальной защиты населения районов города Москвы» Драгилевой М.А., на основании её обращения ДД.ММ.ГГГГ была оформлена анкета-заявка, для дальнейшей выдачи социальной карты москвича.
Пунктом 3.15. постановления Правительства Москвы от 06.08.2002 г. № 602-1111 «О внедрении социальной карты для жителей города Москвы» разъяснено, что анкета-заявка - это документ на бумажном носителе и его электронный аналог, содержащий персональные данные и волеизъявление гражданина на получение социальной карты.
На время оформления социальной карты, заявительнице был выдан временный билет на проезд в городском транспорте - временный единый социальный билет №, со сроком действия - по дату выдачи социальной карты москвича - ДД.ММ.ГГГГ
Социальная карта москвича была изготовлена ДД.ММ.ГГГГ и выдана Драгилевой М.А. ДД.ММ.ГГГГ, при её обращении.
Поскольку истице была назначена пенсия по ее обращению, а действующим законодательством не предусмотрена компенсационная выплата по проезду в городе Москве за прошлый период, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Драгилевой Марины Анатольевны к УСЗН района Северное Измайлово г. Москвы об обязании назначить ежемесячную городскую выплату, взыскании стоимости проезда на городском транспорте - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Измайловский районный суд г.Москвы в течение 10 дней.
Федеральный судьяТ.Ю. Голубева