РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГг. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Голубевой Т.Ю., при секретаре Тихомировой В.В., с участием заявителя Баскаковой Л.В. и ее представителей Цикина А.А. и Герасимова С.В., представителей Городской поликлиники № 64 Яблочковой В.С. и Дмитряйчевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Баскаковой Лидии Васильевны об оспаривании протокола заседания врачебной комиссии Городской поликлиники № 64 от ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратилась в суд с данным заявлением, указав, что она проживает в условиях коммунального заселения с ДД.ММ.ГГГГ г. решением Бауманского районного совета народных депутатов г. Москвы была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Она является инвалидом 2 группы, страдая тяжелым хроническим заболеванием сердечно-сосудистой системы. Она обратилась в Департамент Здравоохранения г. Москвы по вопросу наличия прав на жилищные льготы, на что ДД.ММ.ГГГГ получила ответ с рекомендациями обратиться в городскую поликлинику № 64 для комиссионного осмотра и принятия решения о наличии прав на жилищные льготы по состоянию здоровья. Протоколом заседания врачебной комиссии Городской поликлиники № 64 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что она не имеет жилищных льгот по состоянию здоровья. С данным выводом заседания врачебной комиссии она не согласна, поскольку записями в ее медицинской карте, а так же выписками №, № городской поликлиники №, выписными эпикризами № терапевтической клиники ММА им. Сеченова, № ГКБ №, № ГКБ №, № ГКБ № им. Баумана ей установлен диагноз – стабильная стенокардия 3 ф.класс. Согласно списку болезней, дающих право лицам, страдающим ими, пользоваться дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью, данный диагноз входит в данный перечень, в раздел «Б» п. 3 «хронические тяжелые органические расстройства сердечной деятельности (эндокардит, миокардит, грудная жаба и т.п.). В связи с чем просит суд признать недействительным протокол заседания врачебной комиссии городской поликлиники № 64 от ДД.ММ.ГГГГ, обязать городскую поликлинику № 64 провести повторное заседание врачебной комиссии по вопросу наличия у нее жилищных льгот.
В судебном заседании заявитель в письменном виде уточнила заявленные требования, уточнив, что согласно IX раздела МКБ-10, краткий вариант, основанный на международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 1-го пересмотра, принятой 43 Всемирной Ассамблеей Здравоохранения п. 120 – понятия стенокардия и грудная жаба идентичны. Просит суд признать недействительным протокол заседания врачебной комиссии городской поликлиники № 64 от ДД.ММ.ГГГГ, обязать городскую поликлинику № 64 провести повторное заседание врачебной комиссии по вопросу наличия у нее жилищных льгот. Суду дополнила, что просит признать протокол заседания врачебной комиссии ГП № 64 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в связи с ее заболеваниями, которые входят в список по льготам. Считает, что ей неправомерно отказали в предоставлении льгот. Признание недействительным протокола заседания врачебной комиссии ей необходимо для получения льгот на жилье, поскольку у нее диагноз ИБС (ишемическая болезнь сердца).
Представители заявителя в судебном заседании дополнили, что они основывают свои требования на кратком варианте международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, принятой 43-ей Всемирной Ассамблеей Здравоохранения, п.120 понятия стенокардии и грудная жаба идентичны. Поскольку эти два понятия идентичны, и согласно, заявитель имеет право на дополнительную жилую площадь. Заявитель признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, потом она была снята с очереди, а потом опять восстановлена. Заявитель обратилась в районную поликлинику для получения справки для получения льгот. В связи, с чем была создана врачебная комиссии и был составлен протокол, согласно которому заявитель не имеет никаких льгот. На основании международной статистической классификации болезней и проблем, списком болезней дающим право лицам страдающим ими пользования дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью утвержденной циркуляром НКВД РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и НК Здрава РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, просят удовлетворить заявленные требования и признать недействительным протокол врачебной комиссии ГП № 64 от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представители городской поликлиники № 64 возражали против удовлетворения заявленных требований, суду дали пояснения согласно представленного письменного отзыва (л.д. 34), суду дополнили, что термин грудная жаба с середины прошлого века не используется. С тех пор синонимом термина «грудная жаба» является стенокардия. Стенокардия подразделяется на 4 класса. «Грудная жаба» и стенокардия тождественные понятия. Стенокардия по международной классификации подразделяется на легкую, среднюю и тяжелую. Протокол врачебной комиссии ГП № 64 является действительным, т.к. он устанавливался врачебной комиссией, которая была утверждена главным врачом. Заявитель в ДД.ММ.ГГГГ году перенесла инфаркт и ей установили 2 группу инвалидности, которая в данный момент установлена бессрочно. С 1996 года по настоящее время в течение 14 лет, истица всего несколько раз лежала в поликлиниках. Баскакова Л.В. в ДД.ММ.ГГГГ года дважды лечилась, потом она лечилась в ДД.ММ.ГГГГ годах. Заключение врачебной комиссии основывалось на том, что заключение подтверждается данными клинико-лабораторных обследований, проведенных в стационаре и поликлинике. В ДД.ММ.ГГГГ года по стационарному лечению у Баскаковой Л.В. имеется ИБС, стенокардия напряжения 2 и 3 функциональный класс, постинфарктный кардиосклероз, недостаточность кровообращения 1 степени. Список болезней дающих право пользовать дополнительную жилую площадь утвержден циркуляром НКВД РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и НК Здрава РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Болезни, которые в нем указаны, это болезни дающие право пользования дополнительной площадью. Давая заключение Баскаковой Л.В., мы руководствовались пп.3 пункта Б Списка болезней, дающих людям, страдающим ими право пользования дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью, согласно которому дополнительная жилая площадь предоставляется лицам с хроническими тяжелыми органическими расстройствами сердечной деятельности. Баскакова Л.В. имеет заболевание и оно входит в подпункт пп.3 пункта «Б» Списка болезней, дающих людям, страдающим ими право пользования дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью, но истица не страдает хроническими тяжелыми органическими расстройствами сердечной деятельности. Под тяжелым расстройством сердечной деятельности понимается недостаточное кровообращение, отдышка в покое, отеки на ногах, наличие жидкости в брюшной полости. Такие больные наблюдаются на дому, часто госпитализируются в стационаре 1-2 раза в год и чаще. Баскакова Л.В. по данным амбулаторной карты не вызывала врача на дом и сама приходит в поликлинику, в стационаре она лежала редко. Это подтверждает, что у Баскаковой Л.В. благодаря лечению, течению болезни, нет хронического тяжелого органического расстройства сердечной деятельности. Артериальное давление у Баскаковой Л.В. составляет 110 на 70, у нее не было нарушения сердечного ритма, что дало возможность дать заключение, которое мы дали. Для того, чтобы Баскаковой Л.В. было предоставлено дополнительное жилое помещение, необходимо, чтобы у нее была стенокардия напряжения 3-4 функционального класса. Стенокардия не подтвердилась в стационаре у Баскаковой Л.В., когда она лежала в ДД.ММ.ГГГГ году. Баскакова Л.В. не подтвердила стенокардию даже напряжения 3 функционального класса, с учетом того, что Баскакова Л.В. находилась в стационаре 6 раз. У Баскаковой Л.В. стенокардия напряжения 2-3 функционального класса 2-3, но не 3-4, который необходим. В связи с чем просят в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания своих доводов и возражения лежит на сторонах.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Баскакова Л.В. является инвалидом второй группы по общему заболеванию (л.д. 6).
Баскакова Л.В. обратилась в Департамент Здравоохранения г. Москвы по вопросу наличия прав на жилищные льготы, на что ДД.ММ.ГГГГ получила ответ с рекомендациями обратиться в городскую поликлинику № 64 для комиссионного осмотра и принятия решения о наличии прав на жилищные льготы по состоянию здоровья (л.д. 8).
Из протокола заседания врачебной комиссии городской поликлиники № 64 от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что заключение комиссии – жилищных льгот по состоянию здоровья у Баскаковой Л.В. нет (л.д. 7)..
Перед принятием решения о наличии жилищных льгот у Баскаковой врачебная комиссия изучила амбулаторную карту, выписки из больниц (ДД.ММ.ГГГГ г.г.), осмотрела пациентку ДД.ММ.ГГГГ и руководствовалась формулировкой пп. 3 пункта Б Списка болезней, дающих людям, страдающим ими, право пользования дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью, утвержденной Циркуляром НКВД и НКЗдравом РСФСР от 13-ДД.ММ.ГГГГ №: хронические тяжелые органические расстройства сердечной деятельности (эндокардит, миокардит, грудная жаба и т.д.), т.е. те заболевания, которые могут привести к тяжелым расстройствам сердечной деятельности (л.д. 9-17).
К тяжелым расстройствам сердечной деятельности относятся: стенокардия 3-4-ФК, нарушение кровообращения не менее 2БСТ.
У Баскаковой Л.В. врачебной комиссией установлен диагноз: ишемическая болезнь сердца, стенокардия напряжения II функциональный класс, постинфарктный кардиосклероз, недостаточность кровообращения 1ст, хронический гастрит, синдром раздраженной толстой кишки, двусторонний диффузно-узловой зоб 2СТ, эутириоз, климактерический синдром.
Заключение врачебной комиссии об отсутствии жилищных льгот по состоянию здоровья от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются и данными клинико-лабораторных обследований, проведенных в стационарах и поликлинике: отсутствие прогрессирования ишемической болезни сердца, подтвержденное результатами суточного мониторирования АД (110/70 мм.рт.ст., средняя частота сердечных сокращений 70/мин., ритм сердца правильный и достоверных изменений сегмента ST не зарегистрировано), положительный эффект от проводимого лечения, и как следствие отсутствие необходимости увеличения кратности и доз назначенной терапии, редкие посещения к кардиологу в последние 3 года (последний визит в июле 2010 года), отказ от льготного лекарственного обеспечения. Данное заключение является полным, мотивированным и подписано уполномоченными на то лицами.
Оценив собранные по делу доказательства, показания сторон, их представителей, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, как необоснованно заявленные.
Довод заявителяо неполноте ее обследования врачебной комиссииГП № 64 суд считает не состоятельным и не объективным.
Довод заявителя о фальсификации ее медицинской документации так же является несостоятельным и ничем объективно и достоверно не подтвержден.
Таким образом доводы заявителя, положенные в основу заявленные требований не могут быть положены в основу решения суда, какнаправленные на иное толкование норм материального права и переоценке имеющихся в деле доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Баскаковой Лидии Васильевны об оспаривании протокола заседания врачебной комиссии Городской поликлиники № 64 от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Федеральный судьяТ.Ю. Голубева