РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 годаг. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Смирновой Ю.А.,
с участием
представителя истца старшего помощника Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы Ковтуненко М.И.,
при секретаре Дагуеве А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1274/11 по иску прокурора Октябрьского района г. Кирова к Некоммерческому Партнерству «Содействие развитию интеллектуальных игр «АРХИМЕД», ООО «Арт-Премиум» о признании деятельности незаконной, запрете деятельности,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с данным иском, мотивируя требования тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Кирова совместно с ЦБПСПРи ИАЗ УВД по Кировской области проведена проверка исполнения на территории Октябрьского района г. Кирова Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон. В ходе проверки установлено, что ООО «Арт-Премиум» и Некоммерческое Партнерство «Содействие развитию интеллектуальных игр «АРХИМЕД» (НП «Архимед») осуществляют деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в помещении развлекательного клуба по адресу: <адрес> Основным видом деятельности НП «Архимед» является деятельность по организации отдыха и развлечений. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и НП «Архимед» заключен договор субаренды нежилого помещения по адресу: <адрес>. Основным видом деятельности ООО «Арт-Премиум» является специализированная розничная торговля непродовольственными товарами. ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и НП «Архимед» заключен договор субаренды оборудования, согласно которому субарендодатель предоставляет во временное пользование оборудование в количестве 21 единицы, на котором осуществляется азартная деятельность. На всех игровых автоматах установлены развлекательные программы, которые ранее использовались при проведении азартных игр на игровом оборудовании. Принцип игры не зависит от удачи и умения играющего, поскольку игра осуществляется на электронном устройстве, в игре присутствуют алгоритмы случайности. Приходя в развлекательный клуб, клиент обращается в ООО «Арт-Премиум» с просьбой продать рейтинговую карту из расчета 1 рубль = 1 балл. При приобретении рейтинговой карты выдается чек. Рейтинговая карта является собственностью и принадлежит НП «Архимед». Указанная карта передается консультанту, который с использований специального ключа начисляет на оборудование количество баллов соответствующих номиналу карты. Клиенты, проводя время за оборудованием, могут понизить или увеличить количество баллов. По результатам игры клиент обращается в ООО «Арт-премиум» с предложением купить у него рейтинговую карту по цене из расчета 1 балл равен 1 рублю, в результате чего продавец карта покупает у клиентов рейтинговые карты. Таким образом, ООО «Арт Премиум» осуществляет продажу рейтинговых карт НП «Архимед» и в последующем обналичивает после использования игрового оборудования, принадлежащего НП «Архимед». В связи с изложенным истец просит признать деятельность ООО «Арт-Премиум», Некоммерческого партнерства «Содействие развитию интеллектуальных игр «АРХИМЕД» незаконной и запретить ответчикам осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>
Представитель истца – старший помощник Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы Ковтуненко М.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчиков ООО «Арт-Премиум» и Некоммерческого партнерства «Содействие развитию интеллектуальных игр «АРХИМЕД» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли, об уважительности причин неявки суд не уведомили.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ, азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с п. 6 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность по организации и проведению азартных игр, это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений и выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», ставка определена как денежные средства, передаваемые участником азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.
В соответствии с п. 18 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», игровой автомат определен как игровое оборудование (механическое, электрическое или оное техническое оборудование), используемое для проведения технических игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
НП «Архимед» является арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский пр-т, <адрес>, что подтверждается договором аренды (л.д. 33-39).
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной, с участием ЦБПСПРи ИАЗ УВД по Кировской области, установлено, что по адресу: <адрес> осуществляет деятельность Некоммерческое партнерство «Содействие развитию интеллектуальных игр «Архимед» совместно с ООО «Арт-Премиум». В помещении по указанному адресу используется для проведения игры 21 единица игровых автоматов, на которых установлены лицензионные развлекательные программы по соглашению с ООО «<данные изъяты>» (л.д. 47-49, 50). В автоматах отсутствуют купюроприемники, зачисление очков на автомат осуществляется с применением ключа, оборудование содержит игровую программу, которая впоследствии определяет результат игры (л.д. 45, 50), что также подтверждается договором субаренды оборудования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-44), техническим паспортом автомата развлекательного безденежного выигрыша.
Согласно лицензионному соглашению №-р от ДД.ММ.ГГГГ на игровых автоматах установлены следующие компьютерные игры: «<данные изъяты>». Указанные игры идентичны по своему содержанию играм, которые ранее использовались при проведении азартных игр на игровом оборудовании (л.д. 47-49).
В соответствии со спецификацией, а также акту приемы-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанное игровое оборудование представляет из себя - развлекательные автоматы без денежного выигрыша под № № (л.д. 44, 50).
В силу разъяснений, изложенных в Письме Министерства финансов РФ от 07 апреля 2008 года № 05-03-08/19 игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков или заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.
Кроме того, согласно объяснениям, полученным в ходе осуществления проверки 20 января 2011 года помощником прокурора Октябрьского района г. Кирова ФИО5 от ФИО6, которая работает консультантом в НП «Архимед», расположенного по адресу: <адрес>, в её трудовые обязанности входит: проведение турниров на развлекательном оборудовании при помощи электронного ключа, начисление баллов на развлекательное оборудование; принятие от гостей рейтинговых карт и отдача рейтинговых карт обратно (л.д. 62).
Также из объяснений, полученных в ходе осуществления проверки 20 января 2011 года помощником прокурора Октябрьского района г. Кирова ФИО5 от ФИО7, следует, что последняя работает продавцом в ООО «Арт- Премиум», расположенному по адресу: <адрес>. В должностные обязанности ФИО8 входит: продажа и покупка рейтинговых карт. Рейтинговые карты имеются под номиналом 100 баллов, 500 баллов, 1000 баллов. Рейтинговую карту возможно приобрести из расчета 1 рубль = 1 балл. При приобретении рейтинговой карты выдается чек. Рейтинговая карта является собственностью и принадлежит НП «Архимед» (л.д. 63).
Таким образом, НП «Архимед» совместно с ООО «Арт-Премиум» осуществляют совместную деятельность в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> по организации развлекательных игр.
Согласно п. 2.2.8 Инструкции НП «Архимед», утвержденной приказом президента от 01.05.2010 значение рейтинга члена НП «Архимед» фиксируется рейтинговыми карточками. Рейтинговая карточка согласно положению о порядке проведения турнира с использованием развлекательного оборудования без денежного выигрыша между членами НП «Архимед» представляет собой документ, оформляемый НП «Архимед», фиксирующий количество зачетных очков, присвоенных члену партнерства по итогам соответствующего турнира или этапа турнира с использованием развлекательного оборудования. Рейтинговая карточка не является денежным документом, ценной бумагой, документом, удостоверяющим какие-либо имущественные права предъявителя. Таким образом, можно сделать вывод, что рейтинговые карты возможно получить только после игры на игровом оборудовании. Вместе с тем, рейтинговые карты находятся в свободной продаже у ООО «Арт-Премиум». Приходя в игровой клуб, клиент приобретает рейтинговую карту определенного номинала, равному количеству уплаченных денежных средств (л.д. 11-16).
Таким образом, ООО «Арт Премиум» осуществляет продажу рейтинговых карт НП «Архимед» и в последующем их обналичивает после использования игрового оборудования принадлежащего НП «Архимед». Исходя из этого, с уверенностью можно сделать вывод, что деятельность этих двух организаций взаимосвязана и направлена на организацию незаконной азартной деятельности.
При этом, из объяснений, полученных при проведении проверки 16 февраля 2011 года от ФИО9 следует, что в он зашел в игровой зал, расположенный по адресу: <адрес>, целью поиграть на игровых автоматах. Он дал девушке оператору 200 рублей, последняя выдала ему лотерейный билет и ввела на указном ФИО9 игровом автомате 200 кредитов и начал играть (л.д.65).
Также из объяснений, полученных 16 февраля 2011 года от ФИО10, следует, что он с целью азартной игры зашел в игровой клуб, расположенный по адресу: <адрес>. Он подошел к окну «кассы» отдала девушке 100 рублей, и указал на игровой автомат, на котором хотел поиграть. Девушка ввела на депозит 100 рублей, в результате игры ФИО11 выиграл 200 рублей (л.д. 66).
Согласно объяснениям ФИО12, полученным 26 января 2011 года, он с целью азартной игры зашел в лотерейный клуб, расположенный по адресу: <адрес>, подошел к кассе и получил от кассира карточку номиналом 100 рублей в обмен на денежные средства в размере 100 рублей. После чего на указанный им игровой автомат администратором были начислены 100 баллов. Им было выбрано количество линий, по которым он будет играть, и размер ставки. По завершению игры администратор клуба выдала выигрыш в размере 500 рублей (л.д. 69).
Таким образом, из объяснений участников игры следует, что целью посещения клуба является игра. В процессе игры ставки можно увеличивать или понижать. Данная игра является азартной, поскольку человеку неизвестно выиграет он или проиграет, в игре присутствует риск.
Проверкой установлено, что право на участие в игре связано с внесением платы, поскольку допуск к игре осуществляется посредством приобретения рейтинговой карты, стоимость которой определена в денежном эквиваленте. На автомат зачисляются баллы в размере стоимости карты (1 балл равен 1 рублю).
Участник игры осуществляет ставку, а именно передает организатору игры рейтинговую карту, которая служит основанием для проведения игры, что является признаком азартной игры.
Впоследствии на игровом автомате с использованием игровой программы случайным образом без участия оператора определяется результат игры (выигрыш или проигрыш), т.е. между участником и организатором игры заключается основанное на риске соглашение о выигрыше.
Из материалов дела следует, что Некоммерческое Партнерство «Содействие по развитию интеллектуальных игр «Архимед» (НП «Архимед») совместно с ООО «Арт-Премиум» использует игровые автоматы, на которых случайным образом без участия оператора с использованием игровой программы определяется результат игры (выигрыш или проигрыш), на основании произведенной участником ставки. При наступлении результата азартной игры в виде выигрыша, участнику игры выплачиваются денежные средства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исходя из условий игры и переоборудования автоматов, Некоммерческое Партнерство «Содействие по развитию интеллектуальных игр «Архимед» (НП «Архимед») совместно с ООО «Арт-Премиум»» по адресу: <адрес>, под видом развлекательных игр осуществляют азартную деятельность с использованием игровых автоматов.
Между тем, судом установлено, что Некоммерческое Партнерство «Содействие по развитию интеллектуальных игр «Архимед» (НП «Архимед»), ООО «Арт-Премиум» не имеют надлежащего разрешения, выданного в установленном законом порядке, на проведение азартных игр.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком не предоставлено.
В соответствии с п. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность игровых заведений, не имеющих предусмотренного Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 года.
В соответствии с п. 4 ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», игровые заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игровых зонах в порядке, установленным ФЗ.
Ответчиками НП «Архимед» совместно с ООО «Арт-Премимум» в ходе рассмотрения данного гражданского дела, не представлено доказательств наличия разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр на территории г. Кирова.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр устанавливаются в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Нарушение требований ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» посягает на нравственные основы общества, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Поскольку в соответствии с требованиями ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Октябрьского района г. Кирова удовлетворить.
Признать деятельность Некоммерческого Партнерства «Содействие развитию интеллектуальных игр «АРХИМЕД», Общества с ограниченной ответственностью «Арт Премиум» по проведению азартных игр по адресу: <адрес> <адрес>, незаконной.
Обязать Некоммерческое Партнерство «Содействие развитию интеллектуальных игр «АРХИМЕД», Общество с ограниченной ответственностью «Арт Премиум» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием технического оборудования по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судьяЮ.А. Смирнова