РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2011 года гор. Москва
Измайловский районный суд гор. Москвы в составе федерального судьи Голубевой Т.Ю., с участием помощника прокурора Клёнина А.В., при секретаре Сухановой Н.Н., с участием представителя истца ФГВОУВПО Военного университета Миронова В.С., представителя ответчика Гарбарь А.Н. по доверенности Проходцева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- № по иску Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военного университета к Гарбарь Алексею Николаевичу, Гарбарь Людмиле Геннадьевне, Гарбарь Екатерине Алексеевне, Гарбарь Елене Алексеевне о выселении
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. командованием Военного университета военнослужащему слушателю Гарбарь А.Н. и членам его семьи (жене Гарбарь Л.Г., дочерям Гарбарь Е.А., Гарбарь Е.А.) временно до ДД.ММ.ГГГГ была выделена жилая площадь в размере <данные изъяты>.м. в жилом помещении, предназначенном для проживания военнослужащих только в период обучения, по адресу: <адрес> на основании договора поднайма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было выделено военному университету для заселения слушателей, адъюнктов, постоянного состава на период обучения (службы) для временного проживания на основании ордера №. Т.о. правовой статус спорного жилого помещения следует определять как жилищный фонд в виде служебного жилого помещения, т.е. предназначенный в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 94 ЖК РФ, для временного проживания граждан в период службы, обучения. Т.о. с момента окончания учебы, ДД.ММ.ГГГГ у ответчиков возникла обязанность освободить жилое помещение, однако от выполнения данной обязанности ответчики уклонились и самовольно продолжают его удерживать. В настоящее время ответчики не состоят с Военным университетом в трудовых или военно-служебных отношениях, не имеют действующего договора на проживание в жилом помещении, в связи с чем считает, что жилищные правоотношения с Военным университетом должны быть прекращены, соответственно ответчики не имеют права на проживание в специализированном жилищном фонде Военного университета и подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В связи с изложенным истец просит суд выселить Гарбарь А.Н., Гарбарь Л.Г., Гарбарь Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гарбарь Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, а так же взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате госпошлины.
В судебное заседание не явились ответчики Гарбарь А.Н., Гарбарь Л.Г., Гарбарь Е.А., Гарбарь Е.А., извещены надлежащим образом, что дает суду возможность рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, суду дополнил, что спорная квартира является служебной, ответчики не имеют правового основания проживать в спорной квартире, в связи с чем просит суд выселить Гарбарь А.Н., Гарбарь Л.Г., Гарбарь Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гарбарь Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, а так же взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате госпошлины.
В судебном заседании представитель ответчика Гарбарь А.Н. по доверенности Проходцев О.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, дал пояснения согласно представленным возражениям, суду дополнил, что иск заявлен ненадлежащим истцом, поскольку истец не обладает правом оперативного управления или каким-либо иным вещным правом в отношении спорного помещения и не вправе обращаться в суд с подобным заявлением, Военный университет не является собственником спорного жилого помещения. Ответчики не могут быть выселены из спорной квартиры, поскольку в установленном порядке признаны нуждающимися в получении жилого помещения, а так же имеется решением Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым на начальника Военно-ветеринарного института и его жилищную комиссию возложена обязанность обеспечить подполковника Гарбаря А.Н. и членов его семьи вне очереди жилым помещением по установленным нормам в г. Москве. Ответчики вселены в спорное жилое помещение до введения в действие ЖК РФ. П. 4 ст. 108 ЖК РСФСР предусматривал невозможность выселения военнослужащих и членов их семей без предоставления жилых помещений как из служебных жилых помещений, так и из жилых помещений в общежитиях. Считает, что исковое заявление не содержит оснований для выселения ответчиков из спорного жилого помещения. Семья ответчика около <данные изъяты> лет добросовестно исполняет свои обязанности по оплате спорного жилого помещения, в связи с чем так же считает, что оснований для выселения не имеется. Так же считает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку отношения между истцом и ответчиком носили договорной характер, в связи с чем срок исковой давности устанавливается в 3 года (с ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем просит суд отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В соответствии с ч.2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды в соответствии с ч.1 ст. 610 ГК РФ заключается на срок, определенный договором.
Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение в соответствии с решением исполкома районного Совета народных депутатов г. Москвы было включено в слушательский фонд ВПА им. В.И. Ленина, которой было предоставлено право выдавать слушателям и адъюнктам внутренние ордера на период службы (л.д. 113-114).
Согласно справке Военного университета следует, что приказом Главнокомандующего Вооруженными Силами СНГ от ДД.ММ.ГГГГ № Военно-политическая академия им. В.И. Ленина переименована в Гуманитарную академию Вооруженных сил, которая приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № переименована в Военный университет (л.д. 10).
Спорная квартира была предоставлена военному университету на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ между Военным университетом и Гарбарь А.Н. был заключен договор поднайма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> года, на период учебы в Военном университете (л.д. 14).
Согласно единому жилищному документу, лицевой счет квартиры по адресу: <адрес> открыт на Военный университет на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ Краснопресненского исполкома, договора № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Хользуновская КЭЧ, договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ выдан Военный университет, спорная квартира является трехкомнатной, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой площадью <данные изъяты> кв.м. На данной жилой площади временно были зарегистрированы: Гарбарь А.Н., Гарбарь Е.А., Гарбарь Е.А., Гарбарь Л.Г. (л.д. 12-13).
Из выписки из приказа по личному составу Министерства Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гарбарь А.Н. был зачислен слушателем на 1 курс военно-педагогического факультета в Военный университет для обучения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Из выписки из приказа по личному составу Министерства Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гарбарь А.Н. был назначен после окончания обучения в Военном университете – заместителем начальника учебного центра по воспитательной работе Московского высшего командного училища радиоэлектроники, ВУС <данные изъяты> (л.д. 8).
Из выписки Управления Росреестра по Москве от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на спорную квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано за городом Москвой (л.д. 62).
В соответствии со ст. 90 ЖК РСФСР, выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда допускается лишь по основаниям, установленным законом. Выселение производится в судебном порядке.
В соответствии со ст. 671 ч. 2 ГК РФ, юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.
То обстоятельство, что жилые помещения были переданы Военному университету на основании ордера (л.д. 19), выданного в соответствии с решением <адрес> Совета народных депутатов г. Москвы, само по себе не дает оснований для признания военного университета нанимателями этих жилых помещений, поскольку ордер был выдан до введения в действие ГК РФ, нормы которого предусматривают возможность заключения договора найма жилого помещения с юридическим лицом, а следовательно, выдача ордера может рассматриваться лишь как способ оформления передачи жилых помещений в распоряжение учебного заведения.
Суд считает Военного университета надлежащим истцом, поскольку спорная квартира была предоставлена истцу на основание ордера и решения <адрес> совета народных депутатов.
Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Поскольку ответчики были временными жильцами, ордер на занятие спорной жилой площади им не выдавался, они были зарегистрированы временно на <данные изъяты> года, а так же поскольку они занимают спорную квартиру на незаконных основаниях, поэтому ответчикам не может быть предоставлено спорное жилое помещение в пользование.
Поскольку правоотношения по пользованию ответчиков спорной квартирой, как слушателя Военного университета возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, т.е. с 25.01.2005 г. к ним следует применять положения Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случае, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с п. 6 ст. 15 Закон РФ от 22 января 1993 г. N 4338-I «О статусе военнослужащих» граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Документы о сдаче жилых помещений и выписке с прежнего места жительства указанными гражданами и членами их семей представляются при получении постоянной жилой площади.
Из справки Министерства Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гарбарь А.Н. состоит в списках очередников Тыла ВС РФ на получение жилой площади по № с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 4 человека. Жилой площадью не обеспечивался, безвозмездную субсидию на строительство или приобретение жилья, а так же Государственный жилищный сертификат для приобретения жилья не получал (л.д. 61).
ДД.ММ.ГГГГ решением Московского гарнизонного военного суда было признано незаконным бездействие начальника и жилищной комиссии Военно-ветеринарного института, выраженное в необеспечении Гарбаря А.Н. и членов его семьи жилым помещением в внеочередном порядке по месту службы в г. Москве и неувольнением его с военной службы по основанию, предусмотренному пп «а» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Было обязано начальника Военно-ветеринарного института и жилищную комиссию Военно-ветеринарного института обеспечить Гарбаря А.Н. и членов его семьи жилым помещением по нормам и в порядке, установленным законодательством в г. Москве вне очереди, после чего обязать начальника Военно-ветеринарного института в установленном порядке представить его к увольнению военной службы по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе (л.д. 47-50). На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство (л.д. 58-59).
В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ответчику и его семье только на период времени обучения, с ним был заключен договор поднайма спорного жилого помещения сроком на 2 года, ответчику не было предоставлено спорное жилое помещение как военнослужащему, так же суд учитывает то факт, что с истцом ответчик не состоит ни в трудовых, ни в военно-служебных отношениях,
Доводы ответчика о том, что они не подлежат выселению из спорного жилого помещения, поскольку состоят на учете по улучшению жилищных условий, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как их проживание на жилой площади по адресу: <адрес> является временным, право постоянного пользования за ответчика на указанную жилую площадь не признано, документов, подтверждающих право постоянного пользования спорной квартирой ответчиками не представлено.
Так же суд принимает во внимание и тот факт, что ответчик по месту прохождения службы был уволен с военной службы с обеспечение жилой площади ответчика с семьей вне очереди.
Одновременно, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что ответчики состоят на учете по улучшению жилищных условий, решением Московского гарнизонного военного суда гор. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу удовлетворены требования Гарбарь А.Н. об оспаривании действий (бездействий) начальника и жилищной комиссии Военно-ветеринарного института и др., по которому возбуждено исполнительное производство и сторона ответчиков подлежат обеспечению жилым помещением вне очереди.
Также в ходе судебного разбирательства представителем ответчика было подано заявление о применении срока исковой давности и он просит в иске отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности о выселении ответчиков со спорной квартиры.
Между тем, указанный довод ответчика применению не подлежит по следующим основаниям.
Так, как разъяснено в Пленуме Верховного суда РФ в п.9 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № - если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Заявление ответчиков о применении срока исковой давности к требованиям истца суд не может положить в основу решения суда, поскольку к длящимся правоотношениям указанный срок не применяется.
Таким образом, доводы стороны ответчиков, изложенные в их возражениях, в данном случае, применению не подлежат, как направленные на переоценку имеющихся в деле доказательств и неправильное толкование норм материального и процессуального права.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Выселить Гарбаря Алексея Николаевича, Гарбарь Людмилу Геннадьевну, Гарбарь Екатерину Алексеевну, Гарбарь Елену Алексеевну из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Гарбаря Алексея Николаевича, Гарбарь Людмилы Геннадьевны, Гарбарь Екатерины Алексеевны, Гарбарь Елены Алексеевны в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военного университета расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд гор. Москвы в течение десяти дней.
Федеральный судья: Т.Ю. Голубева