РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ гор. Москва
Измайловский районный суд гор. Москвы в составе федерального судьи Голубевой Т.Ю., при секретаре Сухановой Н.Н., с участием представителя истцов Байковой В.Д. и Кожеуровой С.А. по доверенности Андриановой Е.А., представителя ответчиков ДЖП и ЖФ г. Москвы и Префектуры ВАО г. Москвы по доверенности Федорова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Байковой Валентины Дмитриевны, Кожеуровой Светланы Александровны к ДЖП и ЖФ <адрес>, Префектуре ВАО <адрес>, ОУФМС России по г. Москве в ВАО о присоединении освободившейся комнаты по договору социального найма, обязании осуществить регистрацию по месту жительства
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что истцы зарегистрированы и проживают в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной квартире коммунального заселения площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Истец Кожеурова С.А. является очередником с ДД.ММ.ГГГГ постановки на учет по категории «общие основания» по улучшению жилищных условий, обеспечена жилой площадью менее установленной нормы. В спорной квартире освободилась комната площадью <данные изъяты> кв.м. в связи с получением бывшим нанимателем отдельного жилья и улучшением жилищных условий. Сосед из освободившейся комнаты снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к Префекту ВАО г. Москвы и ДД.ММ.ГГГГ в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о присоединении свободной комнаты на основании договора социального найма. В присоединении комнаты истцу Кожеуровой С.А. было отказано со ссылкой на нецелесообразность в связи с отнесением указанного дома к сносимой серии без указания на конкретные нормы закона. Необоснованный отказ в присоединении освободившейся комнаты создает препятствия в реализации права предоставленного законом и является незаконным. Истцы имеют право на присоединение освободившейся комнаты размером <данные изъяты> кв.м в соответствии с законом.
С учетом изложенного, истец просит суд присоединить освободившуюся комнату площадью <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> по договору социального найма к занимаемой Кожеуровой С.А. и Байковой В.Д. комнате в этой же квартире площадью <данные изъяты> кв.м., обязать ОУФМС России по г. Москве в ВАО осуществить регистрацию Кожеуровой С.А. и Байковой В.Д. по месту жительства в комнате <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
В судебное заседание не явился представитель ответчика ОУФМС России по г. Москве в ВАО, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, что дает суду возможность рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствии не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истцов Байковой В.Д. и Кожеуровой С.А. по доверенности Андрианова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду дополнила, что поскольку истцы проживают в коммунальной квартире, Кожеурова стоит на учете по улучшению жилищных условий, а комната в коммунальной квартире освободилась, они имеют право на присоединение освободившейся площади. В связи с чем просит суд присоединить освободившуюся комнату площадью <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> по договору социального найма к занимаемой Кожеуровой С.А. и Байковой В.Д. комнате в этой же квартире площадью <данные изъяты> кв.м., обязать ОУФМС России по г. Москве в ВАО осуществить регистрацию Кожеуровой С.А. и Байковой В.Д. по месту жительства в комнате <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель ответчиков ДЖП и ЖФ г. Москвы и Префектуры ВАО г. Москвы по доверенности Федоров И.С. исковые требования не признал, суду пояснил, что со стороны истцов имеется злоупотребление правом в соответствии со ст. 10 ГК РФ. Дом № <адрес> подлежит сносу в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем предоставление жилого помещения из домов подлежащих сносу невозможен. Считает, что исковые требования не основаны на законе, и не подлежат удовлетворению. Граждан, проживающих по <адрес>, они информировали об отселении дома, в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании третье лицо Байков Н.И. не возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что не претендует на освободившуюся комнату.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Кожеуровой С.А. был заключен договор социального найма на комнату № в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 28-29).
В спорной квартире по адресу: <адрес> комнате № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрированы: Байкова В.Д. и Кожеурова С.А., комната № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. освободилась, в комнате № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрирован Байков Н.И., что следует из Единого жилищного документа (л.д. 51-54).
В указанной квартире освободилась комната площадью 10,8 кв.м. в связи с получением бывшим нанимателем отдельного жилья и улучшением жилищных условий. Сосед из освободившейся комнаты снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Кожеурова С.А. обратилась в ДЖП и ЖФ <адрес> с заявлением о внесении изменений в договор социального найма в связи с вселением в квартиру по адресу: <адрес> своей матери Байковой В.Д. (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ в договор социального найма были внесены изменения, была включена мать Кожеуровой С.А. – Байкова В.Д. (л.д. 30).
Судом было установлено, что истец Кожеурова С.А. является очередником ДД.ММ.ГГГГ г. постановки на учет по категории «общие основания» по улучшению жилищных условий, обеспечена жилой площадью менее установленной нормы (л.д. 22).
Байкова В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ и Кожеурова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в комнате № коммунальной квартиры по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., что следует из финансового лицевого счета и выписки из домовой книги (л.д. 18-19).
Байкова В.Д. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, выбыла по адресу: <адрес>, что следует из выписки из домовой книги (л.д. 13).
Из свидетельства о рождении и справки о заключении брака следует, что Байкова В.Д. является матерью Кожеуровой С.А. (л.д. 33-34).
Брак между ФИО7 и Кожеуровой С.А. был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о расторжении брака (л.д. 27).
Брак между Байковым Н.И. и Байковой В.Д. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о расторжении брака (л.д. 32).
Кожеуровой С.А. был выдан смотровой талон ДД.ММ.ГГГГ на семью из 2-х человек на жилое помещение по адресу: <адрес>, однако Кожеурова С.А. не согласилась с предоставленным жилым помещением и просит вторично рассмотреть вопрос о присоединении освободившейся комнаты на основании ст. 59 ЖК РФ и ст. 38 Закона г. Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» (л.д. 20).
В силу ст. 59 Жилищного Кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны и могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
В судебном заседании было установлено, что Кожеурова С.А. обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы и Префектуру ВАО г. Москвы с вопросом о присоединении освободившейся комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, однако ей было отказано, в связи с наличием Распоряжения Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-РП, поскольку <адрес> отнесен к сносимой серии (л.д. 17, 21, 24).
Порядок предоставления освободившихся комнат в коммунальной квартире определяет ст. 38 Закона г. Москвы № "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона г. Москвы № "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
Истцы считают, что необоснованный отказ в присоединении освободившейся комнаты создает препятствия в реализации права предоставленного законом и является незаконным.
Суд считает, что истцы имеют право на присоединение освободившейся комнаты размером <данные изъяты> кв.м. в соответствии с законом.
Предоставление комнат в коммунальных квартирах осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы (п. 3.3 Положения).
Основными актами по этому вопросу в г. Москве являются Закон г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и Положение о порядке и условиях продажи свободных комнат в коммунальных квартирах, находящихся в собственности города Москвы, утвержденное распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда Правительства города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N № "О продаже освободившихся комнат в коммунальных квартирах, находящихся в собственности города Москвы".
Освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
При принятии решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире учитываются в совокупности: дата постановки на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ; срок проживания в г. Москве по месту жительства на законных основаниях; жилые помещения (части жилых помещений), в отношении которых жители г. Москвы и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные ими с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи города Москвы (ст. 10 Закон г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения").
В соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-РП, <адрес> в <адрес> отнесен к серии сносимых домов (л.д. 54-56).
В судебном заседании было установлено, что Байкова В.Д. не имеет на праве собственности какого-либо жилого помещения, что следует из справки ДЖП и ЖФ г. Москвы и Управления Росреестра по Москве (л.д. 15-16).
Доводы представителя ответчика о том, что истицей намеренно были ухудшены жилищные условия в связи с вселением в комнату размером 14.20 кв.м. Байковой В.Д., матери Кожеуровой С.А., суд не может положить в основу решения, поскольку данные доводы противоречат с действующим жилищным законодательством.
Так, в силу требований п. 2 ч. 3 ст. 10 Закона г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются в том числе вселение нетрудоспособных родителей, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в городе Москве.
Судом из материалов дела установлено, что Байкова В.Д. является нетрудоспособной, истец была поставлена на учет по улучшению жилищных условий до вселения Байковой В.Д., а соответственно указанное выше стороной ответчика обстоятельство не может быть расценено как ухудшение жилищных условий Кожеуровой С.А. и Байковой В.Д.
Довод представителя ДЖП и ЖФ гор. Москвы о том, что <адрес> в <адрес> отнесен к серии сносимых домов суд не может положить в основу решения суда как основание к отказу в иске, поскольку судом в том числе из показаний представителя ДЖП и ЖФ гор. Москвы установлено, что каких либо запретов на совершение сделок с жилой площадью, расположенной в вышеуказанном доме, а так же регистрации граждан, в связи с изданием Распоряжения Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-РП, в установленном законом порядке не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает, что истцы имеют право на присоединение освободившейся комнаты, а так же суд принимает во внимание пояснения третьего лица Байкова Н.И., который не намерен претендовать на освободившуюся комнату, в связи с чем суд считает заявленные истцами требования о присоединении освободившейся жилой площади подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 6 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
В судебном заседании установлено, что истицы зарегистрированы в спорной квартире, с заявлением о регистрации в отдельной комнате истцы не обращались, в связи с чем суд считает заявленные требования об обязании зарегистрировать в освободившейся комнате не подлежат удовлетворению, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрено регистрация в отдельной комнате.
С учетом установленных фактических обстоятельств по делу, требований закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Присоединить освободившуюся комнату площадью <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> по договору социального найма к занимаемой Кожеуровой Светланой Александровной и Байковой Валентиной Дмитриевной комнате в этой же квартире площадью <данные изъяты> кв.м.
В удовлетворении заявленных требований об обязании ОУФМС России по г. Москве в ВАО осуществить регистрацию Кожеуровой С.А. и Байковой В.Д. по месту жительства в комнате 10,8 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Измайловский районный суд гор. Москвы в течении десяти дней.
Федеральный судья: Т.Ю. Голубева