оспаривание решения призывной комиссии



Решение

Именем Российской Федерации

11 мая 2011 года                                 г. Москва

Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Смирновой Ю.А.,

с участием

представителя заявителя Владимирова И.С.,

при секретаре Дагуеве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аданькина Павла Викторовича об обжаловании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Аданькин П.В. обратился в суд с данным заявлением, смылась на то, что решением призывной комиссии района Измайлово <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу. С данным решением призывной комиссии заявитель не согласен, полагая, что оно принято с нарушением ст. ст. 22, 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , утвердившего Положение о военно-врачебной экспертизу и «Расписание болезней», Приказа Министерства Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ . Так, истец указывает, что он страдает пролапсом митрального клапана 1 степени; митральной недостаточностью 1 степени; нарушением ритма сердца; синусовой брадикардией; единичной суправентикулярной экстрасистолией; гипертонической болезнью 1 стадии, степень артериальной гипертензии первая; риском сердечно-сосудистых осложнений.Указанные диагнозы были выставлены в медицинском лечебно-диагностическом центре ООО «СМ-КЛИНИКА». Заявитель сообщил врачам медицинской комиссии и призывной комиссии района Измайлово <адрес> о своих заболеваниях, предоставил медицинские документы и попросил освободить от призыва на военную службу по состоянию здоровья. Между тем заболевания заявителя были проигнорированы, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан при военном комиссариате <адрес> дал неправомерное заключение о годности заявителя к военной службе, а призывная комиссия отказалась признать заявителя ограниченно годным к военной службе и направить на дополнительное медицинское освидетельствование. В соответствии с графой 1 п. «в» ст. 42 «Расписания болезней» утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , к лицам, страдающим болезнями сердца с сердечной недостаточностью легкой степени тяжести, а также гипертонической болезнью 1 стадии применяется категория годности к военной службе «В» (ограниченно годен к военной службе). Граждане, признанные не годными либо ограниченно годными к военной службе по стоянию здоровья освобождаются от призыва на военную службу на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В связи с изложенным заявитель просил признать незаконным решение призывной комиссии района Измайлово <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его, обязать призывную комиссию освободить его от призыва на военную службу.

Заявитель Аданькин П.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

Представитель заявителя адвокат Владимиров И.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, а также уточнил дату оспариваемого решения, указав, что решение о призыве состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель призывной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол ) Аданькин П.В. признан годным к военной службе, категория годности «А» и на основании ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу (л.д. 65-66).

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу требований п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Из письменного отзыва представителя призывной комиссии района Измайлово <адрес> (л.д. 57), а также именного списка призывников, установлено, что решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Аданькина П.В. отменено призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей материалов в следственные органы – протокол призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33).

Поскольку оспариваемое решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отменено в удовлетворении требований Аданькина П.В. о признании данного решения незаконным и его отмене следует отказать.

Требование об обязании призывной комиссии освободить заявителя от призыва на военную службу также удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (п. 5, 6).

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (п. 13).

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (п.17).

Исходя из приведенных выше норм решение вопроса об освобождении от призыва на военную службу входит в компетенцию призывной комиссии после определения категории годности призывника к военной службе.

Поскольку решение призывной комиссии о призыве на военную службу в отношении Аданькина П.В. отменено, вопрос об определении категории годности к военной службе, а, следовательно об освобождении от призыва на военную службу, подлежит разрешению при осуществлении последующего призыва на военную службу.

Кроме того, доказательств предоставления Аданькиным П.В. соответствующих медицинских документов в призывную комиссию, суду не предоставлено.

С учетом отмены решения о призыве на военную службу, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время Аданькину П.В. не создано препятствий осуществлению прав и свобод, на него не возложена решением призывной комиссии какая-либо обязанность, в связи с чем на призывную комиссию не может быть возложена обязанность освобождения заявителя от призыва на военную службу.

С учетом изложенного, проведение в рамках данного гражданского дела независимой военно-врачебной экспертизы и определение категории годности заявителя к военной службе не буде отвечать целям восстановления нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Аданькина Павла Викторовича об обжаловании решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Измайловский районный суд <адрес>.

Судья                                         Ю.А. Смирнова