об оспаривании предписания



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2011 года Измайловский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Читаевой Л.Е., с участием адвоката Саленко В.Э., при секретаре Бушуевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Болдыревой Натальи Сергеевны об оспаривании предписания,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Болдырева Н.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании предписания, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ей было вручено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в котором указано существо нарушения, а именно: из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> установлена дополнительная металлическая дверь в отступление от проекта, изменено направление открывания двери. Болдыревой Н.С. предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанное в предписании нарушение требований пожарной безопасности, однако заявитель просит указанное предписание отменить, ссылаясь на то, что она не является собственником квартиры, указанной в предписании, в связи с чем ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности нести не может, тем самым не является субъектом указанного в предписании правонарушения.

Заявитель Болдырева Н.С. и ее представитель адвокат Саленко В.Э. в судебное заседание явились, заявление поддержали, заявитель пояснила, что собственником указанной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> является ее муж ФИО4

Представитель заинтересованного лица 2 РОГНД УВАО ГУ МЧС РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав заявителя и ее представителя, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ 2-м РОГНД УВАО ГУ МЧС РФ вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФИО4 и Болдыревой Н.С., проживающийх по адресу: <адрес> (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ начальником 2-го РОГНД УВАО ГУ МЧС РФ в отношении Болдыревой Н.С. было вынесено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в котором указано, что в период с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ по 18ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении <адрес>, в ходе которой установлено, что из <адрес> установлена дополнительная металлическая дверь в отступление от проекта, изменено направление открывания двери. Болдыревой Н.С. в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено устранить указанное нарушение (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Болдыревой Н.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст.20.4 КРФоАП (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о привлечении Болдыревой Н.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1. ст.20.4 КРФоАП и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ 2-м РОГНД УВАО ГУ МЧС РФ вынесено распоряжение о проведении проверки в отношении ФИО4 и Болдыревой Н.С., проживающих по адресу: <адрес> (л.д.28).

    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Болдыревой Н.С. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого Болдырева Н.С. нарушила Правила пожарной безопасности в РФ <данные изъяты>, зарегистрированные Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ за , а именно: п.10 - не обеспечила своевременное выполнение (не выполнила в срок) Предписание Государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КРФоАП (л.д. 25-26).

    Также ДД.ММ.ГГГГ 2-м РОГНД УВАО ГУ МЧС РФ составлен акт проверки , в ходе проверки выявлено, что не демонтирована установленная в отклонении е от проекта дополнительная металлическая дверь из <адрес> по адресу: <адрес>, не изменено направление открывании двери. (л.д.27).

Согласно представленного предписания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного 2-м РОГНД УВАО ГУ МЧС РФ, ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка инженером 2-го РОГНД УВАО ГУ МЧС РФ в отношении жильцов <адрес>, в ходе которой установлено, что не демонтирована установленная в отклонении от проекта дополнительная металлическая дверь из <адрес>, не изменено направление открывания двери. ФИО4 и Болдыревой Н.С. предложено в срок до апреля 2011г. устранить указанное нарушение (л.д.23).

Определением 2-го РОГНД УВАО ГУ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ материалы административного дела от ДД.ММ.ГГГГ переданы для принятия мер в судебный участок района Ивановское <адрес> (л.д.24).

Постановлением мирового судьи судебного участка района Ивановское <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КРФоАП в отношении Болдыревой Н.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Болдыревой Н.С., поскольку она не является субъектом указанного правонарушения (л.д.17).

В данном случае суд находит, что Болдырева Н.С. не является субъектом правонарушения, указанного в предписании от ДД.ММ.ГГГГ, которое она оспаривает.

В соответствии со ст.38 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправления;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Согласно представленного свидетельства о собственности на жилище , собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО4 (л.д.9).

Из представленного единого жилищного документа на квартиру по адресу: <адрес>. также следует, что собственником квартиры является ФИО4 (л.д.18-19).

Тем самым, Болдырева Н.С. не является собственником указанной в предписании квартиры, то есть не является субъектом данного правонарушения, поэтому данное предписание от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отменить предписание от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вынесенное начальником 2-го РОГНД Управления по ВАО ГУ МЧС РФ в отношении Болдыревой Натальи Сергеевны.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.

Федеральный судья:                                                                   Л.Е.Читаева.