РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2011 года г. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Смирновой Ю.А.,
с участием представителя истца помощника Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы Клёнина А.В.,
представителя ответчика ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2,
при секретаре Захаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы к Закрытому Акционерному Обществу «Арколь» об обязании устранить нарушение требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Измайловский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Арколь», в котором ставит вопрос об обязании ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес> Б. Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в ЗАО «Арколь» установлено, что в данной организации не исполняются требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и Правилами пожарной безопасности 01-03, утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313. Функционирование объекта при наличии указанных нарушений создает угрозу жизни и здоровью людей, способствует причинению крупного ущерба. В связи с изложенным истец просил обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно путем, дооборудования помещения Общества автоматической пожарной сигнализацией; исключения размещения кладовой под маршем лестничной клетки, установить контроль за техническим состоянием электросетей и электрооборудования, провести проверку состояния электропроводки и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств по графику; исключить использование на путях эвакуации горючих материалов для отделки стен; доукомплектовать помещения первичными средствами пожаротушения и пожарными щитами, определить категорию складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности; исключить использование электропроводки с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией, установить противопожарную дверь в электрощитовой с пределами степени огнестойкости менее 0,6 часа, закрыть крышками распаячные коробки, разработать план эвакуации в соответствии с требованиями ГОСТ, провести гидравлические испытания внутреннего противопожарного водопровода, оборудовать помещения системой оповещения людей при пожаре 2 типа, провести регламентные работы по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации, представить инспектору 2-го РОГНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по городу Москве проектно – сметную документацию на произведенную перепланировку.
Представитель истца –помощник Измайловского межрайонного прокурора г.Москвы Клёнин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ЗАО «Арколь» в судебное заседание явился, исковые требования признал, обязался устранить допущенные нарушения требований.
Представитель третьего лица 2 РОГНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по городу Москве в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования, полагал иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
При этом, указанным законом определено понятие требований пожарной безопасности как специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В соответствии со ст. 38 названного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Как установлено в судебном заседании, Измайловской межрайонной прокуратурой г.Москвы в ЗАО «Арколь» по адресу: <адрес> Б, проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что указанным учреждением допускаются нарушения Правил пожарной безопасности, что подтверждается соответствующими протоколами об административных правонарушениях (л.д.8, 11-12,16).
Государственным инспектором 2 РОГНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по городу Москве генеральному директору ЗАО «Арколь» ФИО6 23 декабря 2008 года, 11 марта 2010 года выданы предписания «Об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности», однако, до настоящего времени данные предписания не выполнены (л.д.6-7, 9-10).
Так, не исполнены требования предписания относительно дооборудования помещения Общества автоматической пожарной сигнализацией; исключения размещения кладовой под маршем лестничной клетки, установить контроль за техническим состоянием электросетей и электрооборудования, провести проверку состояния электропроводки и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств по графику; исключить использование на путях эвакуации горючих материалов для отделки стен; доукомплектовать помещения первичными средствами пожаротушения и пожарными щитами, определить категорию складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности; исключить использование электропроводки с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией, установить противопожарную дверь в электрощитовой с пределами степени огнестойкости менее 0,6 часа, закрыть крышками распаячные коробки, разработать план эвакуации в соответствии с требованиями ГОСТ, провести гидравлические испытания внутреннего противопожарного водопровода, оборудовать помещения системой оповещения людей при пожаре 2 типа, провести регламентные работы по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации, представить инспектору 2-го РОГНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по городу Москве проектно – сметную документацию на произведенную перепланировку.
Указанные обстоятельства подтверждаются Протоколами об административных правонарушениях, предписаниями, протоколом о временном запрете деятельности (л.д.6-18), при этом ответчик не возражал против наличия указанных нарушений.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушаются требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.
В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Нарушение указанных норм и правил может повлечь возникновение пожаров, ставит в незащищенное состояние жизнь, здоровье и имущество лиц, как постоянно пребывающих в ЗАО «Арколь», в частности сотрудников учреждения, так и находящихся там временно, а именно посетителей ЗАО «Арколь», что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Поскольку судом установлено, что действия ответчика по невыполнению требований пожарной безопасности создают угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, исковые требования об обязании устранить допущенные нарушения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы удовлетворить.
Обязать Закрытое Акционерное Общество «Арколь» устранить нарушения требований пожарной безопасности путем:
дооборудования помещения Общества автоматической пожарной сигнализацией;
исключения размещения кладовой под маршем лестничной клетки;
установить контроль за техническим состоянием электросетей и электрооборудования, провести проверку состояния электропроводки и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств по графику;
исключить использование на путях эвакуации горючих материалов для отделки стен;
доукомплектовать помещения первичными средствами пожаротушения и пожарными щитами;
определить категорию складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности;
исключить использование электропроводки с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией;
установить противопожарную дверь в электрощитовой с пределами степени огнестойкости менее 0,6 часа;
закрыть крышками распаячные коробки;
разработать план эвакуации в соответствии с требованиями ГОСТ;
провести гидравлические испытания внутреннего противопожарного водопровода;
оборудовать помещения системой оповещения людей при пожаре 2 типа;
провести регламентные работы по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации;
представить инспектору 2-го РОГНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по городу Москве проектно – сметную документацию на произведенную перепланировку.
Взыскать с Закрытого Акционерного Общества «Арколь» в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья Ю.А. Смирнова