РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2011 года г. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Смирновой Ю.А.,
при секретаре Дагуеве А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Ленинского района г. Киров к Некоммерческому Партнерству «Содействие развитию интеллектуальных игр «АРХИМЕД», ООО «Арт-Премиум» о признании деятельности незаконной, запрете деятельности.
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с данным иском, мотивируя требования тем, что 26.02.2011 г. прокуратурой Ленинского района г. Кирова совместно с УВД по г.Кирову проведена проверка исполнения на территории Ленинского района г. Кирова Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части проведение и организации азартных игр вне игорных зон. В ходе проверки установлено, что ООО «Арт-Премиум» и Некоммерческое Партнерство «Содействие развитию интеллектуальных игр «АРХИМЕД» (НП «Архимед») осуществляют деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в помещении развлекательного клуба по адресу: г.Киров, Производственная, д.19. Основным видом деятельности НП «Архимед» является деятельность по организации отдыха и развлечений. Основным видом деятельности ООО «Арт-Премиум» является специализированная розничная торговля непродовольственными товарами. Ответчики на основании договоров аренды помещения от 27 декабря 2010 года с ФИО2 осуществляют хозяйственную деятельность в клубе по адресу: г.Киров, Производственная, д.19. В клубе на момент проверки 26.02.2011 г. находилось 19 «развлекательных» терминала, 17 – во включенном состоянии, 2 – в выключенном, напротив – несколько игроков. 27 декабря 2010 года между ИП ФИО3 и НП «Архимед» заключен договор субаренды нежилого помещения, согласно которому субарендодатель предоставляет во временное пользование оборудования в количестве 22 единиц, на котором осуществляется азартная деятельность. Приходя в развлекательный клуб, клиент обращается в ООО «Арт-Премиум» с просьбой продать рейтинговую карту из расчета 1 рубль = 1 балл. При приобретении рейтинговой карты выдается чек. Рейтинговая карта является собственностью и принадлежит НП «Архимед». Указанная карта передается консультанту, который с использований специального ключа начисляет на оборудование количество баллов соответствующих номиналу карты. Клиенты, проводя время за оборудованием, могут понизить или увеличить количество баллов. По результатам игры клиент обращается в ООО «Арт-премиум» с предложением купить у него рейтинговую карту по цене из расчета 1 балл равен 1 рублю, в результате чего продавец карта покупает у клиентов рейтинговые карты. В связи с изложенным истец просит признать деятельность ООО «Арт-Премиум», Некоммерческого партнерства «Содействие развитию интеллектуальных игр «АРХИМЕД» незаконной и запретить ответчикам осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием технического оборудования.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители ответчиков ООО «Арт-Премиум» и Некоммерческого партнерства «Содействие развитию интеллектуальных игр «АРХИМЕД» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли, об уважительности причин неявки суд не уведомили.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ, азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с п. 6 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность по организации и проведению азартных игр, это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений и выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», ставка определена как денежные средства, передаваемые участником азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.
В соответствии с п. 18 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», игровой автомат определен как игровое оборудование (механическое, электрическое или оное техническое оборудование), используемое для проведения технических игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной, с участием УВД по г.Кирову, установлено, что по адресу: г. Киров, ул.Производственная, д.19 осуществляет деятельность Некоммерческое партнерств «Содействие развитию интеллектуальных игр «Архимед» совместно с ООО «Арт-Премиум». В помещении по указанному адресу используется для проведения игры 22 единицы – игровых автоматов, на которых установлены лицензионные развлекательные программы по соглашению с ООО «Игрософт» (л.д. 46-47). В автоматах отсутствуют купюроприемники, зачисление очков на автомат осуществляется с применением ключа, оборудование содержит игровую программу, которая впоследствии определяет результат игры, что также подтверждается договором субаренды оборудования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-52), техническим паспортом автомата развлекательного безденежного выигрыша.
Также из материалов дела усматривается, что 27 декабря 2010 года между ФИО2 и НП «Архимед», ФИО2 и ООО «Арт Премиум» заключены договоры субаренды нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Киров, ул.Производственная, д.19, общей площадью 69,1 кв.м., для использования в соответствии с уставными целями организации (л.д. 27-31, 32-45).
Согласно лицензионному договору № 02/10-р от 23 июня 2010 года на игровых автоматах установлены следующие компьютерные игры: «Crazy monkey», «Crazy monkey2» «Fruit cocktail», «Fruit cocktail 2», «Garage», «Sweet Life», «Sweet Life2», «Resident», «Pirate 2», «Lucky Hunter», «Keks», «Gnome», «Island2», «Rock Climber». Указанные игры идентичны по своему содержанию играм, которые ранее использовались при проведении азартных игр на игровом оборудовании (л.д. 46-47).
В соответствии со спецификацией, а также акту приемы-передачи от 27 декабря 2010 года указанное игровое оборудование представляет из себя - развлекательные автоматы без денежного выигрыша под № IG 00007559-IG 0000780 (л.д. 51,52).
В силу разъяснений, изложенных в Письме Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ № игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков или заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, так же является игровым автоматом.
Кроме того, из объяснений, полученных в ходе осуществления проверки 26 февраля 2011 года помощником прокурора Ленинского района г. Кирова ФИО4 от ФИО5, ФИО6, ФИО7, усматривается деятельность ответчиков по организации развлекательных игр (л.д.9,11,13).
Из объяснений участников игры следует, что целью посещения клуба является игра. В процессе игры ставки можно увеличивать или понижать. Данная игра является азартной, поскольку человеку неизвестно выиграет он или проиграет, в игре присутствует риск.
При этом работники НП «Архимед» ФИО8, ФИО9 отказались дать объяснения как устные, так и письменные, от подписи в протоколе также отказались (л.д.17).
Таким образом, НП «Архимед» совместно с ООО «Арт-Премиум» осуществляют совместную деятельность в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Киров, ул.Производственная, д.19 по организации развлекательных игр.
Согласно п. 2.2.8 Инструкции НП «Архимед», утвержденной приказом президента от 01.05.2010 значение рейтинга члена НП «Архимед» фиксируется рейтинговыми карточками. Рейтинговая карточка согласно положению о порядке проведения турнира с использованием развлекательного оборудования без денежного выигрыша между членами НП «Архимед» представляет собой документ, оформляемый НП «Архимед», фиксирующий количество зачетных очков, присвоенных члену партнерства по итогам соответствующего турнира или этапа турнира с использованием развлекательного оборудования. Рейтинговая карточка не является денежным документом, ценной бумагой, документом, удостоверяющим какие-либо имущественные права предъявителя. Таким образом, можно сделать вывод, что рейтинговые карты возможно получить только после игры на игровом оборудовании. Вместе с тем, рейтинговые карты находятся в свободной продаже у ООО «Арт-Премиум». Приходя в игровой клуб, клиент приобретает рейтинговую карту определенного номинала, равному количеству уплаченных денежных средств (л.д. 71-76).
Таким образом, ООО «Арт Премиум» осуществляет продажу рейтинговых карт НП «Архимед» и в последующем их обналичивает после использования игрового оборудования принадлежащего НП «Архимед». Исходя из этого, с уверенностью можно сделать вывод, что деятельность этих двух организаций взаимосвязана и направлена на организацию незаконной азартной деятельности.
Проверкой установлено, что право на участие в игре связано с внесением платы, поскольку допуск к игре осуществляется посредством приобретения рейтинговой карты, стоимость которой определена в денежном эквиваленте. На автомат зачисляются баллы в размере стоимости карты (1 балл равен 1 рублю).
Участник игры осуществляет ставку, а именно передает организатору игры рейтинговую карту, которая служит основанием для проведения игры, что является признаком азартной игры.
Впоследствии на игровом автомате с использованием игровой программы случайным образом без участия оператора определяется результат игры (выигрыш или проигрыш), т.е. между участником и организатором игры заключается основанное на риске соглашение о выигрыше.
Из материалов дела следует, что Некоммерческое Партнерство «Содействие по развитию интеллектуальных игр «Архимед» (НП «Архимед») совместно с ООО «Арт-Премиум» использует игровые автоматы, на которых случайным образом без участия оператора с использованием игровой программы определяется результат игры (выигрыш или проигрыш), на основании произведенной участником ставки. При наступлении результата азартной игры в виде выигрыша, участнику игры выплачиваются денежные средства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исходя из условий игры и переоборудования автоматов, Некоммерческое Партнерство «Содействие по развитию интеллектуальных игр «Архимед» (НП «Архимед») совместно с ООО «Арт-Премиум»» по адресу: г. Киров, ул.Производственная, д.19, под видом развлекательных игр осуществляют азартную деятельность с использованием игровых автоматов.
Между тем, судом установлено, что Некоммерческое Партнерство «Содействие по развитию интеллектуальных игр «Архимед» (НП «Архимед»), ООО «Арт-Премиум» не имеют надлежащего разрешения, выданного в установленном законом порядке, на проведение азартных игр.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиками не предоставлено.
В соответствии с п. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность игровых заведений, не имеющих предусмотренного Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 года.
В соответствии с п. 4 ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», игровые заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игровых зонах в порядке, установленным ФЗ.
Ответчиками НП «Архимед» совместно с ООО «Арт-Премимум» в ходе рассмотрения данного гражданского дела, не представлено доказательств наличия разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр на территории г. Кирова.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр устанавливаются в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Нарушение требований ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» посягает на нравственные основы общества, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Поскольку в соответствии с требованиями ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Ленинского района г. Кирова удовлетворить.
Признать незаконной деятельность Некоммерческого Партнерства «Содействие развитию интеллектуальных игр «АРХИМЕД», Общества с ограниченной ответственностью «Арт-Премиум» по проведению азартных игр по адресу: г. Киров, ул.Производственная, д.19.
Обязать Некоммерческое Партнерство «Содействие развитию интеллектуальных игр «АРХИМЕД», Общество с ограниченной ответственностью «Арт-Премиум» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием технического оборудования по адресу: г. Киров, ул.Производственная, д.19.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья Ю.А. Смирнова