РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2011 года г. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Смирновой Ю.А.,
с участием представителя истца помощника Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы Клёнина А.В.,
представителей ответчика ФИО1, ФИО2,
при секретаре Захаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы к Открытому Акционерному Обществу «Автокомбинат № 5» об обязании устранить нарушение требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Измайловский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Автокомбинат № 5», в котором ставит вопрос об обязании ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, стр.1,2. Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности во ОАО «Автокомбинат №5» установлено, что в данной организации не исполняются требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и Правилами пожарной безопасности 01-03, утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313. Функционирование объекта при наличии указанных нарушений создает угрозу жизни и здоровью людей, способствует причинению крупного ущерба. В связи с изложенным истец просил обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно путем, дооборудования помещения системой автоматической пожарной сигнализации; дооборудования помещения системой (установкой) оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; восстановить исправное рабочее состояние пожарных насосов (повысителей) внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов) для обеспечения требуемого давления и расхода воды на нужды пожаротушения; восстановить поэтажную систему противодымной защиты (дымоудаления) строения № 1; восстановить автоматическое и дистанционное управление системой противодымной защиты строения № 1; предоставить для согласования и утверждения в установленном порядке проект изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений, разработанных в соответствии с действующими нормами; установить светильники, указывающие направление движения у поворотов, в местах изменения уклонов, на рампах, въездах на этажи, входах и выходах на этажи и в лестничные клетки.
Представитель истца –помощник Измайловского межрайонного прокурора <адрес> Клёнин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители ответчика ОАО «Автокомбинат №» в судебное заседание явились, исковые требования признали частично, пояснив, что приступили к устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Представитель третьего лица 2 РОГНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по городу Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
При этом, указанным законом определено понятие требований пожарной безопасности как специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В соответствии со ст. 38 названного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Как установлено в судебном заседании, Измайловской межрайонной прокуратурой <адрес> в ОАО «Автокомбинат №» по адресу: <адрес>, стр.1,2 проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что указанным учреждением допускаются нарушения Правил пожарной безопасности, что подтверждается соответствующими протоколами об административных правонарушениях (л.д.12-13,17-18).
Государственным инспектором 2 РОГНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по городу Москве генеральному директору ОАО «Автокомбинат №5» ФИО4 14 марта 2011 года выдан протокол о временном запрете деятельности, однако, до настоящего времени меры указанные нарушения не выполнены (л.д.11).
Так, не исполнены требования предписания относительно дооборудования помещения системой автоматической пожарной сигнализации; дооборудования помещения системой (установкой) оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; восстановить исправное рабочее состояние пожарных насосов (повысителей) внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов) для обеспечения требуемого давления и расхода воды на нужды пожаротушения; восстановить поэтажную систему противодымной защиты (дымоудаления) строения № 1; восстановить автоматическое и дистанционное управление системой противодымной защиты строения № 1; предоставить для согласования и утверждения в установленном порядке проект изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений, разработанных в соответствии с действующими нормами; установить светильники, указывающие направление движения у поворотов, в местах изменения уклонов, на рампах, въездах на этажи, входах и выходах на этажи и в лестничные клетки.
Указанные обстоятельства подтверждаются Протоколами об административных правонарушениях, Актом проверки (л.д.12-18), при этом ответчик не возражал против наличия указанных нарушений.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушаются требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.
В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Нарушение указанных норм и правил может повлечь возникновение пожаров, ставит в незащищенное состояние жизнь, здоровье и имущество лиц, как постоянно пребывающих в ОАО «Автокомбинат №», в частности сотрудников учреждения, так и находящихся там временно, а именно посетителей ОАО «Автокомбинат №», что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Между тем, суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что предприняты меры к устранению выявленных нарушений, поскольку реализация мер по устранению нарушений не означает устранение этих нарушений, поскольку на момент проверки данные нарушения окончательно устранены не были. Кроме того, следует учитывать, что истец отказался от иска в той части, в которой нарушения были устранены.
В силу ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Поскольку судом установлено, что действия ответчика по невыполнению требований пожарной безопасности создают угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, исковые требования об обязании устранить допущенные нарушения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы удовлетворить.
Обязать Открытое Акционерное Общество «Автокомбинат № 5» устранить нарушения требований пожарной безопасности путем:
дооборудования помещения системой автоматической пожарной сигнализации;
дооборудования помещения системой (установкой) оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
восстановить исправное рабочее состояние пожарных насосов (повысителей) внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов) для обеспечения требуемого давления и расхода воды на нужды пожаротушения;
восстановить поэтажную систему противодымной защиты (дымоудаления) строения № 1;
восстановить автоматическое и дистанционное управление системой противодымной защиты строения № 1;
предоставить для согласования и утверждения в установленном порядке проект изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений, разработанных в соответствии с действующими нормами;
установить светильники, указывающие направление движения у поворотов, в местах изменения уклонов, на рампах, въездах на этажи, входах и выходах на этажи и в лестничные клетки.
Взыскать с Открытого Акционерного Общества «Автокомбинат № 5» в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья Ю.А. Смирнова