РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва 29 августа 2011 года
Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Аверьяновой И.Е.,
при секретаре Бушуевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-№ по заявлению Серегина Николая Ивановича к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Московской области о признании незаконным бездействия и обязать восстановить утраченное землеустроительное дело, обеспечив соответствие содержащихся в землеустроительном деле данных фактическим обстоятельствам и правоустанавливающим документам,
УСТАНОВИЛ:
Серегин Н. И. обратился в суд, в порядке гл. 25 ГПК РФ, с заявлением с признании незаконным бездействия Федерального государственного учреждения «Кадастровая палата» по Московской области по восстановлению землеустроительного дела на земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> обязании указанное землеустроительное дело восстановить.
В последствии Серегин Н. И. уточнил свои требования и дополнительно просит: в порядке восстановления нарушенного права обязать Кадастровую палату обеспечить соответствие содержащихся в землеустроительном деле данных фактическим обстоятельствам и правоустанавливающим документам, в том числе: исключить из графы <данные изъяты> указание на то, что земля находится в аренде; привести в соответствие с фактическим положение указание собственников смежных участков.
Серегин Н.И. в судебное заседание явился, уточненные требования поддержал, также пояснил, что является единственным собственником указанного земельного участка на основании свидетельства о собственности, в Кадастровой палате утеряли землеустроительное дело на принадлежащий ему земельный участок, в кадастровой выписке указаны сведения о праве владения им землей на основании договора аренды незаконно. Также в графе «сведения о правах» наряду с собственностью Серегина Н. И. указано на право постоянного (бессрочного) пользования земельного участка <данные изъяты>». Однако это не соответствует действительности, так как он (Серегин Н. И.) каких-либо договоров в отношении спорного недвижимо имущества не заключал. Также не соответствует действительности указание в кадастровой выписке на то, что его земельный участок с трех сторон граничит с участком ФИО4
Федеральное государственное учреждение «Кадастровая палата» по Московской области приказом Минэкономразвития РФ от 31.05.2011 года № № переименовано в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Московской области.
Представитель Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Московской области ФИО5 явился, требования Серегина Н.И. не признал, пояснил, что землеустроительные дела до ДД.ММ.ГГГГ года хранились по месту нахождения земельного участка соответствующим территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Московской области. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ землеустроительные дела переданы на централизованное хранение в Кадастровую палату. Землеустроительное дело земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> 2 в ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> не передавалось. Формирование землеустроительного дела не является обязательным, доказательств ведения дела у заявителя не имеется. Кроме того, сведения о наличии права на постоянное (бессрочное) пользование указанным земельным участком внесены в кадастровую выписку на основании сведений, предоставленных Управлением Росреестра по Московской области. Для того, чтобы внести какие-либо изменения в государственный кадастр необходимо установить все фактические данные, которые должны быть рассмотрены в исковом порядке.
Суд, выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает, что требования Серегина Н.И. не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов (статья 4 Закона).
В государственный кадастр недвижимости, в частности, вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости; сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости.
Заявитель Серегин Н.И. просит суд признать бездействия Кадастровой палаты по не восстановлению землеустроительного дела незаконными и обязать восстановить дело, исключив из него данные не соответствующие фактическим данным. Однако, согласно требований вышеуказанного закона, постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также учет изменений объекта недвижимости, осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. При постановке на учет объекта недвижимости заявление и необходимые для кадастрового учета документы могут быть представлены в орган кадастрового учета в форме электронных документов. Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично, данный орган выдает этому заявителю или его представителю расписку в получении таких документов с указанием их перечня и даты получения. При поступлении заявления и необходимых для кадастрового учета документов в орган кадастрового учета посредством почтового отправления расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения органом кадастрового учета таких документов, по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Заявителем в суд не представлено и в судебном заседании не добыто доказательств того, что документы, которые просит восстановить Серегин Н.И. им или его доверенным лицом представлялись в Кадастровую палату. В кадастровой выписке также не содержатся данные о том, на основании чего –личного заявления Серегина Н.И. или посредством электронного обмена между государственными органами, ведущими учет недвижимого имущества были внесены сведения о собственности Серегина на земельный участок.
Таким образом, проанализировав положения вышеуказанного закона, суд приходит к выводу о том, что бездействия Кадастровой палаты по не восстановлению землеустроительного дела на земельный участок, принадлежащий Серегину Н.И., нельзя признать незаконными, поскольку закон не наделяет Кадастровую палату функциями по формированию землеустроительного дела, а необходимые для этого документы должны предоставляться заявителем.
Также в судебном заседании установлено, что земельный участок принадлежащий Серегину Н.И. на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> внесен в государственный кадастр недвижимости. Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ (л.<данные изъяты>) Серегин Н.И. является собственником указанного земельного участка, что соответствует свидетельству о государственной регистрации права (<данные изъяты>
Доводы заявителя о том, что кадастровая выписка содержит недостоверные данные о
праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком <данные изъяты>» и о границах земельного участка Серегина Н.И. со смежными участками являются не состоятельными, поскольку надлежащих доказательств отсутствия у <данные изъяты>» права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком и о надлежащих сведений о смежных земельных участках заявителем не представлено. Так согласно объяснениям представителя ответчика, указанные сведения внесены в кадастровый паспорт на основании электронного обмена информацией от Росреестра.
При этом заявитель не лишен возможности в порядке искового производства оспорить право пользования земельным участком <данные изъяты>
На основании изложенного, требования Серегина Н.И. о признании незаконным бездействия и обязать восстановить утраченное землеустроительное дело, обеспечив соответствие содержащихся в землеустроительном деле данных фактическим обстоятельствам и правоустанавливающим документам удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Серегина Николая Ивановича о признании незаконным бездействия Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Московской области и обязании восстановить утраченное землеустроительное дело, обеспечив соответствие содержащихся в землеустроительном деле данных фактическим обстоятельствам и правоустанавливающим документам отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Измайловский районный суд г. Москвы.
Судья И.Е. Аверьянова