Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05.09.2011 г. Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Морозовой Д.Х., с участием заявителя Козловского А.Н., судебного пристава-исполнителя Измайловского районного отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве Андреевой Е.А., при секретаре Шаровой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2848/11 по заявлению Козловского Александра Николаевича о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Измайловского районного отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве,
У С Т А Н О В И Л:
Козловский А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Измайловского РОСП УФССП России по <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Измайловским районным судом <адрес> вынесено решение о взыскании с <данные изъяты> в пользу Козловского А.Н. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. ДД.ММ.ГГГГ Козловским А.Н. было подано заявление в Измайловский РОСП УФССП России по <адрес> о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу о взыскании с <данные изъяты> в пользу Козловского А.Н. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. Поскольку на протяжении длительного времени не производилось взыскание с должника, в ДД.ММ.ГГГГ Козловский А.Н. обратился в Измайловский РОСП УФССП России по <адрес> с заявлением о разъяснении сложившейся ситуации. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, из которого следовало, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все меры по розыску имущества должника, так в ходе исполнительного производства, были направлены запросы в регистрирующие органы, были направлены постановления в кредитные учреждения о наложении ареста на денежные средства должника, однако обнаружить имущество должника не представилось возможным, кроме того при осуществлении выходов на место нахождения <данные изъяты> было установлено, что данная организация по данному адресу отсутствует. В дальнейшем в адрес Козловского А.Н. было направлено постановление об окончании исполнительного производства, а также исполнительный лист, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые меры судебным приставом-исполнителем по обнаружению имущества должника, оказались безрезультативными. Таким образом, исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение <данные изъяты> не было взыскано ни копейки, а исполнительный сбор Измайловский РОСП УФССП России по <адрес> получил с должника. При этом <данные изъяты> так и находится по прежнему адресу, а его руководитель ФИО4 регулярно ходит на работу.
Заявитель Козловский А.Н. в судебное заседание явился, требования изложенные им в заявлении поддержал в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по <адрес> Андреева Е.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявления Козловского А.Н., пояснив суду, что судебными приставами-исполнителями были предприняты все меры по розыску имущества должника, так в ходе исполнительного производства, были направлены запросы в регистрирующие органы, были направлены постановления в кредитные учреждения о наложении ареста на денежные средства должника, однако обнаружить имущество должника не представилось возможным, кроме того при осуществлении выходов по месту расположения <данные изъяты> было установлено, что данная организация по данному адресу отсутствует. Вследствие чего, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращению взыскателю исполнительного документа.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок, со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество и передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным закон производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Измайловского районного суда <адрес> с <данные изъяты> в пользу Козловского Александра Николаевича были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ на основании данного решения суда был выписан исполнительный лист о взыскании с ООО ЧОП «Кронштадт» в пользу Козловского Александра Николаевича денежных средств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Козловский А.Н. обратился в Измайловский РОСП УФССП России по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 было вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства (л.д. №).
Как следует из письменных материалов дела, в том числе из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 осуществил выход по месту нахождения должника <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что в данном помещении ранее располагалось <данные изъяты>, но в настоящее время <данные изъяты> не осуществляет свою деятельность по данному адресу, установить фактическое местонахождение <данные изъяты> не представилось возможным, о чем судебным приставом-исполнителем ФИО6 был составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 повторно осуществила выход по месту нахождения должника <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что в данном помещении <данные изъяты> не осуществляет свою деятельность, установить фактическое местонахождение <данные изъяты> не представилось возможным, о чем судебным приставом-исполнителем ФИО7 был составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д. №).
В целях обеспечения исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено постановление №сд о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, исполнение которого данным постановлением было возложено на <данные изъяты> (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 было вынесено постановление №сд о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, исполнение которого данным постановлением было возложено на <данные изъяты> (л.д. №).
Также в ходе исполнительного производства Измайловским РОСП УФССП России по <адрес>, с целью выявления имущества принадлежащего должнику на праве собственности, были направлены запросы в регистрирующие органы, в частности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы на имя начальника МОТОТРЭР УВД <адрес> (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в Управление Федеральной службы по <адрес> (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы на имя руководителя ИФНС № по <адрес> (л.д. №).
Как следует из материалов исполнительного производства, согласно поступившим ответам из регистрирующих органов, установить имущество принадлежащее должнику на праве собственности, не представилось возможным, поскольку АМТС за <данные изъяты> не зарегистрированы, на учете в ИФНС № по <адрес> <данные изъяты> не состоит, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> <адрес> отсутствует информация о наличии недвижимого имущества у <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращению взыскателю исполнительного документа (л.д. №).
Согласно ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращению взыскателю исполнительного документа, по основаниям, предусмотренным ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Из материалов исполнительного производства усматривается, что в запросе на имя руководителя ИФНС № по <адрес> содержится требование о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ), однако при получении ответа на вышеуказанный запрос, следующего содержания, что организация <данные изъяты> на учете в ИФНС № по <адрес> не состоит, судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по <адрес>, без исполнения ИФНС № по <адрес> требования в части предоставления выписки ЕГРЮЛ, приходит к выводу, что установить имущество принадлежащее должнику на праве собственности, не представилось возможным. При этом, не принял должного внимания и не сделал соответствующий вывод о том, по какой причине ИФНС № по <адрес> не исполнило требование в части предоставления выписки ЕГРЮЛ, что привело в дальнейшем к не направлению запроса на имя руководителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.
Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию предприятий и организаций в Российской Федерации осуществляют налоговые органы. В <адрес> регистрацию юридических лиц (ООО, ЗАО, ОАО), индивидуальных предпринимателей (ИП) и крестьянских (фермерских) хозяйств производят в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.
Выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП можно получить в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> на любую организацию или предпринимателя Российской Федерации.
Также из материалов исполнительного производства усматривается, что в ответе на запрос Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее Управление Росреестра по <адрес>) сообщает об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, причиной которого послужило недостаточное предоставление данных для идентификации субъекта права (л.д. №), однако судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по <адрес>, без предоставления надлежащих сведений из Управления Росреестра по <адрес>, также приходит к выводу, что установить имущество принадлежащее должнику на праве собственности, не представилось возможным.
Кроме того, как установлено судом выше и следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Измайловским РОСП УФССП России по <адрес> были направлены запросы на имя начальника МОТОТРЭР УВД ВАО <адрес> (л.д. №), при составлении акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по г. Москве, ссылается на то, что согласно ответа на запрос АМТС за <данные изъяты> не зарегистрированы, однако данный ответ начальника МОТОТРЭР УВД ВАО <адрес> в материалах исполнительного производства отсутствует.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд считает, что действия судебных приставов-исполнителей Измайловского РОСП УФССП России по <адрес>, выразившиеся только в направлении запросов и выезда к должнику по одному адресу, не ведут к наступлению основного результата – полного исполнения требований исполнительного документа, на достижение которого и направлено исполнительное законодательство.
Неисполнение надлежащим образом обязанностей судебными приставами-исполнителями Измайловского РОСП УФССП России по <адрес> нарушило права и охраняемые законом интересы взыскателя по исполнительному производству.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что бездействие судебных приставов-исполнителей Измайловского РОСП УФССП России по <адрес>, нарушили процессуальные нормы и права Козловского А.Н., как взыскателя предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц незаконными является их несоответствие Закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, требования взыскателя Козловского А.Н. о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Измайловского РОСП УФССП России по <адрес>, законны и обоснованны, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Козловского Александра Николаевича - удовлетворить.
Признать незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней через Измайловский районный суд <адрес>.
Федеральный судья Морозова Д.Х.