РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Москва

Измайловский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего федерального судьи Голубевой Т.Ю., при секретаре Сухановой Н.Н., с участием истицы Кирюшиной Н.Н., представителя ответчика по доверенности Федорова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кирюшиной Нины Николаевны к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обязании предоставить квартиру

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что Кирюшина зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. На основании распоряжения супрефекта № от ДД.ММ.ГГГГ семья Кирюшиной признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и с учетом льготы принята на учет по улучшению жилищных условий по категории «тяжело больные граждане». Семья Кирюшиной Н.Н. является семьей участников ВОВ – ФИО4 и ФИО8, которые ранее были зарегистрированы в спорной квартире. С ДД.ММ.ГГГГ г. они состояли на очереди как участники ВОВ согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ветеранах». Семья истцов из трех человек имеют право на первоочередное получение жилого помещения. Так же истица в силу состояния здоровья имеет право на дополнительную площадь. Все предлагаемые ей квартиры в Московской области ее не устраивают. С ДД.ММ.ГГГГ г. Кирюшина Н.Н. неоднократно обращалась в различные инстанции, в том числе и Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и в Управу района Измайлово с заявлением ускорить решения ее жилищного вопроса, поскольку в квартире в результате поведения ее сына ФИО10 сложилась конфликтная ситуация. Скандалы и ссоры с ее сыном влияют на ее состояние здоровья и делают невозможным совместное с ним проживание. Поскольку семья истицы имеет все законные основания для первоочередного улучшения жилищных условий, жилое помещение до сих пор не предоставлено, просит суд обязать ДЖП и ЖФ г.Москвы выдать ей квартиру в г. Москве как члену умершего участника ВОВ ФИО4 и погибшего брата ФИО8

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме, поскольку семья истицы имеет все законные основания для первоочередного улучшения жилищных условий, жилое помещение до сих пор не предоставлено, просит суд обязать ДЖП и ЖФ г.Москвы выдать ей квартиру в г. Москве как члену умершего участника ВОВ ФИО4 и погибшего брата ФИО8

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Федоров И.С. возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что т.к. истица является очередником города Москва с ДД.ММ.ГГГГ года, и данный факт не оспаривается. Право истца состоять на очереди по улучшению жилищных условий подтверждается решением Измайловского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с законом г. Москвы № Москвы и ЖК РФ, жилые помещения предоставляются в порядке очередности и по норме предоставления по <данные изъяты> кв.м на человека. Право на улучшение жилищных условий имеет и истица, и ее сын, и ее внук, поскольку улучшение должно производиться всей семьей. И если предоставить жилое помещение очереднику ДД.ММ.ГГГГ года, то будет нарушена очередность предоставления, т.к. в настоящее время обеспечиваются жильем очередники более раннего периода. В иске ставится вопрос о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. Нет нарушения прав истицы, т.к отказа в предоставлении истице субсидии не предоставлено. В настоящий момент нарушение прав истицы не усматривается, а судебной защите подлежит нарушенное право. В иске просим отказать. Для того, чтобы истице улучшить жилищный вопрос, то существуют другие программы, которые позволяют предоставить дома в Московской области по возмездной программе. В связи с чем просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина и созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

При этом в силу ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Измайловского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу постановлено: признать незаконными и отменить решение общественной жилищной комиссии при префектуре ВАО г. Москвы ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение главы управы района Измайлово г. Москвы № ДД.ММ.ГГГГ о снятии семьи Киршиной Нины Николаевны с учета очередников района Измайлово. Восстановить Кирюшину Нину Николаевну в составе из трех человек (она, сын ФИО10 и внук ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения) с 1997 года по категории «инвалиды по заболеванию» и «инвалид 2-ой группы» (л.д. 9-11, 29-35).

Решением вышеуказанного суда так же установлено, что распоряжением супрефекта ДД.ММ.ГГГГ № Кирюшина Нина Николаевна 3 человека (она ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать- ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) занимающие <данные изъяты> отдельную квартиру размером <данные изъяты> кв.м. жилой площадью и общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> принята на учет по улучшению жилищный условий по категории «тяжелобольные граждане» (л.д. 53).

Распоряжения префекта принято в соответствии с тем, что Кирюшина Н.Н. проживает на данной жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>- с ДД.ММ.ГГГГ г., является инвалидом 2 группы общего заболевания, с ДД.ММ.ГГГГ г. наблюдается в ПНД - 9.

В соответствии с приказом МЗ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на первоочередное получение жилой площади и на дополнительную жилую площадь. Мать ФИО4 – инвалид 2 группы общего заболевания. По заболеванию имеет право на дополнительную площадь.

Общественной жилищной комиссией при префектуре района «Измайлово» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) было рассмотрено заявление Кирюшиной Н.Н., где было рекомендовано принять на учет по улучшению жилищных условий Кирюшину Н.Н. (в составе семьи из 3 человек).

Из материалов дела следует, что Кирюшина Н.Н. является инвалидом второй группы по общему заболеванию, о чем свидетельствует справка об инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61).

Из сведений единого жилищного документа установлено, что в отдельная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности Кирюшиной Н.Н. и ФИО10 по <данные изъяты> доли в собственности (л.д. 57-59).

В квартире зарегистрировано три человека: Кирюшина Н.Н., ее сын ФИО10 и ее внук ФИО11

Из справки Московской городской БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № и экспликации <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., вспомогательные -<данные изъяты>.м. и балкон- <данные изъяты> кв.м. (л.д. 60).

Судом установлено, что Кирюшина Н.Н. (3 человека) принята на чет по улучшению жилищных условий по категории «тяжелобольные граждане», о чем районная Управа района «Измайлово» сообщила Кирюшиной Н.Н. в извещении.

В соответствии со справкой о праве на жилищные льготы по состоянию здоровья Кирюшина Н.Н. имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, согласно Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (п.2) заболевание, которым страдает Кирюшина Н.Н., дает ей право на первоочередное получение жилой площади. Данное право подтверждено законом г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № (п.10).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь - психическое заболевание, которым страдает Кирюшина Н.Н., дает ей такое право.

Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов, в связи с предстоящим 65-летием Победы в ВОВ, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны постановлено обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членом погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах»

Судом установлено, что Кирюшина Н.Н. обращалась с заявлениями в ОВД района Измайлово с просьбой принять меры к своему сыну ФИО10, который на почве злоупотребления алкоголем, хулиганит дома, наносит ей телесные повреждения. В соответствии с постановлением ст. участкового уполномоченного ОВД района Измайлово УВД ВАО г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ материал проверки по заявлению Кирюшиной Н.Н. был направлен мировому судье судебного участка № района Измайлово г. Москвы.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ). Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Поскольку Кирюшина Н.Н. в составе семьи из трех человек поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в 1997г., то к возникшим правоотношениям подлежит применению не только ст.59 ЖК РФ, но и ч.2ст.6 Вводного закона в их нормативно-правовом единстве.

Однако как установлено в судебном заседании, право истицы по улучшению жилищных условий ответчиком не нарушается и не оспаривается, поскольку истица стоит на учете по улучшению жилищных условий, жилые помещения предоставляются в порядке очередности, предоставление квартиры вне очередности не предусмотрено нормами действующего законодательства, в связи с чем суд считает требования истицы не подлежащими удовлетворению.

Доводы заявителя основаны на ином толковании норм материального права, в связи с чем применению не подлежат.

В связи с чем суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Кирюшиной Нины Николаевны к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обязании предоставить квартиру – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.

Федеральный судья Голубева Т.Ю.